火炬開發(fā)區(qū),、翠亨新區(qū)、各鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，推行服務(wù)型執(zhí)法理念,，實施包容審慎監(jiān)管，助推柔性行政執(zhí)法工作見成效,、出實績,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》（國函〔2020〕96號）、《廣東省行政檢查辦法》,、中山市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈中山市推進(jìn)“包容審慎行政執(zhí)法”工作實施方案〉的通知》（中法行辦〔2021〕1號）等規(guī)定,，結(jié)合我市商務(wù)工作實際，我局制定了《中山市商務(wù)領(lǐng)域免于行政檢查和減少行政檢查頻次清單（試行）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真落實好相關(guān)工作。

　　中山市商務(wù)局

　　2021年10月28日

中山市商務(wù)領(lǐng)域免于行政檢查和減少行政檢查頻次清單（試行）

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，推行服務(wù)型執(zhí)法理念,，實施包容審慎監(jiān)管，助推柔性行政執(zhí)法工作見成效,、出實績,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》（國函〔2020〕96號）、《廣東省行政檢查辦法》,、中山市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈中山市推進(jìn)“包容審慎行政執(zhí)法”工作實施方案〉的通知》（中法行辦〔2021〕1號）等規(guī)定,，結(jié)合我市商務(wù)工作實際，制定本清單,。

　　一,、免于行政檢查清單

　　（一）外商投資信息報告監(jiān)督檢查類

　　在上一年度“雙隨機(jī)”抽查、專項檢查（包括根據(jù)投訴舉報,、上級交辦,、其他機(jī)關(guān)移送等案件線索或者專項整治而開展的檢查）時，未發(fā)現(xiàn)因違反《中華人民共和國外商投資法》《外商投資信息報告辦法》等規(guī)定而收到責(zé)令改正通知書或被給予行政處罰的外國投資者,、外商投資企業(yè),，免于本年度對其履行信息報告義務(wù)情況的“雙隨機(jī)”抽查。

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　　同時符合下列情形的商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)市場主體,，免于本年度“雙隨機(jī)”抽查：

　　1.屬于一般監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域，而非重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域,；

　　2.商務(wù)領(lǐng)域法定抽查事項的法律責(zé)任規(guī)定最高不超過罰款3萬元；

　　3.在上一年度“雙隨機(jī)”抽查,、專項檢查（包括根據(jù)投訴舉報,、上級交辦、其他機(jī)關(guān)移送等案件線索或者專項整治而開展的檢查）時,，未發(fā)現(xiàn)因違反商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)而收到責(zé)令改正通知書或被給予行政處罰,。

　　二、減少行政檢查頻次清單

　　同時符合下列情形的行業(yè)領(lǐng)域,，在本年度“雙隨機(jī)”抽查時,，減少抽查頻次：

　　1.屬于一般監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域，而非重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域,；

　　2.商務(wù)領(lǐng)域法定抽查事項的法律責(zé)任規(guī)定最高不超過罰款3萬元,；

　　3.在上一年度“雙隨機(jī)”抽查、專項檢查（包括根據(jù)投訴舉報,、上級交辦,、其他機(jī)關(guān)移送等案件線索或者專項整治而開展的檢查）時，未發(fā)現(xiàn)該行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)市場主體因違反商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)而被給予行政處罰,。

　　屬于上述被減少抽查頻次的行業(yè)領(lǐng)域,，每年開展“雙隨機(jī)”抽查的頻次不得低于1次；法律,、法規(guī),、規(guī)章或有關(guān)文件對抽查最低頻次有特殊規(guī)定的，遵照實施,。

　　對于適用本清單的行業(yè)領(lǐng)域或相關(guān)市場主體,，市商務(wù)局將加大法律法規(guī)的宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；有關(guān)商協(xié)會要切實發(fā)揮對相關(guān)市場主體約束和指導(dǎo)作用,；相關(guān)市場主體要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),，履行主體責(zé)任，依法開展經(jīng)營活動。

　　本清單自2021年12月1日起實施,，有效期3年,。

　　政策解讀：《中山市商務(wù)領(lǐng)域免于行政檢查和減少行政檢查頻次清單（試行）》解讀