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各有關(guān)單位：
經(jīng)研究，《中山火炬開發(fā)區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定（試行）》（火炬黨政辦函〔2020〕52號）延用至2023年12月31日,。執(zhí)行過程中如有問題,，請徑與區(qū)審計辦公室聯(lián)系，電話：89873731,。
附件：《中山火炬開發(fā)區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定（試行）》
中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2023年5月16日
中山火炬開發(fā)區(qū)政府投資項目
審計監(jiān)督暫行規(guī)定(試行）
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)政府投資項目的審計監(jiān)督,，規(guī)范投資行為，提高投資效率,，促進(jìn)依法科學(xué)決策,，根據(jù)《中華人民共和國審計法》（中華人民共和國主席令第48號）、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》（審計署令2018第11號）,、《審計署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》（審?fù)栋l(fā)〔2017〕30號）、《廣東省內(nèi)部審計工作規(guī)定》（廣東省人民政府第259號令）,、《廣東省公共工程審計監(jiān)督辦法》（粵府〔2018〕47號）,、《中山市政府投資項目管理暫行辦法》（中府〔2017〕101號）法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際,，制定本暫行規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱政府投資項目是指區(qū)政府及其他公有資金投資和以政府及其他公有資金投資為主的建設(shè)項目，包括：（一）全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金,、專項建設(shè)基金,、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金及其他公有資金的；（二）未全部使用財政資金或其他公有資金,，財政資金或公有資金占項目總投資的比例超過50%,，或者占項目總投資的比例在50%以下，但政府或區(qū)屬公司擁有項目建設(shè),、運(yùn)營實際控制權(quán)的,。不在本范圍但仍屬政府投資項目的，就政府投資部分依法依規(guī)進(jìn)行審計,。
第三條 區(qū)審計辦依法依規(guī)對火炬開發(fā)區(qū)投資的省,、市,、區(qū)重點建設(shè)項目及區(qū)黨工委、管委會交辦項目進(jìn)行審計監(jiān)督,，對其真實,、合法、效益性進(jìn)行監(jiān)督和評價,。
第四條 區(qū)審計辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和區(qū)黨工委、管委會要求以及上級審計機(jī)關(guān)工作安排,，按照圍繞中心,、服務(wù)大局、突出重點,、確保質(zhì)量的原則,，確定年度政府投資項目審計計劃。
第五條 區(qū)審計辦對政府投資項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算依法進(jìn)行審計監(jiān)督,，重點審計以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┞男谢窘ㄔO(shè)程序情況；
?。ǘ┩顿Y控制和資金管理使用情況,；
（三）項目建設(shè)管理情況,；
?。ㄋ模┯嘘P(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實施情況；
?。ㄎ澹┕こ藤|(zhì)量情況,；
（六）設(shè)備,、物資和材料采購情況,；
（七）土地利用和征地拆遷情況,；
?。ò耍┉h(huán)境保護(hù)情況；
?。ň牛┕こ淘靸r情況,；
（十）投資績效情況,；
?。ㄊ唬┢渌枰攸c審計的內(nèi)容。
區(qū)審計辦應(yīng)聚焦主業(yè),、精準(zhǔn)審計,，重點關(guān)注政策措施貫徹落實,，特別是重大項目落地、重點資金保障等情況,；關(guān)注項目決策程序是否合規(guī),，有無因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費(fèi)等問題；注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索,，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),；注重揭示投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問題,；緊緊圍繞重大項目審批（核準(zhǔn),、備案）、征地拆遷,、環(huán)境保護(hù),、工程招投標(biāo)、物資采購,、工程結(jié)算,、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理確定審計重點,。
第六條 區(qū)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助區(qū)審計辦開展審計工作,，根據(jù)工作需要依法向區(qū)審計辦提供與本單位、本系統(tǒng)履行工程投資建設(shè)職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)信息和必要的技術(shù)文檔,；主管部門對工程項目審批信息,、監(jiān)管信息、處罰結(jié)果應(yīng)抄送區(qū)審計辦,。
第七條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督,，如實提供有關(guān)資料（詳見附件1），對所提供資料的真實性,、完整性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾（詳見附件2）,。
與工程建設(shè)直接相關(guān)的代建,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理,、供貨、征拆及其他單位應(yīng)當(dāng)依法接受審計調(diào)查,，如實提供有關(guān)資料,，并對所提供資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),。
第八條 對審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計建議,，相關(guān)主管部門和建設(shè)單位應(yīng)確保整改落實到位,。整改結(jié)果書面告知區(qū)審計辦。
第九條 區(qū)審計辦對審計發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索,，應(yīng)當(dāng)及時移送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門或有關(guān)部門處理,。
第十條 區(qū)審計辦每年底應(yīng)當(dāng)向區(qū)黨工委、管委會報告年度重點政府投資項目審計情況,，并通報有關(guān)部門,。在審計中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門履行職責(zé)不到位、政策法規(guī)不完善等問題,，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)管委會或有關(guān)主管部門提出建議,。
第十一條 區(qū)審計辦應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)政府投資項目審計隊伍建設(shè)，積極引進(jìn)符合條件的審計專業(yè)人才,，培養(yǎng)審計業(yè)務(wù)骨干和領(lǐng)軍人才,，改善審計隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高政府投資項目審計人員整體素質(zhì),，并通過加強(qiáng)與其他部門交流學(xué)習(xí),，使審計人員具備與政府投資項目審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和實踐經(jīng)驗,，為政府投資項目審計發(fā)展提供人才保障,。
第十二條 區(qū)審計辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府投資項目審計人員職業(yè)道德和廉政紀(jì)律教育，針對政府投資項目審計工作容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié),，加強(qiáng)內(nèi)部控制,，強(qiáng)化管理，抓好廉政制度貫徹落實工作,，確保嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律,，切實防控廉政風(fēng)險和審計風(fēng)險。
第十三條 區(qū)審計辦實施政府投資項目審計,，遇有相關(guān)專業(yè)知識局限等情況時,，可以聘請符合審計職業(yè)要求的外部人員、機(jī)構(gòu)參加審計項目或提供技術(shù)支持,、專業(yè)咨詢,、專業(yè)鑒定。
第十四條 被審計單位違反本暫行規(guī)定,，拒絕或者拖延提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的,，由區(qū)審計辦依照《中華人民共和國審計法實施條例》等相關(guān)規(guī)定提出意見建議，交區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督部門處理,，依法追究責(zé)任,。
第十五條 本辦法由中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)審計辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自2021年1月1日起執(zhí)行,，試行2年,。
附件：
1,、政府投資項目審計資料清單
2、承諾書
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號
