火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),,翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處,,市各有關(guān)單位:
《中山市消火栓管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
中山市人民政府辦公室
2016年2月17日
中山市消火栓管理辦法
第一條 為加強(qiáng)消火栓管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,,保護(hù)公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全,,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱消火栓,,是指與供水管道連接,由閥門,、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備,。具體包括:
(一)市政道路配建的消火栓(下稱市政消火栓);
?。ǘ﹩挝慌浣ǖ氖彝庀鹚ǎㄏ路Q單位消火栓),;
(三)居民住宅區(qū)配建的室外消火栓(下稱居民住宅區(qū)消火栓),。
第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是市政消火栓建設(shè)和維護(hù)管理的主管部門,,負(fù)責(zé)中心城區(qū)24米及以上市政道路市政消火栓新建工程建設(shè)工作(包括設(shè)計(jì)、審查,、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié))以及管轄范圍內(nèi)15米及以上市政道路市政消火栓遷建,、補(bǔ)建、拆除及維護(hù)管理工作,;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市(中心城區(qū)除外)市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)管理工作,。
各區(qū)辦事處具體落實(shí)24米以下市政道路市政消火栓新建工程建設(shè)工作(包括設(shè)計(jì)、審查,、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié))以及管轄范圍內(nèi)15米以下市政道路市政消火栓的遷建,、補(bǔ)建、拆除及維護(hù)管理工作,;將符合使用功能的15米及以上24米以下市政道路市政消火栓隨道路移交市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局維護(hù)管理,。
各鎮(zhèn)(含火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)、翠亨新區(qū)管委會(huì))具體落實(shí)本鎮(zhèn)市政消火栓的新建,、遷建,、補(bǔ)建,、拆除及維護(hù)管理工作,。
發(fā)展改革、財(cái)政,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、交通運(yùn)輸、公路管理,、水務(wù),、城管執(zhí)法、公安消防等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),,做好消火栓管理的相關(guān)工作,。
第四條 城市消防、道路和供水專項(xiàng)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容,,并符合國家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求,。
改建城市公共供水管道的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,,應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審批。
第五條 公路項(xiàng)目需要建設(shè)消火栓的,,由公路所在區(qū)域管理委員會(huì),、區(qū)辦事處、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建設(shè),。
單位消火栓,、居民住宅區(qū)消火栓,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。
第六條 消火栓及其供水管網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、要求。
消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
第七條 市政消火栓應(yīng)當(dāng)與市政道路統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、同步發(fā)展,。
因城市建設(shè)需要拆除或者遷建市政消火栓的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸或者公路管理等部門批準(zhǔn),,并在拆除或者遷建前向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)備,。
第八條 大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程中配建的消火栓,其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核,;竣工后,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。
其他建設(shè)工程中配建的消火栓,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案,;竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案,。
第九條 市政消火栓建成后,,按照本辦法第三條規(guī)定的職責(zé)分工由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或者管理委員會(huì)、區(qū)辦事處,、鎮(zhèn)政府進(jìn)行管理,,并于竣工驗(yàn)收后十個(gè)工作日內(nèi)將市政消火栓施工圖紙報(bào)屬地公安消防機(jī)構(gòu)備案。市政消火栓應(yīng)當(dāng)委托供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),。
公路項(xiàng)目消火栓由公路所在區(qū)域管理委員會(huì),、區(qū)辦事處、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)維護(hù)管理,。
單位消火栓由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,;兩個(gè)以上單位同時(shí)使用的,由使用單位共同落實(shí)維護(hù)管理,。
居民住宅區(qū)消火栓由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理,。
第十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng),公告維護(hù)報(bào)修電話,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┡鋫鋵B毴藛T,,對(duì)市政消火栓登記、編號(hào),、建檔,,建立健全檢查、維護(hù)和管理制度,,確保設(shè)施完好,,水量、水壓符合要求,。
?。ǘ┟考径葘?duì)供水區(qū)域內(nèi)的市政消火栓進(jìn)行一次全面檢查;每半年試水一次,,清除栓內(nèi)污水,;逢重大節(jié)日及舉辦其他大型活動(dòng)時(shí)開展專項(xiàng)保養(yǎng)。檢查時(shí)應(yīng)做好測(cè)試記錄,,每半年報(bào)委托單位備案,。
(三)發(fā)現(xiàn)消火栓拆除,、損壞或者接到報(bào)修電話的,,應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行維修、更換或者補(bǔ)裝,。
?。ㄋ模┮蚬┧O(shè)施維修或者其他原因需停用市政消火栓的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在維修或者停用前兩小時(shí)內(nèi)通知公安消防機(jī)構(gòu),。
單位消火栓,、居民住宅區(qū)消火栓維護(hù)管理主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消火栓的維護(hù)保養(yǎng),,并符合下列要求:
?。ㄒ唬┍3窒鹚ㄍ旰茫瑹o部件缺損現(xiàn)象,;
?。ǘ┒ㄆ谟推嵯鹚ǎ瑹o油漆剝落和生銹現(xiàn)象,;
?。ㄈ┫鹚ㄩ_關(guān)、悶蓋開啟靈活,,無銹死,、漏水現(xiàn)象;
(四)發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或者接到消火栓損壞報(bào)告的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),,確保消火栓出水正常。
第十一條 消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用,,其他單位和個(gè)人不得擅自使用,。
第十二條 市政服務(wù)單位因綠化、市容環(huán)衛(wèi),、建筑施工等原因確需臨時(shí)使用市政消火栓,,或者其他單位、居民住宅區(qū)業(yè)主因綠化,、環(huán)境衛(wèi)生,、建筑施工等原因確需臨時(shí)使用自有室外消火栓的,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理自來水使用手續(xù),。使用城市供水的,,應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)費(fèi)用。
臨時(shí)使用消火栓,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)使用,并指定專人操作,,不得損壞,、改變消火栓原狀;使用過程中,,附近發(fā)生火災(zāi)的,,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,恢復(fù)原狀,。
第十三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)消火栓的義務(wù),,發(fā)現(xiàn)停用、損壞消火栓及其供水管網(wǎng)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、公路管理或者供水企業(yè)等有關(guān)單位反映,。
禁止下列有礙消火栓使用的行為:
?。ㄒ唬┥米蚤_啟消火栓;
?。ǘ┞駢?、圈占、遮擋消火栓,;
?。ㄈ┥米圆鸪?、改動(dòng)、停用,、損壞消火栓,;
(四)在公共消火栓附近堆物,、設(shè)攤,、停車和建造建(構(gòu))筑物等影響滅火救援;
?。ㄎ澹┢渌恋K滅火救援使用消火栓的行為,。
第十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算,保證資金到位,。其中,,建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入城市道路建設(shè)總投資,維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)在城市維護(hù)費(fèi)中列支,。
市政消火栓建設(shè)管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)合理安排資金,,及時(shí)將建設(shè)和維護(hù)資金撥付給建設(shè)和維護(hù)單位。
單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由單位承擔(dān),。
居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),,維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入住宅專項(xiàng)維修資金。
第十五條 違反本辦法規(guī)定,,依照《中華人民共和國消防法》,、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律,、法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。有關(guān)部門及其工作人員在消火栓的建設(shè)、維護(hù)管理工作中玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 市政消火栓建設(shè)管理工作納入消防工作考核評(píng)價(jià)體系,,考核結(jié)果作為政府政績考核的重要內(nèi)容,。
第十七條 本辦法自2016年4月1日起實(shí)施,。