火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，市各有關單位：

　　為進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持資金評審程序，支持中國中山留學人員創(chuàng)業(yè)園高質量發(fā)展,， 現(xiàn)將《中國中山留學人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)扶持資金評審辦法》印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。執(zhí)行如遇到問題，請徑向市人力資源社會保障局反映,。

中山市人力資源和社會保障局

　　2023年12月1日

中國中山留學人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)扶持資金評審辦法

　　第一章　總　則

　　
       第一條　為規(guī)范中國中山留學人員創(chuàng)業(yè)園（分園）（下稱“留創(chuàng)園（分園）”）入園企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持資金立項評審工作,，提高項目評審的科學性、公平性和公正性,，實現(xiàn)評審工作規(guī)范化和制度化,，根據《中國中山留學人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法》（中府辦函〔2021〕60號）相關規(guī)定，結合留創(chuàng)園（分園）實際,，制定本辦法,。

　　第二條　本辦法所稱創(chuàng)業(yè)扶持資金評審是指留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會或鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織或者委托評審組織機構組織技術,、管理,、財務等領域的專家擔任評審專家，按照規(guī)定的程序和標準,，對申請創(chuàng)業(yè)扶持資金的入園企業(yè)進行評審的活動,。

　　本辦法所稱項目負責人是指入園企業(yè)申請入園時牽頭實施項目、履行項目和經費管理,，承擔直接責任的留學人員,。

　　第三條　創(chuàng)業(yè)扶持資金評審應當堅持科學規(guī)范、客觀公正,、廉潔高效的原則,，并且自覺接受有關部門的監(jiān)督。

　　
第二章　申請,、受理與初審

　　
       第四條　入園企業(yè)在完成注冊登記或變更登記信息（屬新遷入的）并簽訂入園協(xié)議后的3個月到3年內可申請創(chuàng)業(yè)扶持資金,。

　　第五條　入園企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)扶持資金應提交以下資料：

　　（一）申請表,；

　?。ǘ╉椖靠尚行詧蟾婊蛏虡I(yè)計劃書；

　?。ㄈ╉椖控撠熑肆魧W人員有效身份佐證材料,；

　　（四）項目負責人及團隊核心成員學歷,、資歷,、業(yè)績佐證材料及在職憑證；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照副本,；

　　（六）公司章程,；

　?。ㄆ撸炠Y報告,；

　　（八）項目負責人及企業(yè)自有資金投入及使用佐證材料,；

　?。ň牛┳陨暾埲掌鹎叭齻€月的企業(yè)財務報表（包括資產負債表、利潤表以及現(xiàn)金流量表）,，申請企業(yè)成立一年以上的,，須提供經會（審）計事務所審計的本企業(yè)上年度審計報告或財務報表；

　?。ㄊ┢渌牧?，主要包括項目獲立項文件，知識產權,，技術成果佐證材料,，查新報告，檢測報告,，用戶使用報告，技術合作協(xié)議或合同,，融資或資助憑證以及榮譽證書,。

　　第六條　留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會或鎮(zhèn)政府、街道辦事處適時發(fā)布創(chuàng)業(yè)扶持資金申報通知,，對入園企業(yè)提交的相關申請材料進行初審,、實地考察并出具書面審核意見。逾期未提交申報材料的企業(yè),，視為放棄申報資格,。

　　留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會或鎮(zhèn)政府、街道辦事處常年受理入園企業(yè)申請,，隨申隨審或集中安排評審,。

　　
第三章　組織評審

　　
       第七條　對進入評審階段的入園企業(yè)，由留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處組織專家評審,。

　　第八條　評審專家應從項目評審專家?guī)熘邪凑諏I(yè)隨機抽取或者委托評審組織機構在評審專家?guī)熘邪磳I(yè)隨機抽取，對于有特定評審要求的項目可以聘請專家?guī)煲酝夥咸囟l件的專家參加,。

　　第九條　專家評審組人數應為5名或者7名,，包含技術、管理,、財務,、投資等方面專家，其中技術專家2名及以上,，經營管理,、財務投資專家各1名以上,。組成專家評審組時，須充分考慮評審專家的專業(yè)代表性和互補性,、專家層次的科學合理性,，并遵循本辦法規(guī)定的回避原則。

　　專家評審組設組長一名,，由評審專家在評審前推薦產生,，專家評審組組長主持答辯評審和實地考察工作。

　　第十條　評審要點主要對入園企業(yè)的技術先進性,、項目可行性以及產業(yè)化前景等進行量化評審,，具體評審指標詳見附件。

　　第十一條　按照下列程序開展創(chuàng)業(yè)扶持資金立項評審：

　?。ㄒ唬h評審方式如下：

　　1. 專家審閱申報材料,。

　　2. 現(xiàn)場答辯安排如下：

　　（1）項目負責人對申請項目進行陳述,，內容包括項目負責人基本情況,、創(chuàng)業(yè)團隊的基本情況、創(chuàng)業(yè)項目的技術先進性,、可行性及產業(yè)化前景等情況,。

　　（2）項目負責人就專家提問進行現(xiàn)場答辯,。提問和答辯均圍繞申請項目的技術先進性,、可行性及產業(yè)化前景等情況進行。項目負責人可帶領團隊核心成員一起參加現(xiàn)場答辯,。

　?。ǘh評審后，評審組應到申報項目的企業(yè)進行實地考察評審,，作為提出最終評審意見的重要參考,。

　　（三）專家評審組根據申報材料,、項目負責人陳述和答辯內容以及實地考察情況,，經充分討論后，對申請項目各評審指標進行獨立定量打分,。

　　
第四章　評審紀律

　　
       第十二條　留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處、評審組織機構及其工作人員應落實專家?guī)熨Y料信息安全和保密管理工作責任,。

　　第十三條　項目負責人有義務配合做好項目評審,，按評審專家要求提供與申報項目有關的全部資料和信息，并確保所提供資料和信息真實、有效,。

　　項目負責人實施提供虛假資料,、信息等失信或違法行為，一經查實,，不予受理評審,；已經受理的，取消評審,，同時項目負責人不得再次申報本項目評審,；對已獲資助的，取消其享受的有關扶持,，并追回已核撥經費,；涉嫌違法的，依法追究其法律責任,。

　　第十四條　評審專家在項目評審活動中應遵守以下行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬﹫猿知毩ⅰ⒖陀^,、公正的評審原則,，認真履行職責，并自覺接受監(jiān)督,；

　?。ǘ┰u審期間，評審專家個人未經許可不得就評審事項單獨與評審對象聯(lián)系,；

　　（三）不得泄露與剽竊被評審項目的知識產權和技術秘密,；

　?。ㄋ模﹨⒓釉u審時，不得妨礙其他專家獨立,、客觀,、公正評審；

　?。ㄎ澹┎坏蒙米詫⒃u審有關資料帶離評審現(xiàn)場,，且任何時候都不得向外界透露本人和其他專家對項目的評審意見。

　　第十五條　當評審專家與項目存在以下情形之一,，應主動報告并申請回避：

　?。ㄒ唬┰u審專家為項目負責人；

　?。ǘ┰u審專家或其近親屬為申請項目的參與人員,；

　　（三）評審專家與項目負責人存在師生關系或同學關系,；

　?。ㄋ模┰u審專家與項目存在其他直接或間接利害關系,。

　　第十六條　專家在評審時應簽訂廉潔自律公正評審承諾書，對評審過程中違規(guī)的專家,，按有關規(guī)定中止其參加評審活動,；涉嫌違法的，依法追究其法律責任,。

　　第十七條　市人力資源社會保障局,、留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會或鎮(zhèn)政府、街道辦事處及其相關工作人員應當嚴格執(zhí)行項目評審的相關規(guī)則,、程序,，依法履行對項目評審的指導和監(jiān)督職能，忠于職守,、廉潔自律,。

　　
第五章　附　則

　　
       第十八條　本辦法自2024年1月1日起施行，有效期至2026年4月30日止,?！吨袊猩搅魧W人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)啟動經費評審辦法（修訂）》（中人社發(fā)〔2019〕232號）同時廢止。

　　附件：中國中山留學人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)扶持資金立項評分標準

附件

中國中山留學人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)扶持資金立項評分標準