火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),，翠亨新區(qū)管委會(huì),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，市各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案查閱利用,，提高檔案查詢工作規(guī)范化水平,，推進(jìn)查檔用檔服務(wù)提質(zhì)增效,，特制定《中山市自然資源局城鄉(xiāng)建設(shè)檔案查閱利用規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　中山市自然資源局

　　2023年3月23日

中山市自然資源局城鄉(xiāng)建設(shè)檔案查閱利用規(guī)定

　　第一條  為規(guī)范本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案查閱利用工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,，結(jié)合本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實(shí)際,，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定所提供查閱的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理活動(dòng)中形成的文件材料,，主要包括：規(guī)劃編制成果、規(guī)劃審批結(jié)論性文件及工程竣工檔案,。

　　第三條  檔案利用者申請(qǐng)查閱利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)取數(shù)字化成果，確有需要和必要,，可以調(diào)閱紙質(zhì)原始資料,。

　　檔案利用者于中山市自然資源檔案館（以下簡(jiǎn)稱“檔案館”）申請(qǐng)復(fù)制檔案資料的，需提交申請(qǐng)材料,，檔案館依照本規(guī)定提供檔案復(fù)制件,。未經(jīng)同意，檔案利用者不得以任何形式公開檔案復(fù)制件,。

　　第四條  中華人民共和國(guó)公民和組織可依據(jù)本規(guī)定申請(qǐng)查閱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,。

　　外國(guó)人或者外國(guó)組織查閱利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案須經(jīng)市有關(guān)主管部門及中山市自然資源局同意,。

　　第五條  申請(qǐng)查閱利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《社會(huì)利用檔案登記表》,，提交相應(yīng)申請(qǐng)材料原件,。

　　（一）國(guó)家安全,、公安,、檢察、法院,、紀(jì)檢監(jiān)察,、審計(jì)、財(cái)稅稽查,、綜合行政執(zhí)法等部門和各級(jí)人民政府及其職能部門,、法律法規(guī)授權(quán)的組織執(zhí)行公務(wù)申請(qǐng)查閱利用，應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 單位介紹信,；

　　2. 執(zhí)行公務(wù)證件或身份證明材料,。

　　（二）因仲裁,、訴訟案件,，受當(dāng)事人委托的律師因調(diào)查取證申請(qǐng)查閱利用，應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 律師事務(wù)所介紹信或調(diào)查函,；

　　2. 律師執(zhí)業(yè)證,；

　　3. 當(dāng)事人授權(quán)委托書和委托人身份證明材料；

　　4. 受理案件通知書,、仲裁受理通知書及法院相關(guān)生效法律文書,。

　　（三）建筑物所有權(quán)人（含港澳臺(tái),、海外華僑）申請(qǐng)查閱利用自有產(chǎn)權(quán)建筑物檔案,，應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 本建筑物產(chǎn)權(quán)證明材料；

　　2. 身份證明材料,。

　?。ㄋ模┩ㄟ^買賣、互換,、贈(zèng)與,、競(jìng)拍、轉(zhuǎn)讓,、兼并,、繼承等方式取得建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)或土地使用權(quán),，申請(qǐng)查閱利用該建筑物,、構(gòu)筑物檔案，應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 建筑物,、構(gòu)筑物所有權(quán)或土地使用權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的法定證明材料,。包括但不限于經(jīng)備案的購(gòu)房合同或土地出讓合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明書,、預(yù)告登記證明,、公證書、人民政府生效決定書,、法院生效裁判文書,、仲裁機(jī)構(gòu)裁決書中的一項(xiàng)；

　　2. 身份證明材料,。

　?。ㄎ澹┦┕ぁ⒈O(jiān)理,、設(shè)計(jì),、勘察等單位申請(qǐng)查詢工程竣工檔案中本單位形成的檔案，應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 單位介紹信,；

　　2. 工程建設(shè)單位的同意查閱文件,；

　　3. 身份證明材料。

　?。┮蝽?xiàng)目可行性研究,、學(xué)術(shù)研究或者編纂著書等申請(qǐng)查閱利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，檔案利用者須明確檔案查閱范圍及方式,并應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 單位介紹信,；

　　2. 市局級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的研究計(jì)劃,、項(xiàng)目委托書、立項(xiàng)批文等證明文件,；

　　3. 身份證明材料,；

　　4. 檔案查閱利用保密承諾書。

　　第六條  委托代理人代為申請(qǐng)查閱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的,，被委托人應(yīng)當(dāng)提交雙方身份證明材料原件和授權(quán)委托書原件,。經(jīng)公證委托的，可不提供委托人身份證明材料原件,。

　　授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)注明雙方姓名或者名稱,、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、委托事項(xiàng),、委托時(shí)限,、法律義務(wù)、委托日期等內(nèi)容,，雙方簽字或者蓋章,。

　　代理人受委托查閱利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的,，其查閱范圍由授權(quán)委托書確定。

　　第七條  申請(qǐng)查閱的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案如涉及國(guó)家秘密,，按照保守國(guó)家秘密法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。申請(qǐng)查閱的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案如涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,，檔案利用者負(fù)有保密義務(wù),，須簽訂檔案查閱利用保密承諾書，不得以任何形式公布檔案內(nèi)容,，確保檔案安全,。

　　第八條  向檔案館移交、捐贈(zèng),、寄存檔案的單位和個(gè)人,，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，可對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制查閱利用的意見,。

　　第九條  申請(qǐng)查閱地下管線檔案,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《社會(huì)利用檔案登記表》，并提交相應(yīng)證明材料原件,。

　?。ㄒ唬┎殚喞米杂挟a(chǎn)權(quán)地塊周邊地下管線檔案，應(yīng)當(dāng)提供身份證明材料及自有產(chǎn)權(quán)證明材料,；

　?。ǘ┮蚴姓こ添?xiàng)目規(guī)劃建設(shè)需要查閱利用項(xiàng)目范圍地下管線檔案，應(yīng)當(dāng)提供身份證明材料,，以及市局級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)及核發(fā)的研究計(jì)劃,、項(xiàng)目委托書、立項(xiàng)批文,、許可證,、批復(fù)等項(xiàng)目證明文件；

　?。ㄈ┱块T因工作需要查閱利用地下管線檔案的,，應(yīng)當(dāng)向市自然資源局書面申請(qǐng)，說明查閱內(nèi)容,、使用目的等,，由市自然資源局組織相關(guān)查閱工作。

　　申請(qǐng)人須簽署檔案查閱利用保密承諾書,，中山市自然資源局審批通過后方可提供查閱,，違反相關(guān)保密義務(wù)規(guī)定的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任,。

　　第十條  城鄉(xiāng)建設(shè)檔案一律不外借,。重要,、珍貴檔案的查閱利用，應(yīng)當(dāng)以復(fù)制件或電子檔案等形式代替原件,。

　　第十一條  在檔案查閱利用過程中,，如有違反相關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定的,，檔案館有權(quán)不提供檔案查閱利用服務(wù),，并依法追究相關(guān)責(zé)任,。

　　第十二條  本規(guī)定由市自然資源局負(fù)責(zé)解釋,。以往文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。

　　第十三條  本規(guī)定自2023年3月23日起施行,，有效期5年。