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中山市商務(wù)局關(guān)于做好中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(促進對外投資合作事項)申報工作的通知

信息來源:中山市商務(wù)局 發(fā)布日期:2021年03月01日

各鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門,,各有關(guān)企業(yè):

  為引導(dǎo)對外投資合作健康有序發(fā)展,,支持企業(yè)開展重點領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y合作和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),,高質(zhì)量共建“一帶一路”,,根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(促進對外投資合作事項)項目庫申報指南的通知》(粵商務(wù)合函〔2021〕12號)文件要求,,現(xiàn)開展中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(促進對外投資合作事項)申報工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、重點支持領(lǐng)域

  (一)推動共建“一帶一路”,,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)下的產(chǎn)業(yè)要素融通,。支持有利于“一帶一路”建設(shè)和周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施境外投資;有助于帶動優(yōu)勢產(chǎn)能,、優(yōu)質(zhì)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出的境外投資;有助于加強與境外高新技術(shù)和先進制造業(yè)合作的境外投資,;境外油氣,、礦產(chǎn)等能源資源勘探開發(fā)及重要農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的境外投資;商貿(mào),、文化,、物流等服務(wù)領(lǐng)域的境外投資。推動對外承包工程模式創(chuàng)新,,支持開展交通運輸,、電力、通信設(shè)施,、化工,、冶金、建材等領(lǐng)域的對外承包工程項目,,鼓勵企業(yè)以建設(shè)運營一體化,、投資建設(shè)運營一體化方式實施項目。鼓勵設(shè)計咨詢企業(yè)開展國際化經(jīng)營,,推動中國技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,。支持開展境外重大項目投融資啟動階段的可行性研究。鼓勵開展品牌,、技術(shù),、營銷網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的對外投資并購。

 ?。ǘ┲С质〖壘惩饨?jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),。支持通過考核的省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)(以下簡稱“合作區(qū)”)建設(shè),促進合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。

 ?。ㄈν鈩趧?wù)合作及相關(guān)公共服務(wù)。按照《商務(wù)部 財政部 國務(wù)院扶貧辦 中青團中央關(guān)于印發(fā)〈進一步加大對外勞務(wù)扶貧力度工作方案〉的通知》(商合函〔2017〕967號)和《商務(wù)部 外交部 公安部 工商總局關(guān)于印送對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺建設(shè)試行辦法的函》(商合函〔2010〕484號)規(guī)定,,支持對外勞務(wù)扶貧和公共服務(wù)平臺提升服務(wù)質(zhì)量,,強化信息咨詢、素質(zhì)培訓(xùn),、權(quán)益保障,、規(guī)范引導(dǎo)等服務(wù)功能,實現(xiàn)跨區(qū)域提供服務(wù),對提升貧困縣外派勞務(wù)人員報名,、培訓(xùn),、輸送等公共服務(wù)能力建設(shè)給予重點支持。

  二,、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

 ?。ㄒ唬ν馔顿Y及對外承包工程項目。

  對外投資項目中方實際投資額不低于100萬美元,,對外承包工程項目合同金額不低于100萬美元,,且在支持期內(nèi)正常運營或執(zhí)行的,對境內(nèi)主體及其境外控股公司用于境外項目所支出的貸款利息,、前期專業(yè)服務(wù)費用,、政策性信用保險保費及擔(dān)保費用,為境外項目雇傭或聘請安保力量,、購買員工人身意外傷害保險所支出的費用,,以及為境外項目權(quán)益資源回運、接入省級境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)分平臺等支出費用,,按最高不超過實際發(fā)生費用50%的比例給予資助(其中對政策性信用保險保費和擔(dān)保費用按80%的比例給予資助,,“一帶一路”沿線國別在此基礎(chǔ)上增加10%),對每個境外項目支持金額最高不超過500萬元,,每個企業(yè)獲得資助金額最高不超過1000萬元,。

  (二)省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項目,。

  1.合作區(qū)建設(shè)項目,。通過確認(rèn)考核的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),對合作區(qū)境內(nèi)投資主體及其境外控股公司用于合作區(qū)建設(shè)所支出的前期專業(yè)服務(wù)費用按最高不超過實際發(fā)生費用的50%的比例給予資助,;對貸款利息,、政策性信用保險保費及擔(dān)保費用、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)費用,、公共服務(wù)費用,、招商推介費用,為合作區(qū)雇傭或聘請安保力量,、購買員工人身意外傷害保險所支出的費用,,為保障合作區(qū)新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)而投入的必要防疫費用,接入省級境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)分平臺等支出的費用等,,按最高不超過實際發(fā)生費用的60%的比例給予資助(其中政策性信用保險及擔(dān)保費用按90%的比例給予資助),。對每個合作區(qū)的支持金額最高不超過2000萬元。

  2.入?yún)^(qū)投資項目,。已開工建設(shè)運營的合作區(qū)入園投資項目,,對境內(nèi)主體及其境外控股公司用于入?yún)^(qū)投資項目所支出的貸款利息、前期專業(yè)服務(wù)費用、政策性信用保險保費及擔(dān)保費用,、土地/廠房租賃或建設(shè)費用,,為入?yún)^(qū)項目員工購買人身意外傷害保險所支出的費用,以及為入?yún)^(qū)項目權(quán)益資源回運,、接入省級境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)分平臺等支出的費用等,,按最高不超過實際發(fā)生費用的60%的比例給予資助(其中政策性信用保險保費及擔(dān)保費用按90%的比例給予資助),對每個合作區(qū)入園投資項目的支持金額最高不超過800萬元,。

 ?。ㄈν鈩趧?wù)合作及相關(guān)公共服務(wù)項目。

  對對外勞務(wù)合作企業(yè)為其派遣的勞務(wù)人員開展外派前適應(yīng)性培訓(xùn),、購買人身意外傷害保險而支出的培訓(xùn)費和保險費給予資助,其中適應(yīng)性培訓(xùn)費用按每名勞務(wù)人員不超過300元的標(biāo)準(zhǔn),,勞務(wù)人員人身意外傷害保險費用按最高不超過實際發(fā)生費用50%的比例給予資助,,每個企業(yè)獲得資助金額最高不超過300萬元。對相關(guān)單位開展勞務(wù)扶貧所產(chǎn)生的費用,,按每次活動最高不超過3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,。

  三、申請企業(yè)(單位)和項目條件

 ?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)(單位)須具備以下條件 :

  1.在我省境內(nèi)依法登記注冊,,具有獨立法人資格的企業(yè)(單位)(包括經(jīng)中央企業(yè)集團總部同意納入我省業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計的中央企業(yè)在粵下屬公司)。

  2.按規(guī)定已取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務(wù)資格的批準(zhǔn)文件,。

  3.在本通知規(guī)定的申報截止日期前,,無拖欠財政資金。

  4.按照《對外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度》《對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度》《對外直接投資統(tǒng)計制度》《商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<對外投資備案(核準(zhǔn))報告實施規(guī)程>的通知》《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好對外承包工程項目備案管理的通知》《商務(wù)部關(guān)于啟用外派勞務(wù)人員基本信息數(shù)據(jù)庫的通知》規(guī)定,,向商務(wù)主管部門報送所開展業(yè)務(wù)的統(tǒng)計資料及填報相關(guān)信息,。  

 ?。ǘ┥暾堩椖宽毦邆湟韵聴l件:

  1.經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),、登記或備案。

  2.在項目所在國(地區(qū))依法注冊或辦理合法手續(xù),,項目合同或合作協(xié)議已生效,。

  3.對外投資和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項目需完成向我駐所在國使(領(lǐng))館經(jīng)商參贊處(室)處報到登記手續(xù)。

  4.項目適用時間:

 ?。?)申請前期專業(yè)服務(wù)費用資助的,,境外企業(yè)或合作區(qū)注冊時間、并購項目交割時間或工程項目合同(協(xié)議)簽訂時間應(yīng)在2020年1月1日至2020年12月31日期間,,并在本通知規(guī)定的申報截止日期之前支付相關(guān)費用,;

  (2)申請貸款貼息、政策性信用保險及擔(dān)保,、安保,、合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、合作區(qū)公共服務(wù),、合作區(qū)招商推介,、入?yún)^(qū)投資項目土地廠房租賃或建設(shè)、合作區(qū)防疫,、資源回運,、投標(biāo)保函、項目人員人身意外傷害保險等費用資助的,,境外企業(yè),、合作區(qū)或工程項目在2020年1月1日至2020年12月31日期間存續(xù)運營或正在執(zhí)行,貸款,、保單,、保函、基建,、回運等費用合同在此期間正在執(zhí)行或有效,,并在本通知規(guī)定的申報截止日期之前已支付此期間發(fā)生的相關(guān)費用。

 ?。?)申請對外勞務(wù)合作外派勞務(wù)人員的適應(yīng)性培訓(xùn)費用,、人身意外傷害保險費用資助的,勞務(wù)人員應(yīng)在2020年1月1日至2020年12月31日期間派出,,此期間發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)在本通知規(guī)定的申報截止日期之前支付,。申請勞務(wù)扶貧費用資助的,貧困地區(qū)勞務(wù)人員應(yīng)在2020年1月1日至2020年12月31日期間實際派出,。

  5.項目未得到同年度其他同性質(zhì)財政資金資助,。

  6.項目無重大影響可持續(xù)發(fā)展事件或安全生產(chǎn)事故。

  四,、申報時間及要求

 ?。ㄒ唬┱埜魃陥笃髽I(yè)嚴(yán)格按照2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(對外投資合作事項)申報指南的說明、企業(yè)申報材料清單及企業(yè)申報材料要求(附件1,、2,、3)的有關(guān)要求,于3月23日前提交紙質(zhì)申報材料(一式兩份)到所在各鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門,。

 ?。ǘ└麈?zhèn)街商務(wù)主管部門需在3月26日前將經(jīng)過初審的企業(yè)申報材料(一式兩份)及申報項目初審意見匯總表(附件5)上報我局。另請各鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門將企業(yè)的資金申請報告,、企業(yè)申報項目明細表(附件4-2)及鎮(zhèn)區(qū)申報項目初審意見匯總表(附件5)電子版(可編輯的word版或excel版)同步通過粵政易發(fā)給我局,,文件主題請注明匯總單位及事項名稱,。  

  (三)上述申報逾期不再受理,。

  五,、資金審核和撥付

  我局將對各鎮(zhèn)街上報的企業(yè)申報材料進行再次審核后匯總上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳按規(guī)定委托第三方機構(gòu)對申報項目進行評審,,根據(jù)評審報告制訂專項資金明細分配計劃,,并進行項目計劃公示,公示無異議后按程序報批后下達,,資金由財政部門按程序撥付,。

  附件:1.中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(促進對外投資合作事項)申報指南的說明

  2.中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(促進對外投資合作事項)企業(yè)申報材料清單

  3.中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(促進對外投資合作事項)企業(yè)申報材料要求      

  4.中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(促進對外投資合作事項)企業(yè)申報表格        

  5.申報項目初審意見匯總表


  中山市商務(wù)局

  2021年3月1日


  (聯(lián)系人:林小慧 89892336,; 鐘淑儀89892335)