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政策圖解：一圖讀懂《關(guān)于印發(fā)中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工增產(chǎn)的若干措施的通知》
各有關(guān)單位：
《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工增產(chǎn)的若干措施》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題,，請(qǐng)徑與區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局聯(lián)系,，電話：89893703。
中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室
2020年7月22日
中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情
復(fù)工增產(chǎn)的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作系列重要講話精神,，全面落實(shí)市委,、市政府的工作部署，支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工增產(chǎn),，現(xiàn)提出以下若干措施：
一,、總體要求
立足于“支撐,、保障、服務(wù)”的定位,，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),，突出規(guī)上限上企業(yè)的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化年內(nèi)取得成效的目標(biāo)導(dǎo)向,，注重調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體各方的主觀能動(dòng)性,，形成我區(qū)企業(yè)復(fù)工增產(chǎn)的良好工作局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
二,、主要舉措
（一）加快引進(jìn)和培育壯大服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè)規(guī)模。建立服務(wù)業(yè)億元企業(yè)庫(kù),，重點(diǎn)篩選一批服務(wù)業(yè)骨干企業(yè),，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及總公司支持骨干企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新資源、市場(chǎng)渠道,、供應(yīng)鏈等優(yōu)勢(shì),，帶動(dòng)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,。
（二）大力支持新入庫(kù)批零企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng),。對(duì)于新入庫(kù)的批零企業(yè)，2020-2022年任意一年度銷(xiāo)售額增量超過(guò)1億元,，可在次年按照對(duì)比起算年度增量的一定比例給予成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì),，具體為第一年、第二年,、第三年分別按照不超過(guò)7‰,、5‰、3‰核算,，起算年度可為2019,、2020、2021年三年中的一年,。
（三）促進(jìn)在庫(kù)批發(fā)業(yè)企業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。在庫(kù)限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)，2020-2022年任意一年度銷(xiāo)售額增量超過(guò)1億元,，可在次年按照對(duì)比起算年度增量的一定比例給予穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì),，具體為第一年、第二年,、第三年分別按照不超過(guò)8‰,、6‰、4‰核算,，起算年度可為2019,、2020,、2021年三年中的一年。
（四）促進(jìn)在庫(kù)零售業(yè)企業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。在庫(kù)限額以上零售業(yè)企業(yè),，2020-2022年任意一年度銷(xiāo)售額增量超過(guò)5000萬(wàn)元，可在次年按照對(duì)比起算年度增量的一定比例給予穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì),，具體為第一年,、第二年、第三年分別按照不超過(guò)8‰,、6‰,、4‰核算，起算年度可為2019,、2020,、2021年三年中的一年。
（五）促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。我區(qū)在庫(kù)的注冊(cè)地總專包建筑業(yè)法人企業(yè),，2020-2022年任意一年度營(yíng)業(yè)收入增量超過(guò)5000萬(wàn)元，可在次年按照對(duì)比起算年度增量的一定比例給予穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì),，具體為第一年,、第二年、第三年分別按照不超過(guò)8‰,、6‰,、4‰核算，起算年度可為2019,、2020,、2021年三年中的一年。
上述（二）,、（三）,、（四）項(xiàng)中年度銷(xiāo)售額增量分別超過(guò)5億元、10億元,、5億元以及第（五）項(xiàng)中年度營(yíng)業(yè)收入增量超過(guò)5億元的企業(yè),，獎(jiǎng)勵(lì)資金按照40%的比例直接用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人員，具體包括：董事長(zhǎng),、副董事長(zhǎng),、總經(jīng)理、副總經(jīng)理,、財(cái)務(wù)總監(jiān),、技術(shù)總監(jiān)、銷(xiāo)售總監(jiān),、運(yùn)營(yíng)總監(jiān),、行政總監(jiān),、董事會(huì)秘書(shū)、監(jiān)事會(huì)主席,。企業(yè)自行制定獎(jiǎng)勵(lì)方案,，報(bào)區(qū)經(jīng)科局備案后，由企業(yè)對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)資金代扣代繳個(gè)人所得稅后發(fā)放給個(gè)人,。
上述獎(jiǎng)勵(lì)與區(qū)服務(wù)業(yè)管理辦法的成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)適用,，按就高原則執(zhí)行。企業(yè)的同一項(xiàng)目已獲得市獎(jiǎng)勵(lì)或市獎(jiǎng)勵(lì)由開(kāi)發(fā)區(qū)支出,，則從區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)金額中扣除,，且所獲獎(jiǎng)勵(lì)不大于企業(yè)實(shí)際綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。屬于我區(qū)鼓勵(lì)引進(jìn)的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài),，經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意后,，參照第（五）項(xiàng)執(zhí)行。
（六）高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才專項(xiàng)激勵(lì),。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)高級(jí)管理人員優(yōu)惠購(gòu)房,，2020-2022年任意一年度營(yíng)業(yè)收入對(duì)比上一年度增量超過(guò)5億元（含）的企業(yè)，可優(yōu)惠購(gòu)置2套以內(nèi)我區(qū)公有企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅房產(chǎn),；2020-2022年任意一年度營(yíng)業(yè)收入對(duì)比上一年度增量超過(guò)10億元（含）的企業(yè),，可優(yōu)惠購(gòu)置3套以內(nèi)我區(qū)公有企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅房產(chǎn)，優(yōu)惠價(jià)格不低于開(kāi)發(fā)商成本價(jià),。具體操作另行制定,，報(bào)區(qū)管委會(huì)同意后執(zhí)行,。
（七）開(kāi)展消費(fèi)市場(chǎng)刺激專項(xiàng)行動(dòng),。聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)針對(duì)我區(qū)特色服務(wù)業(yè)實(shí)施行業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，加快恢復(fù)消費(fèi)市場(chǎng)信心,，營(yíng)造消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,，培育壯大新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi),，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,。
（八）實(shí)施規(guī)上企業(yè)“扶優(yōu)扶強(qiáng)”專項(xiàng)。支持規(guī)上企業(yè)搶占行業(yè)機(jī)遇,，增加市場(chǎng)份額,，對(duì)億元及以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)三年期及以上中長(zhǎng)期貸款給予貼息扶持，每年每家企業(yè)只可選擇一筆貸款申請(qǐng)貼息,。逐年考核,，對(duì)符合條件的企業(yè)最高按照其中長(zhǎng)期貸款實(shí)際支付利息的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，貼息最長(zhǎng)不超過(guò)3年（詳見(jiàn)附件）,。同一貸款項(xiàng)目貼息與我區(qū)科技貸貼息,、助保貸貼息,、抗疫貸貼息、重大高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目貸款貼息和優(yōu)質(zhì)光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款貼息不重復(fù)支持,。每年列支不超過(guò)5000萬(wàn)元用于企業(yè)貼息,。
（九）支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展線上銷(xiāo)售。對(duì)于2020年開(kāi)展線上平臺(tái)銷(xiāo)售的規(guī)上外貿(mào)工業(yè)企業(yè),，按線上平臺(tái)收取的實(shí)際基礎(chǔ)會(huì)員年費(fèi)給予補(bǔ)助,，每家最高不超過(guò)6000元。
（十）穩(wěn)定外貿(mào)基本盤(pán),。對(duì)獲得2020年度《中山市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)實(shí)施辦法》中“加大對(duì)穩(wěn)外貿(mào)突出貢獻(xiàn)企業(yè)的激勵(lì)”事項(xiàng)扶持的且新增單筆訂單超過(guò)5億元（含）的我區(qū)外貿(mào)工業(yè)企業(yè),，按不高于1:1的比例進(jìn)行配套扶持。
（十一）鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工,。為鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)（含租賃類項(xiàng)目）,，對(duì)2020年7月1日以后動(dòng)工且2023年6月30日前竣工的工業(yè)固定資產(chǎn)投資額超億元項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為工業(yè)固定資產(chǎn)投資額的3%,，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元，省重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意后,，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,。
所有項(xiàng)目的動(dòng)工時(shí)間以施工許可證為準(zhǔn)，建筑面積5萬(wàn)平方米以下的要求15個(gè)月內(nèi)完成竣工驗(yàn)收,；建筑面積5萬(wàn)平方米（含）至10萬(wàn)平方米的要求18個(gè)月內(nèi)完成竣工驗(yàn)收,；建筑面積10萬(wàn)平方米以上（含）的要求24個(gè)月內(nèi)完成竣工驗(yàn)收。按照就高原則,，與獲市,、區(qū)其它固定資產(chǎn)投資（含“三舊”改造）及技術(shù)改造的資助不重復(fù)。
三,、組織實(shí)施
（一）提高政治站位,。各單位從“六穩(wěn)”“六保”的高度，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)商的重要性,、緊迫性,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極為企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造條件,、提供保障,。
（二）健全協(xié)同落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)各單位的跨部門(mén)協(xié)同,，充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的積極性,、主動(dòng)性，形成共同推動(dòng)復(fù)工增產(chǎn)的工作合力,，確保年內(nèi)取得成效,。
（三）強(qiáng)化宣傳落實(shí),。大力開(kāi)展援企穩(wěn)崗、復(fù)工復(fù)產(chǎn),、金融扶持等政策的宣傳,，加強(qiáng)與財(cái)稅、產(chǎn)業(yè),、人力資源等相關(guān)部門(mén)的政策協(xié)同,，確保各項(xiàng)政策應(yīng)落實(shí)盡落實(shí)。
（四）加大資金保障,。注重用好存量資金,，爭(zhēng)取增量資金，盡量在年度財(cái)政預(yù)算內(nèi)調(diào)劑使用,，拓展各類資金對(duì)企業(yè)的投入渠道,，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融投資等加大投入,。
本政策措施自2020年7月1日起執(zhí)行,，有效期一年，但對(duì)于周期為三年的措施部分,，仍將延續(xù)本措施規(guī)定直至周期結(jié)束,。施行期間，如法律法規(guī)政策依據(jù)發(fā)生變化,，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂,。本政策措施由區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)解釋。
附件：規(guī)上企業(yè)“扶優(yōu)扶強(qiáng)”專項(xiàng)貼息條件及金額
附件
規(guī)上企業(yè)“扶優(yōu)扶強(qiáng)”專項(xiàng)貼息條件及金額
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