
政策文件:關(guān)于印發(fā)《火炬開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展實(shí)施方案》的通知
政策圖解:《火炬開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展實(shí)施方案》圖解
我區(qū)制定了規(guī)范性文件《火炬開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)自頒布之日起施行,根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》(中府〔2021〕113號(hào))的相關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)就文件解讀如下:
一,、制定背景說明
我區(qū)自2015年印發(fā)《火炬開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展實(shí)施方案》以來,先后于2016、2019年修訂兩次,,培育了省,、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家(含省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家),市級(jí)示范性家庭農(nóng)場4家,。累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)國家級(jí)項(xiàng)目4個(gè),,省級(jí)20個(gè),市級(jí)12個(gè),,按類別分為“主體培育類”20個(gè)和“品牌創(chuàng)建類”16個(gè),。方案的有效執(zhí)行為鄉(xiāng)村振興、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、廣東省食品安全示范城市創(chuàng)建提供堅(jiān)實(shí)依據(jù),。因該方案實(shí)施范圍覆蓋原翠亨新區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,2021年9月該區(qū)域經(jīng)營主體已移交至翠亨新區(qū)(南朗街道)屬地管理,,同時(shí)為更好貫徹落實(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,現(xiàn)對《火炬開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展實(shí)施方案》(火炬黨政辦〔2019〕122號(hào))文件進(jìn)行修訂,。
二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)
?。ㄒ唬痘鹁骈_發(fā)區(qū)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展實(shí)施方案》(中開管辦〔2015〕16號(hào))
?。ǘ痘鹁骈_發(fā)區(qū)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展實(shí)施方案》(中開管辦〔2016〕133號(hào))
(三)《火炬開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展實(shí)施方案》(火炬黨政辦〔2019〕122號(hào))
?。ㄋ模吨猩绞腥嗣裾k公室關(guān)于培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的指導(dǎo)意見》(中府辦〔2015〕73號(hào))
?。ㄎ澹┲猩绞修r(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》的通知(中農(nóng)農(nóng)規(guī)字〔2022〕2號(hào))
三、文件基本內(nèi)容
?。ㄒ唬┆?jiǎng)補(bǔ)范圍:本方案中申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施主體為在我市合法登記注冊(或在市農(nóng)業(yè)局備案)的并在我區(qū)(含中山港街道,、民眾街道)生產(chǎn)經(jīng)營的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。
(二)建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1.評為市級(jí)的家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,,獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;評為省級(jí)的家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,,獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
2.評為市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的,,獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬元,;評為省級(jí)或以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的,,獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)12萬元。
3.對由廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌,,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,。對事業(yè)單位、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)等具有公共管理服務(wù)性質(zhì)的組織,,其申報(bào)的本區(qū)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成功登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的,,每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
4.對通過綠色食品(農(nóng)產(chǎn)品)首次認(rèn)證的主體獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,、通過無公害農(nóng)產(chǎn)品首次認(rèn)證的主體獎(jiǎng)勵(lì)8萬元,。通過復(fù)審續(xù)展或換證的,每個(gè)主體獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,,同一主體3年內(nèi)不重復(fù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。
(三)資金管理:
1.本方案按照屬地原則,,中山港街道主體獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)事宜由中山港街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及火炬開發(fā)區(qū)社區(qū)工作與社會(huì)事務(wù)局進(jìn)行審核發(fā)放,,民眾街道主體獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)事宜由民眾街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及民眾街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核發(fā)放。
2.獎(jiǎng)補(bǔ)資金由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心列入次年年度預(yù)算,,獲獎(jiǎng)主體當(dāng)年提交申請,,審批完畢后于次年獲得相應(yīng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目獲市級(jí),、省級(jí)或更高獎(jiǎng)項(xiàng),,補(bǔ)助金額以最高項(xiàng)目補(bǔ)助為準(zhǔn),不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ),。同一項(xiàng)目不能重復(fù)申請我區(qū)相同類別的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。
3.出現(xiàn)以下情況中一項(xiàng)的不予發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金:申請年度內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)2次或以上農(nóng)產(chǎn)品檢測不合格情況的;由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全被有關(guān)部門追究法律責(zé)任的,;農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(種植養(yǎng)殖類)未加入廣東農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)的,及未開展農(nóng)安信用評價(jià)或農(nóng)安信用評分或評級(jí)較低的,,未使用廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品合格證或用證不符合實(shí)際(如虛假開證,,亂開證,不規(guī)范開證等)的,;申請主體提交資料不完整或不規(guī)范,,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未補(bǔ)齊的。
?。ㄋ模┥陥?bào)單位在申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)應(yīng)提交的材料:火炬開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體補(bǔ)助資金申請表,;獲獎(jiǎng)主體提供有效獲獎(jiǎng)證明(獲獎(jiǎng)證明有效期為2年,自頒發(fā)之日起算),,如項(xiàng)目評審,、認(rèn)定資料(公告,、文件等)或證書(牌匾)等證明材料;項(xiàng)目承諾書,。
?。ㄎ澹┭a(bǔ)助資金發(fā)放程序:由申請主體提交相關(guān)獲獎(jiǎng)證書或相關(guān)項(xiàng)目的評審、認(rèn)定資料,,并填寫申請表,,報(bào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心初審并公示7天后無異議的,交由農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行審批通過后,,交由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行補(bǔ)助資金發(fā)放,。
(六)其他事項(xiàng)
本方案由屬地農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
本方案自頒布之日起施行,,有效期3年。原《火炬開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展實(shí)施方案》(火炬黨政辦〔2019〕122號(hào))同時(shí)廢止,。