各鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門、有關(guān)行業(yè)商協(xié)會(huì)及企業(yè):
《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目)實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,,如有問題請(qǐng)徑向我局反映(聯(lián)系電話:0760-89892892),。
特此通知。
中山市商務(wù)局
2021年1月7日
中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目)實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展,,提高會(huì)展業(yè)專業(yè)化,、國際化、品牌化水平,;鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)展覽,、開拓市場(chǎng),市商務(wù)局在中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)中設(shè)立促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,。根據(jù)《中山市人民政府辦公室關(guān)于中山市促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(中府辦〔2020〕33號(hào)),、《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(中府〔2020〕14號(hào))、《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(中商務(wù)財(cái)字〔2020〕17號(hào))等相關(guān)規(guī)定,,制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條 市商務(wù)局是專項(xiàng)資金促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的具體管理工作,,包括設(shè)置項(xiàng)目資金績效目標(biāo),、組織資金申報(bào)和評(píng)審、制定資金分配方案,、辦理資金撥付手續(xù),、開展資金使用績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作,對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,、績效,、安全性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核安排專項(xiàng)資金年度預(yù)算,,監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,,組織實(shí)施專項(xiàng)資金績效管理,監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金管理相關(guān)工作,。
第二章扶持對(duì)象,、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第三條扶持對(duì)象為在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)或行業(yè)商協(xié)會(huì)。
第四條 扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬┡e辦展覽項(xiàng)目
對(duì)在中山市內(nèi)展館舉辦,、展覽凈面積不小于5000平方米、展期不少于3天且未使用財(cái)政資金的貿(mào)易類展覽(即展覽面向?qū)I(yè)觀眾,,不包括以個(gè)體消費(fèi)為主的展覽)的舉辦單位予以扶持,。
1.場(chǎng)館租賃費(fèi)用扶持
按實(shí)付場(chǎng)館租金的30%給予舉辦單位扶持,扶持金額不超過10萬元,。
2.按參展商類別扶持
?。?)展覽凈面積和參展商數(shù)量不低于上屆展覽規(guī)模且市外參展企業(yè)數(shù)量占參展企業(yè)總數(shù)的比例不低于20%的,給予舉辦單位10萬元的扶持,。
?。?)參與制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)參展的,,按參展企業(yè)數(shù)量給予舉辦單位扶持,,扶持標(biāo)準(zhǔn)為每家參展企業(yè)2萬元。
?。?)境外企業(yè)參展的,,按參展企業(yè)數(shù)量給予舉辦單位扶持,扶持標(biāo)準(zhǔn)為每家參展企業(yè)2萬元,。
3.扶持上限
每個(gè)展覽項(xiàng)目舉辦一屆,,舉辦單位可獲扶持金額不超過50萬元;同一展覽項(xiàng)目舉辦多屆,,舉辦單位可獲年度累計(jì)扶持金額不超過80萬元,;每個(gè)舉辦單位舉辦多個(gè)展覽項(xiàng)目的,年度累計(jì)可獲扶持金額不超過80萬元,。
?。ǘ┮M(jìn)展覽項(xiàng)目
舉辦單位引進(jìn)擁有獲全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證展覽項(xiàng)目的展覽機(jī)構(gòu)在本市舉辦展覽,,展覽凈面積不小于15000平方米、特裝展位面積不低于展覽凈面積的30%且中山市外參展企業(yè)數(shù)量不低于參展企業(yè)總數(shù)量的50%,,該類展覽項(xiàng)目除按照第四條第(一)款“舉辦展覽項(xiàng)目”規(guī)定給予舉辦單位扶持外,,另一次性給予舉辦單位50萬元的扶持。
?。ㄈ┡e辦會(huì)議
由國家或省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)或中國500強(qiáng)企業(yè)牽頭,,在我市舉辦的會(huì)期不少于1天,、參會(huì)人數(shù)不少于200人(其中市外參會(huì)人數(shù)不少于參會(huì)總?cè)藬?shù)的50%)且未使用財(cái)政資金的會(huì)議,給予會(huì)議舉辦單位實(shí)付會(huì)場(chǎng)租金50%的扶持,;參會(huì)人員在中山住宿房間數(shù)量達(dá)每晚100間或以上的,,按每晚每間100元標(biāo)準(zhǔn)給予會(huì)議舉辦單位扶持。
每個(gè)會(huì)議的舉辦單位可獲扶持金額不超過20萬元,,同一舉辦單位可獲年度扶持金額不超過50萬元,。展覽期間舉辦的會(huì)議活動(dòng)適用該項(xiàng)扶持,舉辦單位同時(shí)申報(bào)展覽項(xiàng)目及會(huì)議活動(dòng)的,,合計(jì)扶持金額不超過本文第四條第(一)款第3項(xiàng)所述扶持上限,。
(四)會(huì)展認(rèn)證
對(duì)獲得全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證的本市展覽項(xiàng)目的舉辦單位,,給予一次性扶持30萬元,;對(duì)納入國際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)統(tǒng)計(jì)的本市會(huì)議項(xiàng)目的舉辦單位給予一次性扶持30萬元。
對(duì)獲得全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)和國際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)會(huì)員資格的會(huì)展機(jī)構(gòu),,給予實(shí)際繳納入會(huì)費(fèi)及年費(fèi)80%的扶持,。
(五)會(huì)展培訓(xùn)
對(duì)與全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)、國際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)等國際會(huì)展組織或與獲上述組織認(rèn)證的機(jī)構(gòu)合作在我市舉辦未使用財(cái)政資金的會(huì)展人才培訓(xùn),,按實(shí)付培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用和講師的交通費(fèi),、住宿費(fèi)的80%予以扶持,每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的舉辦單位可獲扶持金額不超過5萬元,。
?。﹨⒓泳硟?nèi)展覽
對(duì)參加由市商務(wù)局或本市行業(yè)商協(xié)會(huì)組織的市外境內(nèi)展覽(廣交會(huì)除外)的參展企業(yè)予以扶持。其中:由本市行業(yè)商協(xié)會(huì)組織展覽的中山參展企業(yè)數(shù)量須不少于15家,,企業(yè)展位須有統(tǒng)一的中山區(qū)域宣傳標(biāo)識(shí),。
1.展位費(fèi)扶持。按實(shí)際支付展位費(fèi)的30%給予參展企業(yè)扶持,。每家參展企業(yè)每個(gè)展覽可獲扶持金額不超過3萬元,,每家參展企業(yè)年度可獲扶持的展覽數(shù)量不超過2個(gè)。同一展覽支持年度內(nèi)舉辦多屆的,,只支持其中一屆,。
2.特裝費(fèi)扶持(僅適用參加由市商務(wù)局組織展覽的參展企業(yè)),。按參展企業(yè)實(shí)際支付特裝布展費(fèi)用的80%予以扶持,扶持標(biāo)準(zhǔn)不高于1500元/平方米,,每家參展企業(yè)每個(gè)展覽可獲扶持金額不超過10萬元,。
第三章 資金申報(bào)、審核及撥付
第五條 展覽,、會(huì)議,、會(huì)展培訓(xùn)以及境內(nèi)參展項(xiàng)目需在活動(dòng)開展前至少10天向市商務(wù)局報(bào)備相關(guān)情況,,未經(jīng)報(bào)備的項(xiàng)目不納入扶持范圍,。
第六條 市商務(wù)局通過市政府門戶網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公開發(fā)布資金申報(bào)通知,明確申報(bào)流程和申報(bào)材料,。申報(bào)單位按照申報(bào)通知要求提交申報(bào)材料,,逾期提交的,不予受理,。
第七條 鎮(zhèn)街商務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)主體資格及申報(bào)材料進(jìn)行初審,;市商務(wù)局組織相關(guān)部門、專家或第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,,并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核,。
第八條 市商務(wù)局根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出扶持資金分配計(jì)劃,在市政府門戶網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公示,,公示期7天,。有異議的申請(qǐng)單位應(yīng)在公示期內(nèi)向市商務(wù)局提出復(fù)核申請(qǐng),逾期提出的,,不予受理,。公示期間有異議的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的,,由市商務(wù)局重新審核,。
第九條 扶持資金分配計(jì)劃經(jīng)公示無異議后上報(bào)市政府,經(jīng)市政府批復(fù)同意后,,由市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù),。
第十條 申請(qǐng)單位有下列任一情形的,不予扶持:
?。ㄒ唬┰谏陥?bào)過程中提供虛假資料的,;
(二)違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定被取消申請(qǐng)資格的,;
?。ㄈ┍患{入中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)黑名單的;
?。ㄋ模┗顒?dòng)出現(xiàn)重大事故或違反國家,、省或市對(duì)展覽,、會(huì)議等活動(dòng)的管理規(guī)定的;
?。ㄎ澹┩豁?xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金的,。
第四章 績效管理和監(jiān)督檢查
第十一條 資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用資金,自覺接受財(cái)政,、審計(jì)的監(jiān)督檢查,。
第十二條 市商務(wù)局等部門按照有關(guān)規(guī)定,開展資金績效評(píng)價(jià),、監(jiān)督檢查工作,。
第十三條 凡經(jīng)審計(jì)和監(jiān)督部門認(rèn)定,資金申報(bào)和使用單位以虛報(bào),、冒領(lǐng),、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的,責(zé)令其退還有關(guān)財(cái)政資金及違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,,可在3-5年內(nèi)限制其專項(xiàng)資金申報(bào)資格。
第十四條 資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制,,資金管理過程中存在違法違規(guī)行為的,,按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
第五章 附 則
第十五條 本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。
第十六條 本實(shí)施細(xì)則自2021年3月1日起實(shí)施,,有效期3年,《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(促進(jìn)展覽業(yè)發(fā)展項(xiàng)目)實(shí)施細(xì)則》(中商務(wù)交字〔2019〕9號(hào))同時(shí)廢止,。本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前發(fā)生的項(xiàng)目,,按照《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(促進(jìn)展覽業(yè)發(fā)展項(xiàng)目)實(shí)施細(xì)則》(中商務(wù)交字〔2019〕9號(hào))執(zhí)行。
中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目)實(shí)施細(xì)則政策解讀