各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于科技創(chuàng)新平臺專項(xiàng)資金使用辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

中山市科學(xué)技術(shù)局

2023年6月30日

中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于科技創(chuàng)新平臺專項(xiàng)資金使用辦法

第一章  總  則

　　第一條  為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，深化科技體制改革，根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的若干措施〉的通知》（粵科規(guī)字〔2022〕164號）、《中山市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（中府〔2020〕14號）等文件,，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的科技創(chuàng)新平臺專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立,，由市財(cái)政預(yù)算安排,，由市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）統(tǒng)籌管理，專門用于提升我市科技創(chuàng)新服務(wù)水平,，完善科技創(chuàng)新平臺體系建設(shè),，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺發(fā)展的專項(xiàng)資金,。

　　第三條  績效目標(biāo)：通過專項(xiàng)資金的支持和引導(dǎo)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體建立高質(zhì)量研發(fā)機(jī)構(gòu),，完善研發(fā)條件,，加大研發(fā)投入，引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才,，提升創(chuàng)新能力,，產(chǎn)出創(chuàng)新成果。

　　第四條  專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)遵循突出重點(diǎn),、強(qiáng)化監(jiān)管,、注重長效的原則。專項(xiàng)資金使用情況需定期開展績效評價(jià),，評價(jià)結(jié)果作為安排下一年度資金預(yù)算的相關(guān)依據(jù),。

　　
第二章  職責(zé)分工

　　
       第五條  市科技局是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)預(yù)算申報(bào)與調(diào)整,，績效目標(biāo)設(shè)定,，制訂管理辦法，發(fā)布申報(bào)指南,，組織項(xiàng)目申報(bào),、審核等，提出資金分配計(jì)劃,，辦理經(jīng)費(fèi)下達(dá)和撥付,，以及監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用等。

　　第六條  市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立,、調(diào)整和撤銷的審核,，組織專項(xiàng)資金預(yù)算編制，協(xié)助辦理專項(xiàng)資金撥付,、組織實(shí)施專項(xiàng)資金績效管理和財(cái)政監(jiān)督檢查等,。

　　第七條  鎮(zhèn)街科技主管部門是項(xiàng)目推薦單位,，負(fù)責(zé)協(xié)助開展政策宣傳、組織申報(bào),，對申報(bào)材料,、績效材料和用款申請材料的真實(shí)性、合規(guī)性,、完整性進(jìn)行前置性審查,，負(fù)責(zé)資金使用情況的日常監(jiān)督管理等工作，協(xié)助開展專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查及績效評價(jià)工作,。

　　第八條  專項(xiàng)資金按照“誰使用,、誰負(fù)責(zé)”原則，資金使用單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人,。資金使用單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證申報(bào)項(xiàng)目、申報(bào)材料的真實(shí)性,，組織項(xiàng)目實(shí)施和資金使用,，對資金使用的真實(shí)性、合法性,、合規(guī)性和相關(guān)性負(fù)責(zé),。自覺接受和配合市科技、財(cái)政,、審計(jì)等部門對項(xiàng)目及資金進(jìn)行績效評價(jià)、監(jiān)督檢查等工作,，提供項(xiàng)目實(shí)施及財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)資料,。

　　
第三章  資助對象與標(biāo)準(zhǔn)

　　
       第九條  資助對象與標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）省級工程技術(shù)研究中心認(rèn)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對通過認(rèn)定的省級工程技術(shù)研究中心,，最高給予20萬元補(bǔ)助,。

　　（二）省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對通過認(rèn)定的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，最高給予200萬元補(bǔ)助,。

　　（三）省級以上重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對各類國家級,、省級以上重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺,，獲得國家、省支持經(jīng)費(fèi)的,，按上級支持經(jīng)費(fèi)給予1 : 1配套補(bǔ)助,，最高不超過1000萬元，上級與市級資金總和不超過資金使用單位投入資金比例的50%,。

　?。ㄋ模┢渌枰龀值氖马?xiàng),。

　　第十條  科技創(chuàng)新平臺專項(xiàng)資金的具體分配標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量,、額度等根據(jù)市政府年度預(yù)算及當(dāng)年申報(bào)情況確定,。

　　
第四章  資金申報(bào)與撥付

　　第十一條  市科技局根據(jù)年度發(fā)展重點(diǎn)和財(cái)政資金可支配額度，選擇年度支持項(xiàng)目類別,，發(fā)布申報(bào)指南,，確定具體申報(bào)要求及流程。

　　第十二條  申報(bào)單位提交項(xiàng)目申請,，經(jīng)鎮(zhèn)街科技主管部門推薦報(bào)市科技局,。市科技局審批服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目申報(bào)資料,，并對項(xiàng)目申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。

　　第十三條  市科技局組織對申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行審查核實(shí)，經(jīng)過規(guī)定程序,，研究確定擬扶持項(xiàng)目名單，并進(jìn)行公示,，公示7天,。

　　第十四條  經(jīng)公示無異議，市科技局下達(dá)立項(xiàng)文件,，并完成資金撥付,。

　　第十五條  納入“免申即享”事項(xiàng)的，按照“免申即享”工作流程和制度執(zhí)行,。

　　第十六條  由市財(cái)政資金投入建設(shè)的單位,，在建設(shè)期內(nèi)獲得國家、省各類科技創(chuàng)新平臺認(rèn)定或建設(shè)補(bǔ)助的,，如已使用市財(cái)政資金作為項(xiàng)目新增自籌經(jīng)費(fèi),，原則上視作已補(bǔ)助支持，不再另行補(bǔ)助,。

　　
第五章  監(jiān)督管理與績效評價(jià)

　　第十七條  市科技局會同市財(cái)政等部門對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理,，資金使用單位應(yīng)配合有關(guān)部門完成項(xiàng)目專項(xiàng)檢查及績效評價(jià)工作。

　　第十八條  資金使用單位有下列情況,，經(jīng)督促不按期糾正的,，視情節(jié)輕重暫停財(cái)政資助、依法追回已撥付的項(xiàng)目資助款,，涉嫌犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）弄虛作假騙取,、套取專項(xiàng)資金,，或者截留、挪用專項(xiàng)資金以及擅自改變專項(xiàng)資金用途等行為,；

　?。ǘ╉?xiàng)目不按計(jì)劃進(jìn)行研究和開發(fā),，或者無故停止項(xiàng)目；

　?。ㄈ┎慌浜蠈ｍ?xiàng)資金主管部門以及審計(jì),、財(cái)政部門監(jiān)督檢查，反映的項(xiàng)目情況不真實(shí),；

　?。ㄋ模┙?jīng)核實(shí)資金使用單位將同一筆經(jīng)費(fèi)支出多頭記賬，在不同的項(xiàng)目重復(fù)列支騙取財(cái)政資助資金的,；或?qū)⑴c實(shí)際支出內(nèi)容不相符的票據(jù)入賬騙取財(cái)政資助資金的,；或無合理解釋，同一項(xiàng)目成果在不同項(xiàng)目重復(fù)使用的,；

　?。ㄎ澹┢渌`反財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定的。

　　第十九條  資金使用單位和科研人員須恪守科學(xué)道德,，遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則,。

　　第二十條  項(xiàng)目信用管理依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,。

　　
第六章  附  則

　　第二十一條  本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年,。