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政策文件：關(guān)于印發(fā)《中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》的通知
音頻解讀：《中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》政策解讀
我區(qū)制定了《中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》，自2023年5月9日起施行,。根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)<中山市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定>的通知》（中府〔2015〕14號）的相關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就文件解讀如下：
一、文件的制定背景說明
為緩解企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)壓力,，努力化解企業(yè)融資難,、融資貴問題，根據(jù)《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中山市關(guān)于打造一流營商環(huán)境的行動方案》等文件精神,，設(shè)立中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金（下稱“融資專項扶持資金”）,。為規(guī)范融資專項扶持資金的使用和管理，參照《中山市支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》,，結(jié)合我區(qū)實際,，出臺《中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》（下稱《管理辦法》）。
二,、文件主要內(nèi)容
《管理辦法》分為九章,，共二十七條，包括：總則,、管理機構(gòu)和運營機構(gòu),、資金安排、合作銀行,、資金監(jiān)控及調(diào)撥流程,、資金使用流程、資金使用額度和收費標準,、監(jiān)督和風險管理,、其他。
?。ㄒ唬┛倓t：設(shè)立融資專項扶持資金為火炬開發(fā)區(qū)有還貸資金需求且符合銀行續(xù)貸條件的企業(yè),，提供短期周轉(zhuǎn)政策性資金。扶持對象指符合如下基本條件的企業(yè)：在中山火炬開發(fā)區(qū)內(nèi)進行工商注冊和稅務(wù)登記,，取得經(jīng)營范圍相關(guān)的行政許可,，并誠信經(jīng)營和具備可持續(xù)發(fā)展能力的法人企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）；符合合作銀行續(xù)貸條件,，合作銀行同意續(xù)貸,，銀行同意為企業(yè)出具相關(guān)書面材料和承諾保證融資專項扶持資金安全，且原貸款銀行與續(xù)貸銀行為同一銀行,。
?。ǘ┕芾頇C構(gòu)和運營機構(gòu)：成立支持企業(yè)融資專項扶持資金管理委員會，負責籌集融資專項扶持資金、制定資金管理辦法,，指導(dǎo)和監(jiān)督融資專項扶持資金的使用,，協(xié)調(diào)中山市各銀行機構(gòu)，研究解決重大問題,，定期聽取融資專項扶持資金運行情況報告等工作,。融資專項扶持資金由受托管理機構(gòu)負責日常管理和運營。
?。ㄈ┵Y金安排：融資專項扶持資金由區(qū)出資設(shè)立,，總體規(guī)模5億元，首期資金原則上不少于2億元,；區(qū)可視情況增加或減少出資,。融資專項扶持資金可根據(jù)政府扶持方向適當傾斜，促進產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級,。融資專項扶持資金如無法同時滿足企業(yè)需求時,，原則上應(yīng)按照申請時間的先后順序選定扶持企業(yè)。
?。ㄋ模┖献縻y行須履行如下義務(wù)：
1.合作銀行須按《管理辦法》的規(guī)定,，與華盈投資公司簽訂《支持企業(yè)融資專項扶持資金合作協(xié)議》。
2.合作銀行須按《支持企業(yè)融資專項扶持資金銀行承諾書》的承諾,，確保融資專項扶持資金不會損失，足額及時償還,；確保華盈投資公司足額及時收取企業(yè)使用融資專項扶持資金的資金使用費,。
3.遵守《管理辦法》的其他規(guī)定。
?。ㄎ澹┵Y金監(jiān)控及調(diào)撥流程：融資專項扶持資金由區(qū)公資集團負責總體監(jiān)控,，華盈投資設(shè)立融資專項扶持資金主賬戶。華盈投資融資專項扶持資金主賬戶與開設(shè)在各合作銀行的融資專項扶持資金分賬戶之間的資金歸集,、分配,、調(diào)撥，由華盈投資根據(jù)公司內(nèi)部審批流程規(guī)定進行審批,。融資專項扶持資金必須專項用于為符合銀行續(xù)貸條件的企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金,。合作銀行按月向華盈投資提交擬使用融資專項扶持資金的企業(yè)名錄及用款計劃，華盈投資根據(jù)業(yè)務(wù)實際需要做好月度資金使用計劃報區(qū)公資集團審核,，華盈投資按計劃從融資專項扶持資金主賬戶中撥付項目資金,。項目結(jié)余或閑置資金及時返納融資專項扶持資金主賬戶。
?。┵Y金使用流程：企業(yè)按照銀行續(xù)貸相關(guān)要求,，應(yīng)于貸款到期前30天內(nèi)向合作銀行提出申請，填寫《支持企業(yè)融資專項扶持資金申請表》《支持企業(yè)融資專項扶持資金企業(yè)承諾書》并提交相關(guān)資料,，具體材料包括：
1.《支持企業(yè)融資專項扶持資金申請表》,；
2.《支持企業(yè)融資專項扶持資金企業(yè)承諾書》,；
3. 加蓋公章的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、原貸款合同復(fù)印件,；
4. 其他要求提供的資料,。
合作銀行負責審核申請企業(yè)是否符合轉(zhuǎn)貸條件，確定是否予以轉(zhuǎn)貸,，是否符合融資專項扶持資金使用條件,。對于同意轉(zhuǎn)貸的企業(yè)，合作銀行出具承諾書,，并在《支持企業(yè)融資專項扶持資金申請表》上簽字蓋章,，連同企業(yè)提交的相關(guān)材料報華盈投資。
華盈投資收到合作銀行遞交的材料后,，依據(jù)本辦法對企業(yè)申請和合作銀行意見進行全面審查,，對符合條件的資金申請予以審批。經(jīng)審批同意后,，委托合作銀行通知申請企業(yè)預(yù)存資金使用費,。
華盈投資完成審批后，通知合作銀行將資金劃入合作銀行指定賬戶,，完成企業(yè)還貸程序,。
合作銀行收到還貸資金后，應(yīng)在2個工作日（原則上最長不超過7個自然日）內(nèi)將該還貸資金轉(zhuǎn)回融資專項扶持資金專用賬戶,，完成資金使用過程,。華盈投資根據(jù)融資專項扶持資金使用時間，向使用企業(yè)收取資金使用費,。
?。ㄆ撸┵Y金使用額度和收費標準：
1.單筆融資專項扶持資金使用額度應(yīng)控制在合作銀行承諾續(xù)貸額度以內(nèi)且不超過1億元，優(yōu)先保障續(xù)貸金額1,000萬元以下的貸款,。
2.單筆資金使用時間最長不得超過7個自然日,。資金使用費和費率：為充分提高融資專項扶持資金的運轉(zhuǎn)效率，融資專項扶持資金的使用采用差別化收費方式,，資金使用前二日的日綜合費率為0.1‰,；超過前二日部分的日綜合費率為0.4‰。融資專項扶持資金使用時間最短為一天,，融資專項扶持資金的使用,、續(xù)貸、還款流程在一天內(nèi)完成的,，按一天收取資金使用費,。
（八）監(jiān)督和風險管理：相關(guān)單位按職責針對合作銀行、華盈公司和申請人建立信息報送機制,、建立定期審計機制,、建立風險控制機制、建立責任追究機制,。
（九）其他：本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,，試行三年,。原《中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》（中開管〔2021〕68號）同時廢止。
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號
