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關(guān)于印發(fā)《火炬開發(fā)區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》的通知

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2019-12-12

各相關(guān)單位:

  《火炬開發(fā)區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》業(yè)經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,。

               

          中山火炬開發(fā)區(qū)管委會

                                   20191212




火炬開發(fā)區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案

2019-2020年)


  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實黨的十九大作出的持續(xù)實施大氣污染防治行動,,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重大決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護大會的要求,,根據(jù)《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案(2018-2020年)》《中山市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018—2020)》《中山市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案(2019-2020年)》,制定本方案,。

  一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護大會要求,,堅持新發(fā)展理念,,堅持全民共治、源頭防治,、標本兼治,,持續(xù)開展大氣污染防治行動,綜合運用經(jīng)濟,、法律,、技術(shù)和必要的行政手段,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、運輸結(jié)構(gòu),深化各類污染源治理,,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,、精準施策,,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),實現(xiàn)環(huán)境效益,、經(jīng)濟效益和社會效益多贏,。

(二)工作目標

2020年,轄區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例高于90.0%,,細顆粒物年均濃度控制在32微克/立方米以下,,空氣質(zhì)量達標,,基本消除重污染天氣。

配合實施協(xié)同減排,,進一步減少主要污染物排放,,到2020年,全區(qū)二氧化硫,、氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排完成中山市藍天行動方案工作目標。

二,、工作任務(wù)

(一)升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級

1排查整治散亂污企業(yè)(場所)

全面落實《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省散亂污工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治工作方案的通知》(粵府函〔2018289號)要求,在2018年工作基礎(chǔ)上,,開展散亂污企業(yè)及集群綜合整治專項行動,,20199月底前,基本完成整治任務(wù),。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城管科,、環(huán)保科,、安監(jiān)科),、市場監(jiān)管分局、經(jīng)科局,、社區(qū)局,、國土分局、公安分局,、消防大隊,、各社區(qū)按職能負責(zé)]

2深化重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)

將涉VOCs省級、市級重點監(jiān)管企業(yè)納入清潔生產(chǎn)審核范圍,,建立對已實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的長效管理機制,。[區(qū)經(jīng)科局、綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲?/span>按職能負責(zé)]

(二)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),,構(gòu)建綠色清潔能源體系

3.提高清潔能源供給能力

擴大天然氣供應(yīng)規(guī)模。2020年年底前,,加快儲氣設(shè)施建設(shè),,全區(qū)天然氣管網(wǎng)通達全部有用氣需求的工業(yè)園區(qū)及重點工業(yè)行業(yè)企業(yè)。新增天然氣優(yōu)先用于保障民生用氣,。[區(qū)住建局牽頭,,區(qū)經(jīng)科局配合]

(三)調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu),加快智慧綠色交通發(fā)展

4.加快新能源汽車推廣應(yīng)用

全區(qū)更新或新增的公交車全面使用純電動或氫燃料電池汽車,,2019年底前實現(xiàn)80%公交電動化,,2020年底前實現(xiàn)100%公交電動化,。全區(qū)更新或新增的出租車和接入平臺的網(wǎng)約車全部使用新能源汽車;新增或更新的市政,、通勤,、物流等車輛全部使用新能源汽車,力爭到2020年新能源汽車占比達90%以上,。黨政機關(guān),、公共機構(gòu)純電動車占當(dāng)年配備更新公務(wù)用車總量的比例不低于95%;鼓勵開展泥頭車電動化替代工作,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(交通科)牽頭,,區(qū)財政局、經(jīng)科局,、住建局參與,,其余部門配合落實]

5完善城市綠色出行交通網(wǎng)絡(luò)

完善城市綜合交通規(guī)劃、設(shè)計,,開展城市道路交通建設(shè),、交通結(jié)構(gòu)、交通組織的優(yōu)化工程,。積極發(fā)展社區(qū)公交,、支線小公交,構(gòu)筑微循環(huán)公交系統(tǒng),,解決出行“最后一公里”問題,,推進不同公交體系之間的便捷銜接。完善步行和自行車等慢行交通系統(tǒng)和綠道建設(shè),,引導(dǎo)共享交通規(guī)范有序發(fā)展,,提高城市交通綠色出行比例。健全交通影響評價制度,,開展交通秩序綜合整治,,優(yōu)化城市交通信號燈設(shè)置和配時,著力緩解因施工,、交通違法行為,、紅綠燈配時不合理等引起的城市道路交通擁堵,提高道路通行效率,,減少因擁堵而加劇的機動車尾氣污染,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(交通科)、國土分局,、公安分局牽頭,,區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科),、住建局等參與]

(四)全面深化工業(yè)源治理,,強化多污染物協(xié)同控制

6.嚴格工業(yè)源排放限值并實現(xiàn)達標排放閉環(huán)管理

結(jié)合日常監(jiān)管,、違法案件查處、污染源自動監(jiān)控等,,全面摸清本行政區(qū)域工業(yè)污染源分布,、廢氣污染防治設(shè)施運行情況,準確掌握超標排放企業(yè)清單及存在問題,。按照《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄》要求,,推行環(huán)境監(jiān)測設(shè)備強制檢定,將在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù),,加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度,。建立本轄區(qū)超標排放企業(yè)整改臺賬,實行清單化管理和銷號制度,,確保整改到位2019年底前,,全面完成各類工業(yè)污染源超標排放問題整治工作,。按照省的統(tǒng)一安排在化工等行業(yè)和工業(yè)鍋爐逐步執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)負責(zé)]

7推進生物質(zhì)鍋爐污染綜合治理

持續(xù)開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐專項整治,,組織開展對排放口的監(jiān)督性監(jiān)測和檢查,,未穩(wěn)定達標排放的燃氣鍋爐要實施低氮改造,確保穩(wěn)定達標排放,。全區(qū)所有生物質(zhì)成型燃料鍋爐應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)按職責(zé)負責(zé)]

8開展工業(yè)窯爐專項整治

配合市生態(tài)環(huán)境局實施工業(yè)爐窯綜合整治計劃,,建立各類工業(yè)爐窯管理清單,,加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度。落實工業(yè)爐窯使用電,、天然氣等清潔能源,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)負責(zé)]

9強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控

2019年底前,,開展建材,、鑄造等重點行業(yè)及混凝土攪拌站等無組織排放排查,建立企業(yè)無組織排放治理管控清單,,對物料(含廢渣)運輸,、裝卸、儲存,、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施封閉,、遮蓋、灑水等治理,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲?/span>負責(zé)]

10實施建設(shè)項目大氣污染物減量替代

建設(shè)項目實施VOCs排放兩倍削減量替代,,對VOCs指標實行動態(tài)管理,嚴格控制區(qū)域VOCs排放量,。嚴格限制建設(shè)化工,、包裝印刷、工業(yè)涂裝等涉VOCs排放項目,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲?/span>負責(zé)]

11推廣應(yīng)用低VOCs原輔材料

在涂料、膠粘劑,、油墨等行業(yè)實施原料替代工程,。重點推廣使用低VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品,,到2020年,,印刷、家具制造,、工業(yè)涂裝重點工業(yè)企業(yè)的低毒,、低(無)VOCs含量、高固份原輔材料使用比例大幅提升,。[區(qū)經(jīng)科局,、區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)牽頭,,區(qū)市場監(jiān)管分局參與]

12分解落實VOCs減排重點工程

2020年年底前,,完成重點監(jiān)管企業(yè)一企一策綜合整治任務(wù),建設(shè)完善揮發(fā)性有機物在線監(jiān)控平臺,。對VOCs排放集中的工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域,制定園區(qū)VOCs綜合整治實施方案,,并跟蹤評估防治效果,。重點推進印刷、家具制造,、工業(yè)涂裝,、化工、制鞋,、電子制造等重點行業(yè)以及機動車和油品儲運銷等領(lǐng)域VOCs減排,。按照重點行業(yè)全覆蓋的原則,細化分解VOCs減排目標,,梳理治理工程項目,,形成重點行業(yè)VOCs排放治理項目清單,2019年和2020年累計完成減排治理任務(wù)量的75%100%,。對未納入清單的VOCs排放企業(yè)場所和單位,,要制定治理計劃,,并監(jiān)督開展治理。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲┴撠?zé)]

13加強VOCs監(jiān)督管理

組織企業(yè)登錄廣東省揮發(fā)性有機物信息綜合管理系統(tǒng)平臺填報并逐年更新相關(guān)信息,,摸清轄區(qū)域內(nèi)VOCs排放工業(yè)企業(yè)數(shù)量、分布,、主要工藝裝備,、VOCs生產(chǎn)和排放環(huán)節(jié)、治理措施及效果等情況,。建立重點VOCs排放企業(yè)污染管理臺賬,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)牽頭,,區(qū)經(jīng)科局,、市場監(jiān)管分局等參與]

(五)加強移動源治理,深入推進污染協(xié)同防控

14.加強在用車排放管理

全面落實環(huán)保取證,、公安處罰的執(zhí)法模式,,強化機動車排氣路檢,依法處罰超標上路行駛車輛,,區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲┞?lián)合區(qū)交警大隊每月至少開展一次路檢行動,,其中每季度至少開展一次夜間路檢,。加大遙感監(jiān)測、黑煙車抓拍等技術(shù)手段的運用,,強化對排氣超標車輛的篩查和處罰,。鼓勵提前淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車、高排放汽油車,、采用稀薄燃燒技術(shù)和油改氣的老舊燃氣車輛和化油器摩托車,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)牽頭,,區(qū)交警大隊,、綜合行政執(zhí)法局(交通科)、市場監(jiān)管分局等參與]

15.實施柴油車專項治理

組織實施重型柴油車專項執(zhí)法行動,,加強對柴油車污染控制裝置,、OBD、排氣狀況和尿素加注情況的監(jiān)督檢查,,依法查處超標車輛和污染控制裝置不正常運行車輛,,規(guī)范車用尿素加注。推動建立重點企事業(yè)單位用車的環(huán)保達標保障體系,,加強對城際客運,、物流,、建筑垃圾和粉狀物料運輸?shù)炔裼蛙嚰型7诺氐娜粘1O(jiān)督檢查。鼓勵以市政,、郵政,、環(huán)衛(wèi)、建筑工程和城市物流柴油車為重點,,對超標排放且具備條件的柴油車,,依法加裝或更換符合要求的污染控制裝置,協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??啤⒔煌疲?、公安分局牽頭,,區(qū)經(jīng)科局、市場監(jiān)管分局,、住建局,、交警大隊等參與]

16嚴格非道路移動機械使用監(jiān)管

加強對非道路移動機械環(huán)保信息公開及在售非道路移動機械排放符合性的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊生產(chǎn),、銷售不合規(guī)非道路移動機械的行為,。進口二手非道路移動機械和發(fā)動機應(yīng)達到國家現(xiàn)行的新生產(chǎn)非道路移動機械排放標準要求。轄區(qū)內(nèi)港口新增和更換的作業(yè)機械要優(yōu)先采用清潔能源或新能源機械,。加強已劃定的高排放非道路移動機械禁用區(qū)內(nèi)的機械符合性監(jiān)督檢查,,嚴厲打擊在禁用區(qū)內(nèi)使用高排放非道路機械的行為。推進工程機械安裝實時定位和排放監(jiān)控裝置,,加強對非道路移動機械的排污監(jiān)管,。鼓勵推動老舊非道路移動機械的提前淘汰報廢或?qū)ε艢夂筇幚硌b置進行升級改造。應(yīng)急,、搶險救災(zāi)工程使用的非道路移動機械不受上述措施限制,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)牽頭,,區(qū)住建局,、綜合行政執(zhí)法局(交通科)、社區(qū)局,、市場監(jiān)管分局等參與]

17加強油品的供應(yīng)保障和銷售監(jiān)管

加強成品油市場管理和對車用尿素、普通柴油的監(jiān)督檢查,,嚴厲打擊無證照加油站,、非法流動加油、銷售非標油品等違法行為,依法查處非法生產(chǎn),、添加,、銷售不合格油品和車用尿素的行為,涉嫌刑事犯罪的,,按程序移交公安機關(guān)依法辦理,。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,,嚴禁運輸企業(yè)儲存使用非標油,。油品生產(chǎn)、銷售和儲存環(huán)節(jié)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,,加大對煉油廠,、儲油庫、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫的抽查頻次,。加強使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,,在主要物流通道、施工工地等重點區(qū)域,,組織對柴油貨車及非道路移動機械的用油和車用尿素進行抽查,。[區(qū)經(jīng)科局、市場監(jiān)管分局牽頭,,區(qū)公安分局,、綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)等參與]

18.加強油氣回收監(jiān)管

落實成品油銷售,、運輸,、存儲企業(yè)油氣回收系統(tǒng)使用管理主體責(zé)任,確保油氣回收系統(tǒng)正常運行,。將加油站,、油罐車和儲油庫作為閉環(huán)系統(tǒng)進行管理,,加強對油氣回收系統(tǒng)的監(jiān)督檢查和檢測,,每年對所有加油站、儲油庫至少進行一次油氣回收系統(tǒng)檢測,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲款^,區(qū)市場監(jiān)管分局等參與]

(六)加強面源綜合防控,,提升精細化管理水平

19.動態(tài)更新?lián)P塵監(jiān)管清單及精細化管控方案

建立施工工地揚塵防治管理清單,,每半年實施動態(tài)管理更新,定期報送和部門共享,。建立住建,、城管、環(huán)保,、國土,、水務(wù)等職能部門聯(lián)動的施工揚塵污染監(jiān)督執(zhí)法工作機制,,加強開展工地揚塵污染防治督查,對違反揚塵污染防治有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)定的建筑工地從嚴從重處罰,,并予以公開曝光。出入工地運輸車輛實行一不準進,,三不準出管理,。[區(qū)住建局牽頭,區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)???、交通科)、水利所參與]

20全面深化道路揚塵防控

實行環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋,,垃圾收運密閉化,,深化環(huán)衛(wèi)市場化運行機制。 [區(qū)住建局牽頭,,區(qū)公安分局,、綜合行政執(zhí)法局(交通科)參與]

推廣應(yīng)用全封閉建筑垃圾和粉狀物料運輸車輛,鼓勵老舊運輸車輛淘汰更新,。2020年年底前,,全面實現(xiàn)運輸車輛全封閉運輸。對全密閉式運輸車輛的車容車貌和密閉性能驗審,,未實現(xiàn)全密閉運輸?shù)能囕v不得進行建筑垃圾處置核準,。持續(xù)開展運輸車輛揚撒滴漏、未按規(guī)定路線行駛和超載等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查,,嚴厲打擊泥頭車超載,、帶泥上路和沿途灑漏等違法行為,加大對未落實揚塵污染防治措施運輸單位的監(jiān)管和處罰力度,。[區(qū)住建局,、公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局(交通科,、城管科)按職責(zé)負責(zé)]

提高道路沖洗,、灑水、清掃頻次,,增加重點時段主要道路灑水噴霧頻次,,降低和控制路面揚塵,改進道路清掃方式,,主要道路要實現(xiàn)機械化高壓沖洗,,采取道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式,降低和控制路面揚塵。遇重大節(jié)日和不利氣象條件下,,應(yīng)在日常保潔基礎(chǔ)上提高道路清掃保潔頻次2次或以上,,加強道路綠化養(yǎng)護。[區(qū)住建局負責(zé)]

21排查整治堆場,、沙場,、石場、碼頭揚塵污染

2019年年底前,,完成各類沙場,、石場、堆場,、平整復(fù)綠場,、余泥渣土受納場摸底調(diào)查,建立整治清單,。強化對沙場,、石場、平整復(fù)綠場,、渣堆,、料堆、灰堆及裸露土地的降塵抑塵措施落實情況的監(jiān)督檢查,,易產(chǎn)生粉塵污染的物料應(yīng)實施倉庫,、儲藏罐、封閉或半封閉堆場分類存放,。裸露土地應(yīng)植草復(fù)綠或覆蓋防塵網(wǎng),。[區(qū)國土分局、綜合行政執(zhí)法局(環(huán)???、交通科、安監(jiān)科),、水利所依職責(zé)負責(zé)]

繼續(xù)實施干散貨碼頭粉塵專項治理,。條件成熟的碼頭實施防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)和密閉運輸系統(tǒng)改造,未完成防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)的1000噸級以下(不含)碼頭采用干霧抑塵,、噴淋除塵等技術(shù)降低粉塵飄散率,。2020年,全區(qū)所有干散貨碼頭具備完善的揚塵治理能力,,設(shè)施正常投入使用率不低于90%[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(交通科,、環(huán)??疲款^,區(qū)市場監(jiān)管分局(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督)參與]

22加強生活服務(wù)業(yè)VOCS污染防治

在汽修行業(yè)推廣應(yīng)用低VOCs含量的環(huán)保型涂料,到2020年底前,,全區(qū)基本實現(xiàn)汽修企業(yè)底漆,、中漆環(huán)保型涂料替代。取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè),。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(交通科)牽頭,,區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)參與]

大力推動干洗行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治,,干洗溶劑儲存,、使用、回收場所應(yīng)具備防滲漏條件,,廢渣廢液必須密封存放并由有資質(zhì)單位回收處理,。[區(qū)市場監(jiān)管分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲┌绰氊?zé)負責(zé)]

推行餐飲油煙在線監(jiān)控和第三方治理,。全區(qū)內(nèi)禁止經(jīng)營性露天燒烤,室內(nèi)燒烤必須配備高效油煙凈化設(shè)施,。2019年底之前,,所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施,大型餐飲企業(yè)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲款^,區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城管科)參與]

23嚴格禁止露天焚燒

全區(qū)范圍內(nèi)禁止露天焚燒秸稈,、落葉,、垃圾等,進一步完善煙花爆竹禁燃管理辦法,。健全區(qū)域負責(zé)制,,露天堆放和焚燒的違法行為的責(zé)任追究對象為當(dāng)事人和相應(yīng)社區(qū)的相關(guān)管理人員。[區(qū)社區(qū)局牽頭,,區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城管科,、環(huán)保科),、公安分局,、國土分局配合,其余部門配合落實]

(七)強化各部門協(xié)作,,有效應(yīng)對污染天氣

24.健全跨部門協(xié)作

建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機制,,強化跨部門多領(lǐng)域環(huán)境空氣質(zhì)量會商分析,實現(xiàn)數(shù)據(jù),、資源共享,,形成大氣污染防治工作合力,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)牽頭,,區(qū)經(jīng)科局,、公安分局、住建局,、水利所,、社區(qū)局、市場監(jiān)管分局,、綜合行政執(zhí)法局(城管科、交通科),、國土分局參與]

25開展污染天氣應(yīng)對

根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的預(yù)警信息,,在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間,對鋼鐵,、建材,、有色、化工,、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè),,實施應(yīng)急運輸響應(yīng),。依法實施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,采取施工工地停工等應(yīng)急減排措施,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲款^,,區(qū)經(jīng)科局、公安分局,、供電分局,、住建局、綜合行政執(zhí)法局(交通科),、水利所參與]

26強化重點時段大氣污染防治

以減少空氣質(zhì)量超標天數(shù)為目標,狠抓秋季臭氧及冬春季細顆粒物污染防治,。提前制定秋冬季大氣污染強化防控實施方案,,以高排放行業(yè)為重點,督促相關(guān)排污單位落實錯峰生產(chǎn)和強化減排措施,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲款^,,區(qū)經(jīng)科局參與]

(八)凝聚全社會合力,,提升共建共治水平

27.定期開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動

通過配合市生態(tài)環(huán)境局開展聯(lián)動檢查與交叉執(zhí)法、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法等多種方式,,重點監(jiān)督檢查散亂污工業(yè)企業(yè)(場所)和落后過剩產(chǎn)能清理整治,、工業(yè)爐窯清潔能源改造、VOCs企業(yè)排放控制,、柴油車治理,、施工工地揚塵和工程機械排放防控等情況。持續(xù)推進雙隨機,、一公開,,保持污染源達標監(jiān)管的高壓態(tài)勢。綜合運用按日連續(xù)處罰,、查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段,依法從嚴處罰環(huán)境違法行為,,強化排污者責(zé)任,。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲款^,,區(qū)經(jīng)科局,、公安分局,、住建局、綜合行政執(zhí)法局(交通科),、市場監(jiān)管分局等參與]

28.深入推進環(huán)保信息公開

健全環(huán)保信息強制性公開制度,,按照自愿公開與強制性公開相結(jié)合的原則,,推動重點排污單位及時、準確公開企業(yè)環(huán)境信息,。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時公布執(zhí)行報告,。主動及時公布本地區(qū)大氣環(huán)境保護政策和污染防治行動計劃,積極回應(yīng)社會關(guān)切,。保障暢通的生態(tài)環(huán)境投訴渠道,,調(diào)動社會各界力量監(jiān)督生態(tài)環(huán)境違法行為。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲┴撠?zé)]

29.加強打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)宣傳教育

加強對各類企事業(yè)單位的大氣污染防治法規(guī),、標準和政策宣貫。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲┡浜下鋵?/span>]

加大藍天保衛(wèi)戰(zhàn),、大氣污染防治工作和生態(tài)文明理念的宣傳力度,,增強群眾對大氣污染防治工作的關(guān)注、認同和支持,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲^(qū)宣傳辦按職責(zé)負責(zé)]

30.廣泛提倡綠色低碳生活

積極引導(dǎo)消費者購買使用環(huán)保涂料,、低VOCs含量日用化工品等綠色環(huán)保產(chǎn)品,,踐行綠色低碳生活方式。(區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲?、市場監(jiān)管分局、區(qū)宣傳辦等參與)

推廣公共交通,、共享單車等綠色出行方式,,提高城市公共交通工具的利用效率,減少日常生活大氣污染排放,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(交通科)牽頭,,區(qū)住建局等參與]

三、保障措施

31.加強組織領(lǐng)導(dǎo)機制

進一步完善部門合作和信息共享機制,,研究解決大氣污染防治工作中的重大問題,。嚴格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),,把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置,,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,制定工作方案,,細化分解目標任務(wù),科學(xué)安排指標進度,,確保各項工作有力有序完成,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)牽頭,,各有關(guān)部門參與]

32加強監(jiān)督檢查

加大對各部門落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的監(jiān)督檢查力度,, 全面壓實工作責(zé)任。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,定期調(diào)度,,及時上報工作情況。加強執(zhí)法人員裝備和能力建設(shè),,規(guī)范日常督查和執(zhí)法檢查,。[區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)保科)牽頭,,各有關(guān)部門參與]


 

附表


1 空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)表

項   目

2019年

2020年

空氣質(zhì)量

空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達標率

≥89%

≥90%

PM2.5濃度(微克/立方米)

≤32

≤32



2 “散亂污整治任務(wù)表

序號

鎮(zhèn)區(qū)

散亂污企業(yè)數(shù)目

責(zé)任單位

任務(wù)完成時間

1

火炬開發(fā)區(qū)

230

區(qū)綜合行政執(zhí)法局(環(huán)??疲?、經(jīng)科局牽頭,區(qū)公安分局,、國土分局,、住建局、水利所,、市場監(jiān)管分局,、區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城管科,、安監(jiān)科,、交通科)等參與

2019年底

合計

230






3 生物質(zhì)鍋爐重點整治名單(共324家企業(yè)、388臺鍋爐)

序號

所屬鎮(zhèn)區(qū)

使用單位名稱

額定出力 t/h

完成期限

1

火炬開發(fā)區(qū)

永豐余紙業(yè)(中山)有限公司

6

2019年12月31日

2

火炬開發(fā)區(qū)

中山富洲膠粘制品有限公司

6

2019年12月31日

3

火炬開發(fā)區(qū)

中山富洲紙塑制品有限公司

6

2019年12月31日

4

火炬開發(fā)區(qū)

中山高璐美數(shù)碼科技有限公司

4.1

2019年12月31日

5

火炬開發(fā)區(qū)

中山漢洲科技實業(yè)有限公司

8.2

2019年12月31日

6

火炬開發(fā)區(qū)

中山鴻興印刷包裝有限公司

8

2019年12月31日

7

火炬開發(fā)區(qū)

中山市潔亮京華洗滌有限公司

2

2019年12月31日

火炬開發(fā)區(qū)

中山市潔亮京華洗滌有限公司

2

2019年12月31日

8

火炬開發(fā)區(qū)

中山天彩包裝有限公司

6

2019年12月31日

9

火炬開發(fā)區(qū)

中山振興紙品制造有限公司

4

2019年12月31日

火炬開發(fā)區(qū)

中山振興紙品制造有限公司

4

2019年12月31日

備注:要求名單內(nèi)重點企業(yè),,限期前完成生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐使用證變更或依法定程序辦理鍋爐燃料的改造手續(xù),,組織開展對排放口的監(jiān)督性監(jiān)測檢查,生物質(zhì)成型燃料鍋爐的污染物排放濃度要達到或優(yōu)于廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB 44/765-2019),,需符合《生物質(zhì)成型燃料工業(yè)鍋爐技術(shù)條件》(DB44/T 1510)要求,。鼓勵10蒸噸以下生物質(zhì)成型燃料鍋爐安裝在線監(jiān)測設(shè)備,對超標排放的生物成型燃料鍋爐進行查處,。



4 水泥制品行業(yè)及混凝土攪拌站整治名單

序號

鎮(zhèn)區(qū)

企業(yè)名稱

行業(yè)

1

火炬開發(fā)區(qū)

中山市炬達混凝土有限公司

混凝土攪拌站

2

火炬開發(fā)區(qū)

中山市佳駿混凝土工程有限公司

混凝土攪拌站

3

火炬開發(fā)區(qū)

中山市盈建混凝土有限公司

混凝土攪拌站

4

火炬開發(fā)區(qū)

中山市宇宏混凝土有限公司

混凝土攪拌站



5 中山市VOCs重點監(jiān)管企業(yè)名錄

第一批

序號

鎮(zhèn)區(qū)

類別

單位名稱

行業(yè)類型

13

火炬區(qū)

省重點

廣新海事重工股份有限公司

金屬表面涂裝業(yè)

14

火炬區(qū)

省重點

中鐵南方工程裝備有限公司

金屬表面涂裝業(yè)

15

火炬區(qū)

省重點

中山市金馬科技娛樂設(shè)備股份有限公司

其他行業(yè)

16

火炬區(qū)

省重點

中機建重工有限公司

金屬表面涂裝業(yè)

17

火炬區(qū)

市重點

蒂森克虜伯機場系統(tǒng)(中山)有限公司

金屬表面涂裝業(yè)

第二批

序號

鎮(zhèn)區(qū)

類別

單位名稱

行業(yè)名稱

1

火炬區(qū)

市重點

中山明陽風(fēng)能葉片技術(shù)有限公司

其他合成材料制造

2

火炬區(qū)

市重點

中山廣盛運動器材有限公司

文教,、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)

3

火炬區(qū)

市重點

三井化學(xué)復(fù)合塑料(中山)有限公司

化學(xué)原料和化學(xué)制品

制造業(yè)

4

火炬區(qū)

市重點

廣東歐亞包裝有限公司

有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

5

火炬區(qū)

市重點

山下橡膠(中山)有限公司

汽車零部件及配件制造

6

火炬區(qū)

市重點

中山富拉司特工業(yè)有限公司

汽車制造業(yè)

7

火炬區(qū)

市重點

中山霖揚塑料有限公司

日用塑料制品制造

8

火炬區(qū)

市重點

中山新特麗照明電器有限公司

照明燈具制造

9

火炬區(qū)

市重點

中山武藏涂料有限公司

涂料制造

10

火炬區(qū)

市重點

中山富洲紙塑制品有限公司

包裝裝潢及其他印刷

11

火炬區(qū)

市重點

中山富洲膠粘制品有限公司

包裝裝潢及其他印刷

12

火炬區(qū)

市重點

中山富洲膠粘制品有限公司膠粘分車間

包裝裝潢及其他印刷

13

火炬區(qū)

市重點

中山夢奇實印鐵制罐有限公司

金屬制品業(yè)

14

火炬區(qū)

市重點

昇興(中山)包裝有限公司

金屬制品業(yè)

15

火炬區(qū)

市重點

中山市東容印刷包裝有限公司

印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)

16

火炬區(qū)

市重點

中山友利玩具城有限公司

橡膠和塑料制品業(yè)