火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),，翠亨新區(qū)管委會(huì),，各鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處,，市各有關(guān)單位：

        為進(jìn)一步規(guī)范我市商品廠房開發(fā)經(jīng)營管理，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《中山市商品廠房開發(fā)經(jīng)營管理辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！吨猩绞猩唐窂S房開發(fā)經(jīng)營管理辦法（試行）》（中府辦〔2015〕15號(hào)）同時(shí)廢止,。

中山市人民政府辦公室

2016年3月1日

中山市商品廠房開發(fā)經(jīng)營管理辦法

（試行）

第一章 總 則

　　第一條 為加快我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高土地利用產(chǎn)出效率,，完善龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展配套環(huán)境,，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃和試行商品廠房項(xiàng)目,，規(guī)范商品廠房項(xiàng)目的準(zhǔn)入,、審批和監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》,、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知》，參照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》,、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,、《商品房銷售管理辦法》、《廣東省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例》,、《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。

　　第二條 本辦法所稱的商品廠房開發(fā)經(jīng)營,，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在中山市域范圍內(nèi)的國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)商品廠房,，銷售,、出租商品廠房或者轉(zhuǎn)讓商品廠房開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營行為。

　　第三條 我市商品廠房開發(fā)經(jīng)營,，以合法創(chuàng)新,、謹(jǐn)慎適度為原則，以“鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃申請(qǐng),、部門聯(lián)合評(píng)審,、規(guī)范報(bào)建審批,、嚴(yán)格批后監(jiān)管”的管理方式，規(guī)范有序地推進(jìn)商品廠房租售市場的發(fā)展,。

第二章 準(zhǔn)入審批

　　第四條 成立“中山市商品廠房開發(fā)項(xiàng)目發(fā)展聯(lián)席會(huì)議”（下稱聯(lián)席會(huì)議）,，成員單位由市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局,、國土資源局,、環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、商務(wù)局,、公安消防局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、城管執(zhí)法局等部門組成,，負(fù)責(zé)審議商品廠房發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)評(píng)估報(bào)告等,。

　　聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（下稱辦公室）,，設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò),、召集等日常工作安排,。

　　第五條 由鎮(zhèn)政府（含火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)、翠亨新區(qū)管委會(huì),、各區(qū)辦事處,，以下統(tǒng)稱鎮(zhèn)區(qū)）組織編寫《本鎮(zhèn)（區(qū)）商品廠房發(fā)展規(guī)劃》并報(bào)送辦公室，由辦公室召集聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行評(píng)審（可增加若干名專家參與投票）,，評(píng)審?fù)ㄟ^后即獲得規(guī)劃準(zhǔn)入資格,。該規(guī)劃須結(jié)合本鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，充分論證發(fā)展商品廠房項(xiàng)目（平臺(tái)）的必要性和可行性,，包括全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,、本鎮(zhèn)發(fā)展商品廠房的市場需求、商品廠房開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃,、項(xiàng)目用地條件,、服務(wù)配套設(shè)施、交通支撐能力,、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,、投資規(guī)模、綜合效益預(yù)測等內(nèi)容,。

　　在試行階段,，每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃1-2個(gè)商品廠房開發(fā)試點(diǎn)，條件不成熟的鎮(zhèn)區(qū),，暫不規(guī)劃試點(diǎn),。

　　第六條 我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)型商品廠房項(xiàng)目,，主要是以標(biāo)準(zhǔn)廠房為主，側(cè)重為大企業(yè)做配套,，或?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供新空間,，提高土地利用效率。重點(diǎn)考慮土地資源緊張,，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平比較高的鎮(zhèn)區(qū)。

　　第七條 商品廠房開發(fā)項(xiàng)目用地必須符合下列條件之一：

　?。ㄒ唬┮殉鲎尩牟恍∮?0畝的項(xiàng)目用地（含“三舊改造”項(xiàng)目用地,，但須在改造方案中予以明確），原出讓合同有明確行業(yè)要求的除外,；

　　（二）擬公開出讓的不小于50畝的工業(yè)用地（位于鎮(zhèn)區(qū)商品廠房發(fā)展規(guī)劃區(qū)的用地可以按照商品廠房的用途進(jìn)行公開出讓,；出讓時(shí)參照經(jīng)營性用地出讓政策進(jìn)行公開出讓,，須明確商品廠房用途，并設(shè)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,、環(huán)保要求、建筑面積租售比等條件,，并在土地證備注欄明確項(xiàng)目性質(zhì)）,；

　　（三）達(dá)到一定規(guī)模的鋅鐵棚改造項(xiàng)目用地,，具體辦法另行規(guī)定,。

　　第八條 招拍掛文件或出讓合同有明確產(chǎn)業(yè)類型的工業(yè)用地，原則上不允許開發(fā)商品廠房項(xiàng)目,，但是,，同時(shí)符合以下六項(xiàng)條件的除外：

　　（一）開發(fā)經(jīng)營商品廠房的工業(yè)項(xiàng)目屬于我市優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)裝備制造業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）；

　?。ǘ╅_發(fā)建設(shè)的商品廠房擬引入產(chǎn)業(yè)類型與出讓合同約定的行業(yè)類型一致,；

　　（三）開發(fā)經(jīng)營商品廠房項(xiàng)目的工業(yè)用地不小于80畝,，并在2015年4月30日前已取得土地使用權(quán),；

　　（四）項(xiàng)目納入近兩年省,、市重點(diǎn)工業(yè)類項(xiàng)目,，且具有5億元以上的投資規(guī)模,，并在兩年內(nèi)完成投資額。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,、生產(chǎn)效益理想,，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)或者市鎮(zhèn)（區(qū)）共建產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或者省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的重大項(xiàng)目,；

　　（六）商品廠房的規(guī)劃設(shè)計(jì)滿足行業(yè)發(fā)展要求,。

　　為保障商品廠房項(xiàng)目依規(guī)有序進(jìn)行,，由市經(jīng)濟(jì)和信息化部門、發(fā)展改革部門對(duì)以上準(zhǔn)入條件從嚴(yán)進(jìn)行把關(guān),，會(huì)同屬地鎮(zhèn)區(qū)對(duì)商品廠房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后產(chǎn)業(yè)入駐情況進(jìn)行跟蹤督辦,，并負(fù)責(zé)對(duì)違反本條規(guī)定的項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行處理。

　　第九條 項(xiàng)目開發(fā)主體必須是具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè),。

　　組建商品廠房開發(fā)企業(yè)必須按規(guī)定申請(qǐng)相關(guān)經(jīng)營許可,、領(lǐng)取開發(fā)資質(zhì)證書、辦理工商和稅務(wù)登記,。

　　組建外商投資的商品廠房開發(fā)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)規(guī)定,，辦理有關(guān)審批備案手續(xù)后,，按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取開發(fā)資質(zhì)證書，憑有關(guān)批準(zhǔn)文件到工商,、稅務(wù),、外匯等部門辦理登記。

　　第十條 新設(shè)立的商品廠房開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),，持下列文件到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案：

　?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　?。ǘ┢髽I(yè)章程,；

　　（三）驗(yàn)資證明,；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人的身份證明；

　?。ㄎ澹I(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動(dòng)合同,；

　　（六）取得商品廠房的《國有土地使用權(quán)證》；

　?。ㄆ撸┌匆?guī)定需要提供的其它文件,。

　　外商投資的商品廠房開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自商務(wù)部門房地產(chǎn)備案手續(xù)完成之日起30日內(nèi),，持上款規(guī)定的文件向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)備案,。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。

第三章 報(bào)建審批

　　第十一條 已取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的商品廠房開發(fā)企業(yè),，擬開發(fā)項(xiàng)目符合已批準(zhǔn)的鎮(zhèn)區(qū)商品廠房項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃并符合第七條,、第八條規(guī)定的用地條件的，商品廠房開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持以下材料,，向所在鎮(zhèn)區(qū)征求意見：

　?。ㄒ唬﹪型恋厥褂米C和土地出讓合同，或已確認(rèn)為“三舊改造”項(xiàng)目憑市政府批準(zhǔn)的改造方案,；

　?。ǘ┠甓闰?yàn)資報(bào)告或出資證明；

　?。ㄈ┕ど叹峙鷾?zhǔn)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或營業(yè)執(zhí)照,；

　　（四）法定代表人及股東身份證,；

　　（五）有職稱技術(shù)人員3人以上（其中建筑工程中級(jí)以上技術(shù)職稱2人,，財(cái)務(wù)初級(jí)職稱1人）職稱證,、身份證復(fù)印件；

　?。┨峤豁?xiàng)目可行性研究報(bào)告,、交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（環(huán)評(píng)可暫缺）；

　?。ㄆ撸┌聪嚓P(guān)規(guī)定需提交的其他資料,。

　　第十二條 商品廠房開發(fā)企業(yè)憑鎮(zhèn)區(qū)出具的意見和城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、國土資源,、環(huán)境保護(hù)等部門審核意見，涉及外商投資的商品廠房開發(fā)企業(yè)還需憑商務(wù)部門的審核意見,，辦理相關(guān)立項(xiàng),、報(bào)建手續(xù)（相關(guān)手續(xù)可參照經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目審批流程辦理）。

　　第十三條 商品廠房項(xiàng)目必須符合下列規(guī)劃審批和建筑標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　（二）項(xiàng)目符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求,，容積率控制區(qū)間為2.0-3.5,，廠房建筑層數(shù)控制在9層以內(nèi)，限高50米,，配套服務(wù)設(shè)施用房限高100米,。

　　（三）嚴(yán)格審查劃分單元分區(qū),，明確標(biāo)注租賃單元,；每個(gè)單元均應(yīng)符合交通、消防安全要求,，每個(gè)最小單元必須有固定界限,，可以獨(dú)立適用；對(duì)于產(chǎn)業(yè)型商品廠房,，最小單元為單棟廠房的整層,，在方案審查時(shí)必須明確。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目應(yīng)參照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定設(shè)置物業(yè)管理用房,，對(duì)于配套服務(wù)用房，交通,、消防等安全規(guī)范須參照居住或商業(yè)辦公樓有關(guān)技術(shù)規(guī)范,。

　　（五）禁止商品廠房變相成為商業(yè),、住宅用房,。嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)圖紙，凡商品廠房建筑設(shè)計(jì)圖紙,，不得有諸如廚房,、陽臺(tái)、煙道等居住功能設(shè)計(jì)內(nèi)容（配套用房除外,，宿舍不得超過總建筑面積5%）,，配套用房不得出售。

　?。╉?xiàng)目應(yīng)符合國家相關(guān)交通,、消防、環(huán)保,、人防等技術(shù)規(guī)范,。

　　（七）必須提供根據(jù)土地出讓合同或“控規(guī)”規(guī)定的其它公共服務(wù)設(shè)施,。

　?。ò耍┤魹椤叭f改造”地塊，則須符合“三舊改造”政策規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

　　第十四條 涉及容積率調(diào)整的項(xiàng)目,，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局就是否收回國有土地使用權(quán)征求市國土資源局意見,，再按照法定程序?qū)⒅笜?biāo)落實(shí)到控規(guī)中。不需收回國有土地使用權(quán)的,，市國土資源局根據(jù)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件,，按有關(guān)程序確定應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款，簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議,。

　　土地出讓合同有明確容積率約定的,，按照約定容積率計(jì)算補(bǔ)繳地價(jià)款；土地出讓合同沒有明確容積率約定的,，按2.5基準(zhǔn)容積率計(jì)算補(bǔ)繳地價(jià)款,。

　　第十五條 凡納入中山市44個(gè)工業(yè)園區(qū)改造或鋅鐵棚改造的項(xiàng)目，且被認(rèn)定為商品廠房試點(diǎn)并列為市重點(diǎn)項(xiàng)目的工業(yè)用地,，若能在2016年6月30日前開工建設(shè)的,，該地塊基準(zhǔn)容積率可認(rèn)定為2.5。

　　項(xiàng)目所在鎮(zhèn)區(qū)與建設(shè)單位要簽訂動(dòng)工監(jiān)管協(xié)議,。此類項(xiàng)目須按宗地計(jì)算,，已報(bào)建并已領(lǐng)取施工許可，實(shí)際動(dòng)工面積達(dá)到或超過總建筑面積的三分之一,，可享受該政策,。宗地未報(bào)建部分和未動(dòng)工的其余部分，按原土地出讓合同約定的容積率執(zhí)行,；若協(xié)議建設(shè)期限已到期,，尚未竣工驗(yàn)收的部分，按原土地出讓合同約定,，追繳相關(guān)土地出讓金。

第四章 銷售與租賃管理

　　第十六條 商品廠房開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品廠房時(shí),，必須經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取商品廠房預(yù)售許可證,。經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的商品廠房,，在刊登售房廣告時(shí)，須載明商品廠房預(yù)售許可證的批準(zhǔn)文號(hào),。

　　第十七條 申請(qǐng)商品廠房預(yù)售許可,，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

　　（一）《國有土地使用權(quán)證》（預(yù)售商品廠房項(xiàng)目及其土地使用權(quán)未設(shè)定他項(xiàng)權(quán)）,；

　?。ǘ督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

　　（三）《建筑工程施工許可證》,；

　?。ㄋ模┙?jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目總平面圖和各層平面圖；

　?。ㄎ澹╊A(yù)售項(xiàng)目樓盤表,；

　　（六）發(fā)展改革部門出具的備案文件已驗(yàn)證復(fù)印件,；

　?。ㄆ撸┥暾?qǐng)預(yù)售說明報(bào)告（包括商品房的位置、地點(diǎn),、型號(hào),、棟號(hào)、面積,、戶數(shù),、裝修標(biāo)準(zhǔn)、售價(jià),、銷售計(jì)劃等,，必須確定竣工交付使用的時(shí)間和寫明目前工程進(jìn)度,。工程進(jìn)度要求為7層及7層以下要全部封頂，7層以上要完成三分之二結(jié)構(gòu)工程）,、商品房預(yù)售現(xiàn)場進(jìn)度勘查登記表,、銷售價(jià)格表,；

　　（八）商品廠房質(zhì)量保證書和使用說明書,；

　　（九）經(jīng)測量公司出具房屋測繪報(bào)告,；

　?。ㄊ╊A(yù)售款監(jiān)管賬戶證明文件,；

　　（十一）預(yù)售公示資料,；

　　（十二）前期物業(yè)服務(wù)管理備案文件,；

　?。ㄊ┙?jīng)公安部門核準(zhǔn)的門牌地址證明,；

　　（十四）法律,、法規(guī)規(guī)定提交的其他資料。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)后15日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)商品廠房預(yù)售許可證,。

　　第十八條 預(yù)售商品廠房時(shí),，買賣雙方須訂立預(yù)購合同,，預(yù)購合同應(yīng)包括廠房的位置,、地點(diǎn),、配套設(shè)施,、荷載標(biāo)準(zhǔn),、使用功能,、裝修標(biāo)準(zhǔn),、售價(jià),、竣工交付使用時(shí)間等內(nèi)容,。

　　商品廠房開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi),，到相關(guān)主管部門辦理商品房銷售合同登記備案,。辦理商品房銷售合同登記備案需提交以下資料：

　　（一）《中山市商品房預(yù)售許可證》及預(yù)售證項(xiàng)目平面圖等或《商品房產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書》,；

　?。ǘ┩恋貦?quán)利證書,、用地宗地圖；

　?。ㄈ潜P用地示意圖,；

　?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,；

　?。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)法定代表人身份證明,；

　?。┵I受人身份證明文件,；

　?。ㄆ撸吨猩绞猩唐贩抠I賣合同》,；

　　（八）按規(guī)定需要提供的其它資料,。

　　第十九條 商品廠房預(yù)售監(jiān)管按照《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 商品廠房開發(fā)企業(yè)必須按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃組織實(shí)施開發(fā)地塊的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施配套建設(shè),。已建成的商品廠房由建設(shè)單位組織實(shí)施工程竣工驗(yàn)收工作。

　　第二十一條 新建商品廠房,，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自廠房竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)申請(qǐng)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書,。市房地產(chǎn)登記主管部門自受理登記之日起30個(gè)工作日內(nèi),，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定。

　　購買商品廠房應(yīng)參照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》繳交維修資金,，繳交標(biāo)準(zhǔn)按我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 申請(qǐng)商品廠房權(quán)屬登記應(yīng)提交下列資料:

　　（一）登記申請(qǐng)書,；

　?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明,；

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)；

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)用地使用權(quán)證明,；

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程符合規(guī)劃的證明（含建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收批復(fù)書及規(guī)劃驗(yàn)收?qǐng)D紙）,；

　　（六）房屋已竣工驗(yàn)收的證明,；

　?。ㄆ撸┬藿ㄈ朔拦こ痰膱?bào)建,、驗(yàn)收資料或人防工程管理部門核準(zhǔn)意見,；

　?。ò耍┓康禺a(chǎn)測繪報(bào)告；

　?。ň牛┙?jīng)公安部門核準(zhǔn)的門牌地址證明,；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定提交的其他資料,。

　　第二十三條 商品廠房開發(fā)企業(yè)出售廠房時(shí),，買賣雙方應(yīng)簽訂買賣合同,，并到市房地產(chǎn)主管部門辦理房地產(chǎn)所有權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記,。

　　辦理房地產(chǎn)所有權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記需提交以下資料：

　?。ㄒ唬┑怯浬暾?qǐng)書；

　?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明,；

　　（三）房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書,；

　?。ㄋ模┳C明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料,；

　　（五）其他規(guī)定需要提交的材料。

　　第二十四條 商品廠房出售最小單元?jiǎng)澐忠砸?guī)劃報(bào)建時(shí)單元?jiǎng)澐譃橐罁?jù),。

　　第二十五條 商品廠房開發(fā)企業(yè)對(duì)于用于租賃的商品廠房，必須與承租方到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理租賃登記備案,，否則可對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)所有者進(jìn)行懲處。

　　辦理租賃登記備案,，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　?。ㄒ唬┓课葑赓U合同,；

　?。ǘ┓课葑赓U登記備案申請(qǐng)書,；

　?。ㄈ┓课菟袡?quán)證書或其他合法權(quán)屬證明,；

　?。ㄋ模┥矸葑C復(fù)印件,、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等合法資格證明材料,；

　?。ㄎ澹┌匆?guī)定需要提交的其它資料,。

　　第二十六條 商品廠房開發(fā)企業(yè)出售廠房建筑面積不得超過廠房總建筑面積的95％,，市國土資源局對(duì)租賃單元不予辦理房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),。廠房的物業(yè)管理責(zé)任由商品廠房開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。

　　第五章 批后監(jiān)管與動(dòng)態(tài)評(píng)估,、管控

　　第二十七條 加強(qiáng)對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)商品廠房項(xiàng)目發(fā)展評(píng)估及可持續(xù)發(fā)展管控，鎮(zhèn)區(qū)在發(fā)展下一個(gè)（批）商品廠房項(xiàng)目前,，必須向聯(lián)席會(huì)議提交上一個(gè)（批）商品廠房項(xiàng)目的發(fā)展評(píng)估報(bào)告,，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議通過后，方可啟動(dòng)下一個(gè)（批）商品廠房項(xiàng)目的申報(bào)工作,。

　　第二十八條 鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)平時(shí)對(duì)商品廠房項(xiàng)目的監(jiān)管與服務(wù)工作，并編寫鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)商品廠房開發(fā)項(xiàng)目的年度發(fā)展評(píng)估報(bào)告,，并報(bào)送市聯(lián)席會(huì)議審議,。

　　由聯(lián)席會(huì)議各成員單位的專業(yè)人員組建的評(píng)估及監(jiān)管工作組,，對(duì)各個(gè)商品廠房開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行年度或不定期檢查,，并提出整改意見及建議,。

　　第二十九條 商品廠房開發(fā)企業(yè)不得出賣,、轉(zhuǎn)讓,、出租開發(fā)資質(zhì)證書,。如有違反者，由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)《廣東省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例》有關(guān)規(guī)定沒收非法所得,，并給予降低資質(zhì)等級(jí)或取消開發(fā)資格的處分,。

　　第三十條 加強(qiáng)施工過程監(jiān)管，必須嚴(yán)格按照已批圖紙施工,。監(jiān)管部門在工程建設(shè)施工監(jiān)管中如發(fā)現(xiàn)違建問題，應(yīng)及時(shí)向規(guī)劃及執(zhí)法部門反饋情況,，迅速依法依規(guī)予以制止,。不能整改者,，不得辦理規(guī)劃驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收,，停辦預(yù)售許可和確權(quán)登記,。

　　第三十一條 凡經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的商品廠房開發(fā)項(xiàng)目,，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手續(xù),，如有違反規(guī)定行為的,，規(guī)劃、建設(shè),、消防、人防等部門不得進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)收手續(xù),，并由有關(guān)主管部門對(duì)違規(guī)行為依法進(jìn)行處理,。

　　第三十二條 商品廠房開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定,，責(zé)令停止預(yù)售,，沒收違法所得,，可以處以其已預(yù)售的商品房價(jià)款百分之三十以上百分之五十以下的罰款,。

　　第三十三條 商品廠房開發(fā)企業(yè)違反本辦法第二十四條規(guī)定,，由有關(guān)主管部門對(duì)其違規(guī)行為依法進(jìn)行處理,，并將違規(guī)行為記入該企業(yè)及其股東的誠信檔案,。

　　第三十四條 商品廠房開發(fā)企業(yè)將未竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的商品廠房交付使用的，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。

　　第三十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員在商品廠房管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條 商品廠房項(xiàng)目所在鎮(zhèn)區(qū)必須加強(qiáng)商品廠房開發(fā)項(xiàng)目審批后的施工及租售監(jiān)管工作,，若出現(xiàn)違法建設(shè),、違法預(yù)售銷售等重大違法行為,，將追究鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)人員責(zé)任，停止該鎮(zhèn)區(qū)今后同類項(xiàng)目的審批,。

第六章 附 則

　　第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！吨猩绞猩唐窂S房開發(fā)經(jīng)營管理辦法（試行）》（中府辦〔2015〕15號(hào)）同時(shí)廢止,。