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關于印發(fā)中山火炬開發(fā)區(qū)國有企業(yè)退休人員社會化管理服務移交工作方案的通知

文號:火炬辦字〔2020〕6號 信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2020-07-30

  政策圖解:一圖讀懂《中山火炬開發(fā)區(qū)國有企業(yè)退休人員社會化管理服務移交工作方案》


各有關單位:

現(xiàn)將《中山火炬開發(fā)區(qū)國有企業(yè)退休人員社會化管理服務移交工作方案》印發(fā)給你們,,請認真貫徹落實,。執(zhí)行過程中,若有疑問可聯(lián)系區(qū)財政局,,聯(lián)系電話:88282733,。


中山火炬開發(fā)區(qū)黨政辦公室

2020630


中山火炬開發(fā)區(qū)國有企業(yè)退休人員

社會化管理服務移交工作方案


根據(jù)《中共中山市委辦公室中山市人民政府辦公室關于印發(fā)〈中山市推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施方案〉的通知》(中山辦字〔202018號)文件要求,為確保中山火炬開發(fā)區(qū)國有企業(yè)退休人員社會化服務屬地移交工作順利完成,,現(xiàn)制定以下工作方案:

    一,、移交原則

一是堅持屬地移交。區(qū)管委會是接收責任主體,,各社區(qū)是負責國有企業(yè)退休人員管理的具體服務主體,。二是堅持整體移交。以退休人員戶籍地為主,,充分考慮退休人員實際情況,,兼顧長期居住地、退休待遇領取地,、企業(yè)所在地進行移交,。三是堅持以人為本。落實政策,,做好銜接,,加強人文關懷,強化政策宣傳和輿論指導,,營造良好氛圍,,確保有序移交、平穩(wěn)過渡,。

    二,、移交對象

移交對象為國有企業(yè)尚未移交社會化管理的已退休人員。尚未移交社會化管理是指退休人員管理服務,、人事檔案,、黨組織關系其中一項或一項以上未移交的。


    三,、移交工作安排

國有企業(yè)充分了解并統(tǒng)計退休人員的移交意向,,國有企業(yè)退休人員移交意向地為中山火炬開發(fā)區(qū)的則按本方案內容執(zhí)行,由國有企業(yè)與區(qū)組織人事辦(人社分局)溝通退休人員社會化管理移入開發(fā)區(qū)的工作事宜(詳見附件1),;若開發(fā)區(qū)區(qū)屬企業(yè)退休人員移交意向地為其他省,、市,、鎮(zhèn)(區(qū)),由中山火炬公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司統(tǒng)籌區(qū)屬企業(yè)聯(lián)系移交意向地相關部門溝通,,并按工作要求落實退休人員社會化管理移出開發(fā)區(qū)區(qū)屬企業(yè)相關事宜,。

國有企業(yè)退休人員社會化管理移交工作由國有企業(yè)與區(qū)組織人事辦(人社分局)統(tǒng)一對接,統(tǒng)一移交,。退休人員移交到區(qū)組織人事辦(人社分局)后,,由區(qū)組織人事辦(人社分局)按實際情況分配到具體社區(qū)進行管理,由社區(qū)與退休人員進行聯(lián)系對接,,納入社區(qū)服務,;黨員黨組織關系移交到區(qū)組織人事辦(人社分局)后,由區(qū)組織人事辦(人社分局)安排到具體的基層黨組織進行管理,;人事檔案實行集中管理,,統(tǒng)一移交到區(qū)組織人事辦(人社分局)。

    四,、移交流程

    (一)國有企業(yè)做好移交前準備工作

摸清尚未實行社會化管理退休人員底數(shù),,編制擬移交人員名冊;妥善處理好退休人員統(tǒng)籌外費用,;向退休職工開展政策宣傳,,確定移交地;擬定移交方案(方案內容應當包括移交人數(shù),、黨員人數(shù),、檔案冊數(shù)、擬移交資產(chǎn)情況,、時間安排,、應急預案等內容);國有企業(yè)按要求準備好材料,。國有企業(yè)可聯(lián)系開發(fā)區(qū)各社區(qū),,提供退休人員姓名及身份證號碼查詢退休人員社會化情況,。

    (二)移交工作

國有企業(yè)向區(qū)組織人事辦(人社分局)提出移交申請, 就交接時間,、交接手續(xù)等事項進行磋商,明確雙方權益義務,。

    (三)簽訂協(xié)議

國有企業(yè)與區(qū)管委會簽訂退休人員社會化管理移交協(xié)議,。

    (四)社會管理服務移交

國有企業(yè)憑移交協(xié)議到區(qū)組織人事辦(人社分局)進行備案,并與區(qū)組織人事辦(人社分局)核對退休人員社?;A信息,。企業(yè)提交《退休人員社會化管理人員名冊》,區(qū)組織人事辦(人社分局)與企業(yè)核對無誤后,,在名冊接收方處簽字蓋章予以確認,。

區(qū)組織人事辦(人社分局)根據(jù)實際情況將退休人員分配到具體社區(qū)進行管理,,由社區(qū)主動與退休人員聯(lián)系對接,社區(qū)在接收國有企業(yè)退休人員信息之后,,及時核對或通知國有企業(yè)退休人員本人或授權委托人前來逐一核實信息內容,,發(fā)放聯(lián)系卡。

國有企業(yè)退休人員原已由鎮(zhèn)區(qū)人社部門負責管理的,,不再辦理移交手續(xù),,繼續(xù)由原渠道負責管理。

    (五)人事檔案移交

國有企業(yè)將《退休人員人事檔案移交名冊》及退休人員檔案提交給區(qū)組織人事辦(人社分局),,由區(qū)組織人事辦(人社分局)核對無誤后在《退休人員人事檔案移交名冊》上蓋章予以確認并接收,。對于因歷史原因檔案資料整理不夠規(guī)范的,企業(yè)與區(qū)組織人事辦(人社分局)溝通檔案接收條件,,由企業(yè)填寫《轉移檔案材料清單》,,移交雙方簽字確認,明確雙方責任,。國有企業(yè)退休人員檔案原已由鎮(zhèn)區(qū)人社部門負責管理的,,不再辦理移交手續(xù),繼續(xù)由原渠道負責管理,。

中央,、省駐中山企業(yè)、市屬國有企業(yè)已故退休人員人事檔案資料移交到市檔案館,按照《中山市國有企業(yè)已故人員檔案移交工作指引》辦理,。(聯(lián)系部門:收集管理部,,聯(lián)系電話:0760-88329496

開發(fā)區(qū)區(qū)屬企業(yè)已故退休人員人事檔案資料移交到區(qū)組織人事辦(人社分局)進行統(tǒng)一管理,企業(yè)與區(qū)組織人事辦(人社分局)溝通接收條件及流程,,按相關工作要求辦理移交手續(xù),。

    (六)黨員組織關系接轉

按省統(tǒng)一指引辦理

    (七)資產(chǎn)移交

國有企業(yè)與資產(chǎn)所在地鎮(zhèn)區(qū)指定的部門協(xié)商將專用于退休人員的服務場所、活動場所,、設備設施等,,能夠分割移交的,無償劃轉給鎮(zhèn)區(qū)和社區(qū),;確實難以分割移交的,,協(xié)商調換使用等方式處理。若資產(chǎn)移交意向地為中山火炬開發(fā)區(qū),,需開展移交工作的,,區(qū)住建局協(xié)助國有企業(yè)對屬區(qū)市政公用的活動場所、活動設施進行移交,。屬于國有企業(yè)自有的服務場所,、活動場所、設備設施的,由國有企業(yè)與社區(qū)協(xié)商移交處理,。

    (八)銜接社保機構

社區(qū)及時將接收的退休人員基本信息函告相關社保經(jīng)辦機構,,有效銜接社會保障管理服務。

經(jīng)集中完成退休人員社會化管理的國有企業(yè),,新增的退休人員不再簽訂企業(yè)退休人員社會化管理移交協(xié)議,,納入國有企業(yè)退休人員常態(tài)化移交和社會化管理工作程序,區(qū)組織人事辦(人社分局)負責開設國有企業(yè)退休人員社會化管理對外辦事窗口,,落實國有企業(yè)退休人員常態(tài)化移交工作,。

五、移交工作時間安排

    (一)6月中旬前國有企業(yè)完成對退休人員基本信息進行采集確認,。核準移交人數(shù),、移交地等信息,妥善處置統(tǒng)籌外費用,、社會保險接續(xù)等工作,,整理人事檔案及梳理劃撥資產(chǎn)、需安置從事退休人員管理工作的職工等移交事項清單,,擬定移交方案,。

(二)8月底前完成社區(qū)管理服務交接,由企業(yè)與區(qū)組織人事辦(人社分局)進行交接,。接收地為中山火炬開發(fā)區(qū)的退休人員人事檔案移交工作應于8月底前完成,,由國有企業(yè)與區(qū)組織人事辦(人社分局)進行移交,退休人員檔案按國家相關規(guī)定要求進行規(guī)范整理,,按現(xiàn)狀進行移交,。

(三)8月底前完成接收地為中山火炬開發(fā)區(qū)的退休人員黨員組織關系交接。由企業(yè)與區(qū)組織人事辦進行對接,,按照相關規(guī)定辦理黨員關系轉接手續(xù),。

(四)12月底前完成資產(chǎn)資料交接。

    六,、部門工作職責

(一)區(qū)財政局負責加強相關方面的溝通協(xié)調,,督促落實退休人員管理服務經(jīng)費保障;

(二)區(qū)公資公司負責統(tǒng)籌做好開發(fā)區(qū)區(qū)屬企業(yè)退休人員社會化管理移出工作,,加強相關方面的溝通協(xié)調及區(qū)屬企業(yè)相關工作,,督促指導所監(jiān)管企業(yè)做好退休人員社會化管理工作;

(三)區(qū)組織人事辦(人社分局)負責指導做好移入地為中山火炬開發(fā)區(qū)的國有企業(yè)退休人員社會化管理接收工作,、退休人員黨員組織關系轉移管理工作,、指導做好國有企業(yè)退休人員人事檔案移交管理工作,、退休人員養(yǎng)老保險待遇政策落實工作,、退休人員醫(yī)保轉移接續(xù)及保障工作,繼續(xù)做好在管的區(qū)屬企業(yè)離休人員等的服務工作等;

(四)區(qū)黨政辦協(xié)助區(qū)組織人事辦(人社分局)做好國有企業(yè)退休人員人事檔案移交管理工作,;

(五)區(qū)社區(qū)局開展管理服務,、推進社區(qū)治理;會同區(qū)住建局等有關部門負責指導社區(qū)做好移交場所設備接收,、資產(chǎn)登記,、開放運行和管理維護等工作;

(六)區(qū)衛(wèi)計局負責指導做好退休人員相關健康服務,,保障老年人合法權益等工作,;

(七)區(qū)宣傳辦負責做好退休人員社會化管理的政策宣傳和解讀工作,做好有關單位和社區(qū)的政策宣傳工作和退休人員的思想工作等內容,。

(八)區(qū)綜治維穩(wěn)辦負責做好退休人員社會化管理的維穩(wěn)工作,,維護秩序穩(wěn)定。

    七,、移交退休人員費用工作

根據(jù)《中共中山市委辦公室中山市人民政府辦公室關于印發(fā)〈中山市推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施方案〉的通知》(中山辦字〔202018號)文件要求,,鎮(zhèn)(區(qū))屬國有企業(yè)退休人員移交社會化管理時,按照每人3000元的標準,,由所在地鎮(zhèn)區(qū)向企業(yè)一次性收取,,并實行收支兩條線管理。由區(qū)財政局統(tǒng)籌落實補助收支工作,。

根據(jù)《中共中山市委辦公室中山市人民政府辦公室關于印發(fā)〈中山市推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施方案〉的通知》(中山辦字〔202018號)文件要求,,國有企業(yè)對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費用進行認真清理、分類處理,,不再新增統(tǒng)籌外項目,,原則上不再提高發(fā)放標準。已實施企業(yè)年金的企業(yè),,不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用,。對符合有關規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,可一次性計提或分年度計提,,按現(xiàn)有方式發(fā)放,。國有企業(yè)退休人員管理服務、人事檔案及黨員組織關系移交后,,國有企業(yè)退休人員相關費用支出仍由各國有企業(yè)按現(xiàn)有方式負責,。



  附件:1中山火炬開發(fā)區(qū)國有企業(yè)退休人員社會化管理移交流程

  2國有企業(yè)退休人員社會化管理移交協(xié)議(樣本)

  3移交協(xié)議附表(樣本)

  4.轉移檔案材料清單

  5.中山市國有企業(yè)已故人員檔案移交工作指引

  6.火炬區(qū)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作人員情況表

  7.各鎮(zhèn)區(qū)牽頭部門工作人員聯(lián)系方式