火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施,。實(shí)施過程中遇到的問題，可向我局反映,。

　　附件：中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則

　　中山市自然資源局

　　2022年6月9日  

中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

　　第一條  為貫徹落實(shí)市委市政府工作部署,，全力推進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級，激發(fā)改造主體的積極性,，降低項(xiàng)目融資成本,，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級若干措施的通知》（中府〔2022〕11號）、《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級專項(xiàng)資金管理辦法》（中山自然資函〔2022〕528號）等文件,，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本細(xì)則。

　　第二條  資金來源,。本實(shí)施細(xì)則所涉及的資金由市自然資源局在中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級專項(xiàng)資金中安排,。

　　第三條  績效目標(biāo)。通過貸款貼息補(bǔ)助資金的支持和引導(dǎo),，鼓勵鎮(zhèn)街政府通過征收,、收回（收儲或掛賬收儲）方式進(jìn)行土地整備改造，支持村集體自主改造,，降低融資成本,，推動低效工業(yè)園改造升級，助力中山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

第二章 補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條  土地整備改造貸款貼息補(bǔ)助,。支持鎮(zhèn)街通過申請征收,、收回（收儲或掛賬收儲）方式進(jìn)行低效工業(yè)園改造升級，對其委托的我市市,、鎮(zhèn)街屬企業(yè)進(jìn)行土地前期整理的貸款給予貼息扶持,。自該企業(yè)取得貸款之日起，至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（綜合驗(yàn)收備案）期間,，前3年所產(chǎn)生的貸款利息給予全額補(bǔ)助,；不足3年的，據(jù)實(shí)給予補(bǔ)助,。

　　第五條  村集體土地前期整理貸款貼息補(bǔ)助,。通過征收、收回（收儲或掛賬收儲）實(shí)施的項(xiàng)目,，支持村集體向金融機(jī)構(gòu)申請貸款進(jìn)行清租,、清拆等土地前期整理。自村集體取得貸款之日起,，至土地出讓后3個月內(nèi),，前3年內(nèi)所產(chǎn)生的貸款利息給予全額補(bǔ)助；不足3年的,，據(jù)實(shí)給予補(bǔ)助,。

　　第六條  村集體自主改造項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)助。對村集體向金融機(jī)構(gòu)申請貸款自主改造低效工業(yè)物業(yè)（涉及住宅,、商服用地開發(fā)的除外)為鎮(zhèn)街優(yōu)先提供企業(yè)搬遷騰挪載體的,，自其取得貸款之日起前3年內(nèi)所產(chǎn)生的貸款利息給予50%補(bǔ)助；不足3年的,，據(jù)實(shí)給予補(bǔ)助,。

　　第七條  貼息利率。貼息利率不超過當(dāng)期商業(yè)銀行貸款的LPR利率,，即高于LPR利率的以當(dāng)期LPR利率執(zhí)行,，低于當(dāng)期LPR利率的按實(shí)際貸款利率執(zhí)行。涉及組建銀團(tuán)的,，以利率最低的放款銀行的利率作為整筆貸款的利率,。

第三章 貼息補(bǔ)助辦理程序

　　第八條  申請貸款貼息補(bǔ)助額度。簽訂貸款合同后,，符合條件的貸款主體向所在鎮(zhèn)街提交《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補(bǔ)助額度申請表》（附件1）,。鎮(zhèn)街政府對項(xiàng)目改造成本進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果初審后報(bào)市工改指揮部辦公室,。

　　第九條  貸款貼息補(bǔ)助額度審批,。市工改指揮部辦公室根據(jù)貸款主體選定的融資方案，按貸款利率及貸款期限核實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)最高額度,，報(bào)指揮部聯(lián)席會議批準(zhǔn),。

　　第十條  組織貸款貼息申請,。市工改指揮部辦公室每季度發(fā)布通知，組織通過補(bǔ)助額度批準(zhǔn)的貸款主體,，就已支付的貸款利息申請補(bǔ)助,。

　　第十一條  申請貸款貼息。符合補(bǔ)助條件的貸款主體根據(jù)申報(bào)通知要求,，向所在鎮(zhèn)街政府（或其指定部門）提交《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補(bǔ)助申請表》（附件2）及利息發(fā)票等附件材料,。

　　第十二條  貼息補(bǔ)助審批。鎮(zhèn)街政府（或其指定部門）收到貸款貼息申請材料完成初審后,，交市工改指揮部辦公室進(jìn)行審批,。

　　第十三條 貸款貼息撥付。市工改指揮部辦公室審批通過后,，交由市自然資源局將貸款貼息補(bǔ)助撥付到鎮(zhèn)街,，再由鎮(zhèn)街按國庫集中支付管理制度要求撥付給貸款主體。

第四章 附則

　　第十四條  本細(xì)則涉及的專項(xiàng)資金應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定合法合規(guī)使用,，并接受財(cái)政,、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。在資金管理,、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的,，依法依規(guī)追回財(cái)政資金。

　　第十五條  本細(xì)則由市自然資源局負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十六條  本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,，有效期至2025年12月31日，到期后對之前已發(fā)生的貸款行為繼續(xù)執(zhí)行剩余年限的補(bǔ)助,。2022年2月1日至印發(fā)之日期間發(fā)生的貸款行為，參照本細(xì)則執(zhí)行,。

　　附件：1.中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補(bǔ)助額度申請表

　　           2.中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補(bǔ)助申請表

　　《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》解讀

　　【圖解】《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》