
政策文件:關(guān)于印發(fā)《中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》的通知
我區(qū)制定了《中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》(以下簡稱:“管理辦法”),,自2021年6月24日起施行,。根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)<中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定>的通知》(中府〔2015〕14號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一,、《管理辦法》制定背景說明
為貫徹落實《中共廣東省委辦公廳 廣東省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知》(粵辦發(fā)〔2018〕43號) 《中共中山市委辦公室 中山市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施>的通知》(中山辦發(fā)〔2019〕3號)等文件精神,積極發(fā)揮財政資金扶持作用,,緩解企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)壓力,努力化解企業(yè)融資難,、融資貴問題,,設(shè)立中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金(下稱“融資專項扶持資金”)。為規(guī)范融資專項扶持資金的使用和管理,,參照《中山市支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》,,結(jié)合我區(qū)實際,制定《管理辦法》,。
二,、《管理辦法》主要內(nèi)容
《管理辦法》共九章二十七條,內(nèi)容涵蓋管理機(jī)構(gòu)和運營機(jī)構(gòu),、資金安排及規(guī)模,、合作銀行選定標(biāo)準(zhǔn)、資金監(jiān)控及調(diào)撥流程,、資金使用流程,、資金使用額度和收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督和風(fēng)險管理等,。
三,、重點內(nèi)容
(一)融資專項扶持資金的定義,?
融資專項扶持資金是指專門為火炬開發(fā)區(qū)有還貸資金需求且符合銀行續(xù)貸條件的企業(yè),,提供短期周轉(zhuǎn)的政策性資金。
?。ǘ┢髽I(yè)申請融資專項扶持資金需要符合哪些條件,?
1.在中山市火炬開發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊和稅務(wù)登記,取得經(jīng)營范圍相關(guān)的行政許可,,并誠信經(jīng)營和具備可持續(xù)發(fā)展能力的法人企業(yè)(房地產(chǎn)企業(yè)除外),;
2.符合合作銀行續(xù)貸條件,合作銀行同意續(xù)貸,,銀行同意為企業(yè)出具相關(guān)書面材料和承諾保證融資專項扶持資金安全,,且原貸款銀行與續(xù)貸銀行為同一銀行,。
(三)合作銀行選定的標(biāo)準(zhǔn)是什么,?
按照“貸款余額和企業(yè)覆蓋面兼顧”原則,,公平、公開,、公正選擇和確定合作銀行,,優(yōu)先選擇信貸審批權(quán)限較大、貸款余額較多的銀行機(jī)構(gòu),。合作銀行由華盈投資根據(jù)實際情況選定,,報區(qū)公資公司、區(qū)財政局備案,。
1.在中山注冊成立或設(shè)有分支機(jī)構(gòu)且有一定信貸審批權(quán),;
2.與華盈投資簽訂合作協(xié)議并自愿履行協(xié)議義務(wù),并無條件承擔(dān)足額及時歸還融資專項扶持資金的責(zé)任,;
3.具有健全的信貸管理制度,,貸款風(fēng)險防控能力較強;
4.有足夠的信貸額度,,確保為企業(yè)提供快捷,、便利的服務(wù);
5.續(xù)貸放款速度快,,最長不超過7個自然日,。
(四)合作銀行須履行哪些義務(wù),?
1.合作銀行須按《管理辦法》的規(guī)定,,與華盈投資公司簽訂《支持企業(yè)融資專項扶持資金合作協(xié)議》。
2.合作銀行須按《支持企業(yè)融資專項扶持資金銀行承諾書》的承諾,,確保融資專項扶持資金不會損失,,足額及時償還;確保華盈投資公司足額及時收取企業(yè)使用融資專項扶持資金的資金使用費,。
3.遵守《管理辦法》的其他規(guī)定,。
?。ㄎ澹┤绾紊暾埲谫Y專項扶持資金,?
企業(yè)按照銀行續(xù)貸相關(guān)要求,應(yīng)于貸款到期前30天內(nèi)向合作銀行提出申請,,填寫《支持企業(yè)融資專項扶持資金申請表》,、《支持企業(yè)融資專項扶持資金企業(yè)承諾書》并提交相關(guān)資料,具體材料包括:
1.《支持企業(yè)融資專項扶持資金申請表》,;
2.《支持企業(yè)融資專項扶持資金企業(yè)承諾書》,;
3.加蓋公章的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,、原貸款合同復(fù)印件;
4.其他要求提供的資料,。
?。┵Y金使用費如何計算?
為充分提高融資專項扶持資金的運轉(zhuǎn)效率,,融資專項扶持資金的使用采用差別化收費方式,,資金使用前二天的日綜合費率為《管理辦法》開始實施時人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率;超過二天的,,超過部分日綜合費率0.4‰,。融資專項扶持資金使用時間最短為一天,融資專項扶持資金的使用,、續(xù)貸,、還款流程在一天內(nèi)完成的,按一天收取資金使用費,?!豆芾磙k法》實施過程中,如果收取的資金使用費超過當(dāng)時相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最高利率,,則按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最高利率執(zhí)行,。
(七)資金使用費如何收???
資金使用費授權(quán)銀行代為收取,并由合作銀行出具費用償還承諾,。費用收取操作流程如下:
1.預(yù)存費用,。在融資專項扶持資金劃撥前,企業(yè)在合作銀行開立的結(jié)算賬戶內(nèi)預(yù)存七天資金使用費,,并與合作銀行簽訂《委托凍結(jié)和扣劃授權(quán)書》,,授權(quán)合作銀行在其使用融資專項扶持資金期間對其預(yù)存的資金使用費進(jìn)行凍結(jié)。
2.扣收費用,。在融資專項扶持資金使用完畢后3個工作日內(nèi),,合作銀行按照其使用融資專項扶持資金的實際天數(shù)計算資金使用費,并直接在企業(yè)賬戶上扣劃實際使用費至融資專項扶持資金專用賬戶,。