
文件:關(guān)于印發(fā)《中山火炬高新區(qū)人才房管理暫行辦法》的通知
我區(qū)制定了規(guī)范性文件《中山火炬高新區(qū)人才房管理暫行辦法》(中開(kāi)管〔2024〕26號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新辦法”),自發(fā)布之日起實(shí)施3年。根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》(中府〔2021〕113號(hào))的相關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)就文件解讀如下:
一,、制定背景
近年來(lái),我區(qū)加快推進(jìn)人才安居工作,。2017年12月,,我辦根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干意見(jiàn)》(中山發(fā)〔2017〕2號(hào))和《關(guān)于實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(火炬委〔2017〕141號(hào))精神,出臺(tái)了《火炬區(qū)人才公寓管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舊辦法”),。2022年4月,我市出臺(tái)了《中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二十三條”),,在政策附件中制定了《關(guān)于加強(qiáng)人才房建設(shè)管理的工作措施》,,明確了人才房建設(shè)規(guī)劃、房源范圍,、保障對(duì)象,、租金標(biāo)準(zhǔn)以及職能部門(mén)工作分工。2023年11月,,市人社局印發(fā)了《中山市人才房管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市辦法”),,對(duì)全市人才房管理提出了新的工作要求。因此舊辦法部分條款已不合時(shí)宜,。為貫徹上級(jí)部門(mén)文件精神及要求,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法,。
二,、主要內(nèi)容
新辦法在結(jié)構(gòu)上分為兩部分,第一部分為主文件,,共二十八條,,明確了保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn),、人才房管理等具體事項(xiàng),;第二部分為附件,詳細(xì)說(shuō)明了人才房管理申請(qǐng)程序和材料,、不同人才檔次的保障標(biāo)準(zhǔn),。
(一)保障對(duì)象范圍。新辦法根據(jù)二十三條和市辦法,,調(diào)整了保障對(duì)象,,新增了特聘人才(A-D檔),我區(qū)重點(diǎn)企業(yè),,包括市領(lǐng)軍培育企業(yè),、總部企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),、區(qū)瞪羚企業(yè),、區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目落戶(hù)企業(yè)等,市級(jí)全生命周期技術(shù)服務(wù)平臺(tái),、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)平臺(tái)的中高層管理人員,,入駐我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)的港澳地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等,適應(yīng)了二十三條劃定的人才分類(lèi)體系,。按照火炬高新區(qū)統(tǒng)籌民眾街道協(xié)同發(fā)展的精神,,新辦法將民眾街道企業(yè)人才納入了保障范圍,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人才住房保障的全覆蓋,。
(二)保障對(duì)象及待遇標(biāo)準(zhǔn),。新辦法根據(jù)二十三條和市辦法,在人才房保障標(biāo)準(zhǔn)上重新劃分了五個(gè)檔次,,對(duì)每個(gè)檔次的住房面積,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼期限進(jìn)行了區(qū)分,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從固定優(yōu)惠調(diào)整為按比例優(yōu)惠,,進(jìn)一步適配多層次,、多房源的人才房管理?!掇k法》第一檔是針對(duì)具有國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的特聘A檔人才等,,可申請(qǐng)入住200平方米左右人才房,在我區(qū)服務(wù)期間享受全額租金補(bǔ)貼,;第二檔針對(duì)具有省內(nèi)領(lǐng)先水平的特聘B檔人才等,,可申請(qǐng)入住120平方米左右人才房,享受全額租金補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼期為3年,;第三檔針對(duì)具有市內(nèi)領(lǐng)先水平的特聘C檔、D檔人才等,,可申請(qǐng)入住90平方米左右人才房,,享受全額租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期為3年,;第四檔針對(duì)全日制碩士研究生學(xué)歷人員等,,可申請(qǐng)入住60平方米左右人才房,享受50%租金補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼期為2年,;第五檔針對(duì)全日制本科學(xué)歷人員等,可申請(qǐng)入住40平方米左右人才房,,享受40%租金補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼期為2年,。
(三)管理運(yùn)營(yíng)制度及職責(zé)分工。明確了火炬高新區(qū)人才房日常管理主體為區(qū)屬人才房運(yùn)營(yíng)公司,,且對(duì)區(qū)屬人才房運(yùn)營(yíng)公司,、用人單位和承租人才在日常租住管理上進(jìn)行了相關(guān)權(quán)利和義務(wù)的梳理。形成了更清晰的人才房管理分工和工作機(jī)制,,建立區(qū)人才房工作聯(lián)席會(huì)議制度,,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,,協(xié)調(diào)解決各類(lèi)復(fù)雜問(wèn)題,,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)人才房高水平建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,。
(四)補(bǔ)貼資金來(lái)源,。人才房租金補(bǔ)貼由區(qū)黨建辦統(tǒng)一申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算,在統(tǒng)籌區(qū)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支,。
(五)申請(qǐng)程序和材料,。新辦法對(duì)人才房運(yùn)營(yíng)過(guò)程中信息發(fā)布,、受理申請(qǐng)、資格條件審核,、公示及異議處理,、名單報(bào)備、安排入住,、費(fèi)用支付,、租金補(bǔ)貼發(fā)放、續(xù)租申請(qǐng),、換房,、退房等工作流程進(jìn)行了明確。
?。?/span>六)法律責(zé)任,。對(duì)人才房運(yùn)營(yíng)人員、相關(guān)職能部門(mén)及工作人員,、人才(用人單位)發(fā)生違法違規(guī)違約行為的法律責(zé)任進(jìn)行明確,。