各有關(guān)商協(xié)會及企業(yè)：

　　為進(jìn)一步做好我市穩(wěn)外資工作，延續(xù)市“外資十五條”政策效應(yīng),，根據(jù)《廣東省進(jìn)一步做好穩(wěn)外資工作若干措施的通知》（粵府辦〔2020〕15）,、《中山市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》，我局對原“市商務(wù)發(fā)展專項資金（外商投資獎勵項目）”進(jìn)行修訂，草擬了《中山市商務(wù)發(fā)展專項資金（促進(jìn)利用外資項目）實施細(xì)則(修訂版）（征求意見稿）》。現(xiàn)征詢公眾意見,，請認(rèn)真研究并結(jié)合自身實際，提出修改意見,。請于3月3日前將有關(guān)書面意見反饋我局,，以個人名義提出的需附上身份信息，以企業(yè)名義提出需加蓋公章,。逾期未提出視為無意見。

　　此函,。

　　附件：中山市商務(wù)發(fā)展專項資金（促進(jìn)利用外資項目）實施細(xì)則(修訂版）（征求意見稿）

中山市商務(wù)局

2022年2月21日

　?。?lián)系人：馮英姿，電話：89892332）

中山市商務(wù)發(fā)展專項資金（促進(jìn)利用外資項目）實施細(xì)則(修訂版）（征求意見稿）

第一章 總 則

　　第一條為深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院以及省委,、省政府關(guān)于穩(wěn)外資工作的決策部署，全力穩(wěn)定外資存量,、促進(jìn)增量,，千方百計穩(wěn)住外資基本盤，推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《廣東省進(jìn)一步做好穩(wěn)外資工作若干措施的通知》,，市商務(wù)局在中山市商務(wù)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）中設(shè)立促進(jìn)利用外資項目（以下簡稱項目），并根據(jù)《中山市市級財政專項資金管理辦法》《中山市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，制定本細(xì)則,。

　　第二條 市商務(wù)局是專項資金項目的主管部門，主要負(fù)責(zé)項目資金的具體管理工作,，包括設(shè)置項目資金績效目標(biāo),、受理項目資金申報、審核項目資金申報材料,、組織項目評審,、跟蹤項目實施、監(jiān)督檢查項目資金的使用以及對項目資金使用進(jìn)行績效評價等,。

　　第三條 市財政局負(fù)責(zé)審核項目資金預(yù)算,，按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，組織實施項目資金績效管理和財政監(jiān)督檢查工作,。

第二章  獎勵對象,、范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 項目資金獎勵對象

　　在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立且具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)（含港澳臺投資企業(yè),不含房地產(chǎn)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目）,，優(yōu)先支持我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè),。

　　第五條 項目資金獎勵范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　自2022年起,，對自然年年度外方股東實繳注冊資本金額500萬美元及以上（僅限貨幣出資，下同）的外商投資企業(yè),，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予財政獎勵：

　?。ㄒ唬┠甓韧夥焦蓶|實繳注冊資本金額2000萬美元及以上，按該年度實繳金額的2%給予支持,，最高獎勵2000萬元人民幣,。

　　（二）年度外方股東實繳注冊資本金額1000萬美元及以上,、少于2000萬美元的,，按該年度實繳金額的1.5%給予支持。

　?。ㄈ┠甓韧夥焦蓶|實繳注冊資本金額500萬美元及以上,、少于1000萬美元的，按該年度實繳金額的1%給予支持,。

第三章 資金申報,、審核及撥付

　　第六條 申報單位應(yīng)按申報通知規(guī)定的期限和要求提供申報材料，逾期未提交材料的,，不予受理,。申報單位須按照《外商投資信息報告辦法》填寫外商投資信息報告，并承諾滿足以下條件：

　?。ㄒ唬嵗U資金應(yīng)在到位后1年內(nèi)投入到本企業(yè)在本市實際建設(shè)或經(jīng)營的項目并切實履行承諾,；

　　（二）外商投資企業(yè)獲得的獎勵資金應(yīng)用于本企業(yè)在本市的實際建設(shè)或經(jīng)營的項目,，并設(shè)立專門賬戶?？顚Ｓ茫?/p>

　?。ㄈ┩馍掏顿Y企業(yè)在獲得資金獎勵后5年內(nèi)不遷離中山,、不減少注冊資本、不轉(zhuǎn)為內(nèi)資企業(yè)并切實履行承諾,。

　　第七條 鎮(zhèn)街商務(wù)部門對資料齊備性,、申報資格進(jìn)行初審。市商務(wù)局負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行審核,，或組織相關(guān)部門,、第三方評審機構(gòu)、專家等進(jìn)行審核,。

　　第八條 市商務(wù)局根據(jù)評審意見或?qū)徍私Y(jié)果提出擬獎勵項目名單,，通過市商務(wù)局門戶網(wǎng)站等途徑進(jìn)行公示，公示期7個工作天,。對評審意見或?qū)徍私Y(jié)果有異議的申報單位應(yīng)在公示期內(nèi)向市商務(wù)局提出復(fù)核申請,，逾期提出的,，不予受理。

　　第九條 獎勵項目名單公示后經(jīng)市政府批復(fù)同意的,，按照有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù),。

　　第十條 獎勵資金總額超出項目資金預(yù)算金額的，在商務(wù)發(fā)展專項資金進(jìn)行調(diào)劑補足,，或列入下一年度項目資金預(yù)算,。采取事后補助方式，最終資助金額受資金預(yù)算總額控制,。

　　第十一條 申報單位有下列任一情形的,，不予獎勵：

　　（一）在申報過程中提供虛假資料的,；

　?。ǘ┻`反專項資金管理規(guī)定被限制或取消申請資格的；

　?。ㄈ┍患{入中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項資金管理系統(tǒng)黑名單的；

　?。ㄋ模┢渌?jīng)市商務(wù)局認(rèn)定不予獎勵的,。

第四章 監(jiān)督檢查和績效管理

　　第十二條 市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定，開展定期或不定期的專項檢查或?qū)徲嫻ぷ骱唾Y金績效自評工作,。

　　第十三條 各資金使用單位必須嚴(yán)格按規(guī)定使用資金,，設(shè)立專門收支賬目、自覺接受審計,、財政的監(jiān)督檢查,。

　　第十四條 申報單位須對資金申報材料的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假,。凡經(jīng)審計和監(jiān)督部門認(rèn)定,，資金申報和使用單位以虛報、冒領(lǐng),、偽造等手段騙取專項資金的,，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得,；對違反第六條相關(guān)承諾的,，資金申報單位應(yīng)及時糾正或退回全部財政資金；情節(jié)嚴(yán)重的,，可在3-5年內(nèi)限制專項資金申報資格,。

　　第十五條 市商務(wù)局及其工作人員在資金審批工作中存在違法違規(guī)行為的，按規(guī)定移交相關(guān)部門處理,。 

第五章 附 則

　　第十六條 本實施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十七條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起實施,，有效期至2024年12月31日。