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第一章總則
第一條 為堅持黨的全面領導,、保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一,，構建運行順暢、協(xié)同高效,、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,，制定本章程,。
第二條 本單位名稱是中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)制度創(chuàng)新研究中心（中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)檔案館）。
第三條 本單位住所是廣東省中山市火炬開發(fā)區(qū)康樂大道31號4樓419室,。
第四條 本單位經(jīng)費來源是財政補助一類,。
第五條 本單位開辦資金為人民幣3萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會,。
第七條 本單位的業(yè)務主管單位是中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合辦公室（統(tǒng)一戰(zhàn)線工作辦公室）,。
第八條 本單位的登記管理機關是中山市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領導體制是行政領導人負責制,。
第十條 本單位的宗旨是：
貫徹上級工作部署,，參與相關政策研究和制度創(chuàng)新工作，圍繞黨工委,、管委會中心工作提出意見和建議,，為黨工委、管委會決策提供參考,。宣傳和貫徹執(zhí)行上級關于檔案和地方志事業(yè)方面的政策和法律,、法規(guī)，做好轄區(qū)檔案工作,。
第十一條 本單位的業(yè)務范圍包括：
（一）政策研究方面：1．貫徹上級工作部署,，參與相關政策研究和制度創(chuàng)新工作。2．協(xié)助做好與科技部火炬中心的溝通聯(lián)絡工作，參與高新區(qū)政策研究,，為高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供專業(yè)意見和建議,。3．圍繞黨工委、管委會的中心工作,，參與對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明、黨的建設等重大問題的調(diào)查研究,，提出意見和建議,，為黨工委、管委會決策提供參考,。4．對全區(qū)經(jīng)濟形勢,、經(jīng)濟運行以及社會發(fā)展狀況等進行評估、分析,、研究,，提出對策建議。協(xié)助擬定黨工委,、管委會年度工作計劃,、發(fā)展規(guī)劃。參與起草或修改黨工委,、管委會有關重要文件,、文稿。5．參與制定黨工委,、管委會調(diào)研工作計劃,，統(tǒng)籌安排調(diào)研任務，組織協(xié)調(diào)有關單位開展課題調(diào)研工作,。6．負責黨工委,、管委會日常信息工作，編輯出版有關簡報和刊物,。
（二）檔案方面：1．宣傳和貫徹執(zhí)行上級關于檔案和地方志事業(yè)方面的政策和法律,、法規(guī)。2．研究擬定本館進館檔案的接收標準和規(guī)范,，負責進館檔案整理質(zhì)量檢查工作。3．負責接收和保管轄區(qū)內(nèi)各類檔案資料和機關,、企事業(yè)單位具有長久保存價值的各載體,、各門類的檔案資料。4．負責館藏資料的整理、保管,、鑒定,，參與編輯出版檔案史料。負責志書,、年鑒及地方史的開發(fā)利用和信息化工作,，保障檔案實體與信息資源安全。
?。ㄈ┩瓿缮霞壗晦k的其他工作任務,。
第二章 黨的建設
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是：
（一）黨支部委員會是本單位的政治領導核心,，負責重大問題,、重要事項的政治把關；
（二）本單位的“三重一大”事項經(jīng)黨支部委員會研究對形成集體意見后,，提交黨員大會研究決定,；
（三）黨政主要領導充分溝通協(xié)調(diào),，黨支部支持行政領導班子共同做好本單位工作,。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：
發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,，緊密圍繞黨的基本路線,，會同行政領導班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,，促進事業(yè)發(fā)展。
?。ㄒ唬┰谶x人用人中發(fā)揮黨支部的主導作用,，按照干部管理權限把握好用人條件、提出推薦人選,、做好組織考察,、加強管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才,；
?。ǘ┰诠_招聘（人才引進）、職稱評聘,、重要業(yè)務活動,、學術交流中把好政治關；
?。ㄈ┬麄髫瀼貓?zhí)行黨的理論路線,、方針政策,，密切聯(lián)系群眾，做好思想工作,、推進精神文明建設,；
（四）要積極發(fā)動黨員團結帶領職工保證決策事項順利實施,；
?。ㄎ澹╊I導和支持單位工會、共青團等群眾組織積極開展工作,。
第十四條 本單位通過以下方式保證黨的全面領導：
（一）嚴格按規(guī)定完善黨支部設置,，單位黨支部關系隸屬中共中山火炬開發(fā)區(qū)工作委員會；
（二）結合本單位實際和職責任務需要開展黨內(nèi)政治生活,；
（三）將本單位黨建工作經(jīng)費列入預算,，保障黨支部工作和活動正常開展。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權利：
?。ㄒ唬┘訌妼Ρ締挝稽h建工作的領導,；
（二）提出本單位的機構編制事項,、宗旨和業(yè)務范圍,；
（三）組建本單位管理層,；
?。ㄋ模┨崦蛉蚊獗締挝坏男姓撠熂捌渌饕芾砣藛T；
?。ㄎ澹┡鷾使芾韺庸ぷ鲌蟾?；
（六）監(jiān)督本單位運行,；
?。ㄆ撸┙M織指導本單位制定章程草案（修訂案），負責審核本單位章程草案及修訂案,；
?。ò耍┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權利。
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務：
?。ㄒ唬┍締挝唤K止時,，負責指導本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,，并按照有關規(guī)定做好本單位的人員,、資產(chǎn)和債權債務處置工作；
（二）履行法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位的義務,。
第四章管理層
第十七條 本單位的決策機構是主任辦公會議機制,。
第十八條 本單位決策機構的職責,、產(chǎn)生方式、任期及考核,、議事規(guī)則是：
（一）接受黨的領導，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署,；研究提出擬由黨支部委員會討論決定的重要事項方案,，具體部署落實黨支部委員會決議的有關措施；
?。ǘM定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務管理,；
（三）編制并組織實施經(jīng)費預算等財務資產(chǎn)管理,；
?。ㄋ模┕ぷ魅藛T管理；
?。ㄎ澹┒ㄆ谙螯h組織和舉辦單位匯報工作,；
（六）負責籌建章程起草（修訂）組織,，擬制本單位章程草案（修訂案）,；
（七）建立健全各項內(nèi)部管理制度,；
?。ò耍┩瓿膳e辦單位交辦的各項任務；
?。ň牛┍締挝唤K止時,，負責依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,；
?。ㄊ┡e辦單位賦予的其他職權。
第十九條 行政負責人的產(chǎn)生方式由舉辦單位任命,。并履行以下職責：
?。ㄒ唬┴撠煴締挝粯I(yè)務工作；
?。ǘ┴撠煿芾肀締挝坏娜粘Ｊ聞?；
（三）負責本單位的人事,、財務,、資產(chǎn)等管理；
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)和本章程規(guī)定的其他職責,。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是由舉辦單位任命,，為本單位主要行政負責人，經(jīng)登記管理機關核準登記后,，取得本單位法定代表人資格,。
第二十一條 本單位內(nèi)部組織機構設置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則本單位根據(jù)有關編制規(guī)定設置崗位6個,，其中,，主任1名、副主任1名,。
第五章服務對象
第二十二條 本單位服務對象的權利：
（一）了解本單位宗旨和業(yè)務范圍開展情況的知情權,；
（二）參與服務內(nèi)容相關的事項調(diào)查、研究,、聽證,；
（三）監(jiān)督本單位對承諾服務事項的落實情況；
?。ㄋ模挝环沼羞`法違規(guī)問題進行舉報,、投訴、提意見建議等,。
第二十三條 本單位服務對象的義務：
?。ㄒ唬┮婪ㄒ酪?guī)監(jiān)督本單位運行，不得捏造,、歪曲事實,；
（二）不影響其他服務對象公平享有本單位服務的權利。
第二十四條 本單位服務對象參與管理的具體途徑,、方式和運行機制：
?。ㄒ唬┓諏ο罂梢酝ㄟ^投訴舉報熱線參與本單位日常管理運行；
?。ǘ┓諏ο罂梢酝ㄟ^直接或間接的口頭表述,、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對本單位的管理運行提出建議或批評意見,。
第六章 業(yè)務運行
第二十五條 本單位業(yè)務運行原則和辦法：
（一）落實黨支部委員會,、主任辦公會議執(zhí)行監(jiān)督機制；
（二）規(guī)范單位人財物等日常管理制度,；
（三）圍繞單位主要任務落實崗位責任制分工,；
（四）實行工作績效考核評價等。
第二十六條 業(yè)務范圍內(nèi)開展業(yè)務運行的具體措施
（一）日常業(yè)務由負責業(yè)務人員報單位領導研究決定,；
（二）重要事項由負責業(yè)務人員報單位領導班子會議研究決定,；
（三）特別重要事項由單位領導班子會議研究討論形成集體意見后,，提交舉辦單位黨組織研究決定,。
第七章資產(chǎn)和財務的管理
第二十七條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn),，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn),，接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn),；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和對外投資等,。本單位應當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結合資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn),。本單位按照有關規(guī)定負責單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理,，應當建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度,，依法接受稅務,、財政、審計,、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理,。本單位的經(jīng)費使用應符合本單位的宗旨和業(yè)務范圍。
第二十九條 本單位財務管理體制實行統(tǒng)一領導,、集中管理的財務管理體制,，嚴格遵守財務規(guī)定，合理編制和執(zhí)行本單位預算,，完整準確編制本單位決算,，有效提高資金使用效益，建立健全財務制度,。
第三十條 本單位的人員（包括在編人員,、離退休人員和聘用人員）工資、社保,、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條 本單位接受捐贈、資助和使用的原則：
?。ㄒ唬┍締挝唤邮芫栀?、資助應當遵守法律法規(guī)，與宗旨和業(yè)務范圍相關,；
?。ǘ┍締挝粚邮芫栀洝①Y助和使用應當根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍使用,。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計,、領導人員經(jīng)濟責任審計,、財政、稅務等審計監(jiān)督制度按照相關的法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行,。
第三十三條 本單位法定代表人離任前,，應當進行經(jīng)濟責任審計。
第八章信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關的規(guī)定,，真實,、完整、及時地公開以下信息：
（一）本單位章程,，自章程核準（備案）之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本,；
（二）本單位年度報告，應按照有關時限要求,，向登記管理機關報送,。
第九章終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一，應當終止運行：
?。ㄒ唬┙?jīng)審批機關決定撤銷,；
（二）因合并,、分立解散,；
（三）依照法律,、法規(guī)和本單位章程,，自行決定解散；
?。ㄋ模┬姓C關依照法律,、行政法規(guī)責令撤銷；
?。?span lang="zh-CN">五）因其他原因依法應當終止的,。
第三十六條 本單位在申請注銷登記前，應在舉辦單位和有關機關的指導下,，成立清算組織,，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動,。
第三十七條 清算工作結束后形成清算報告,，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關申請注銷登記,。本單位存在下列情形之一的,，且資產(chǎn)及債權債務情況清晰明確，權利義務有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關規(guī)定向登記管理機關申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構的,；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的,；因合并、分立解散的,；直接撤銷事業(yè)單位建制的,。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政,、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,，按照有關法律法規(guī)和章程進行處置。
第十章章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,，應當修改章程：
?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,；
?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實際情況不符的；
?。?span lang="zh-CN">三）應當修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應經(jīng)舉辦單位和業(yè)務主管單位審查核準同意,，并向登記管理機關備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記,。
第十一章附則
第四十一條 本章程于2023年7月20日經(jīng)中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)制度創(chuàng)新研究中心（中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)檔案館）全體會議表決通過,。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,，應以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準,。
第四十三條 本章程的解釋權屬于中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)制度創(chuàng)新研究中心（中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)檔案館）。
第四十四條 本章程自登記管理機關備案之日起生效,。
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號
