火炬開發(fā)區(qū)管委會,，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處,，市各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《中山市中介超市管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真做好貫徹執(zhí)行,。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中山市人民政府辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年6月28日
　　
　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中山市中介超市管理暫行辦法
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 總 則
　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中山市中介超市管理，規(guī)范進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,，打造開放,、規(guī)范、便捷,、高效的中介服務(wù)市場,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。
　　第二條 我市使用財政資金和國有資金購買政府采購限額以下投資審批中介服務(wù)的活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法,。
　　第三條 本辦法所稱中介機(jī)構(gòu)是指依法登記設(shè)立,，通過專業(yè)知識和技術(shù)為委托單位提供有償中介服務(wù)的企業(yè)或社會組織。
　　本辦法所稱委托單位是指使用財政資金和國有資金購買政府采購限額以下投資審批中介服務(wù)的中山市各行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、直屬企業(yè)。
　　第四條 本辦法所稱中介服務(wù)參照《中山市行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄（第一批〈項(xiàng)目投資部分〉）》內(nèi)的中介服務(wù),，具體范圍如下：
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告,、項(xiàng)目概算書,、項(xiàng)目申請報告,、節(jié)能評估文件、工程造價咨詢,、工程勘察、工程設(shè)計,、水資源論證,、水土保持方案編制、防洪評價編制,、消防設(shè)置檢查報告,、海域使用論證報告編制等咨詢類。
　?。ǘ┉h(huán)境影響評價,、建筑工程設(shè)計方案評價、建筑小品與廣告方案評價,、交通影響評價,、安全生產(chǎn)評價、地震安全性評價,、文物影響評價等評價類,。
　　（三）工程勘察設(shè)計審查,、工程造價審查,、工程初步設(shè)計文件審查、工程設(shè)計文件審查,、施工圖紙審查,、超高層建設(shè)工程抗震設(shè)防審查等審查類。
　?。ㄋ模┕こ虦y量,、土地測量、房產(chǎn)測量等測量類,。
　?。ㄎ澹┕こ藤|(zhì)量檢測、職業(yè)衛(wèi)生檢測等檢測類,。
　?。┑刭|(zhì)災(zāi)害危險性評估、雷電災(zāi)害風(fēng)險評估,、房地產(chǎn)評估,、土地評估、資產(chǎn)評估等評估類,。
　?。ㄆ撸┑刭|(zhì)勘查,、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理，信息化系統(tǒng)方案設(shè)計,、工程監(jiān)理,、信息化監(jiān)理、招標(biāo)代理,、采購代理,、資本驗(yàn)證等其他類。
　　第五條 中介超市是采取網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體相結(jié)合的方式建設(shè),，為進(jìn)駐中介機(jī)構(gòu)提供資質(zhì)登記,、信息公示、服務(wù)選取,、合同管理,、信用評價等服務(wù)的綜合管理平臺，中介超市遵循“公平,、公開,、公正”原則，面向全國征集具有法定中介服務(wù)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,。
　　第六條 中介超市是公開選取中介機(jī)構(gòu),，購買中介服務(wù)的統(tǒng)一場所。除法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定需公開招投標(biāo)或政府采購的，委托單位向中介機(jī)構(gòu)購買服務(wù),，必須在中介超市公開競爭選取中介機(jī)構(gòu),。委托單位（直屬企業(yè)除外）在一個財政年度內(nèi)在中介超市購買同一預(yù)算項(xiàng)目下同一品目或者類別的中介服務(wù)金額，累計不得超過公開招標(biāo)數(shù)額（使用中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫的除外）,。使用社會資金的企業(yè)或社會團(tuán)體按照自愿原則,，也可以委托中介超市提供公開選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。
　　第七條 中山市中介超市信息化系統(tǒng)（下稱信息化系統(tǒng)）是中介超市信息化管理平臺,，為中介機(jī)構(gòu)提供各類網(wǎng)上服務(wù),，并為委托單位提供網(wǎng)上公開選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。
　　第八條 各部門按照“分工協(xié)作,、密切配合”原則,，依據(jù)法定職責(zé)對中介超市進(jìn)行綜合管理，具體職責(zé)如下:
　　（一）中山市政務(wù)服務(wù)管理辦公室（下稱市政務(wù)服務(wù)辦）是中介超市的管理部門,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中介超市建設(shè)管理工作,，制定相關(guān)制度措施，出臺規(guī)范性文件,，調(diào)查處理相關(guān)投訴,；
　　（二）中山市公共資源交易中心（下稱市交易中心）是中介超市的運(yùn)營部門,，負(fù)責(zé)辦理中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐登記,，公開選取中介服務(wù)，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,，運(yùn)行維護(hù)信息化系統(tǒng)，實(shí)施中介超市信用評價,；
　?。ㄈ└餍袠I(yè)管理部門負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)申請進(jìn)駐中介超市聯(lián)審機(jī)制,，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),；
　　（四）政府督查部門負(fù)責(zé)督促各部門落實(shí)中介超市各項(xiàng)制度措施,，監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對中介超市各項(xiàng)工作落實(shí)過程中各部門出現(xiàn)的不作為,、慢作為及公職人員違反紀(jì)律行為進(jìn)行查處。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐登記
　　第九條 承接中介服務(wù)費(fèi)用在公開招投標(biāo)或政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)必須進(jìn)駐中介超市,。
　　第十條 市交易中心統(tǒng)一組織資質(zhì)確認(rèn)并在信息化系統(tǒng)辦理進(jìn)駐登記,。進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)可在全市范圍內(nèi)開展資質(zhì)許可范圍內(nèi)的從業(yè)活動，各行業(yè)管理部門不得設(shè)置或借備案管理等變相設(shè)置區(qū)域性,、行業(yè)性,、部門性中介服務(wù)執(zhí)業(yè)限制，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
　　第十一條 進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)必須符合以下條件:
　　（一）依法登記設(shè)立,，具有獨(dú)立法人資格,，并取得法定中介服務(wù)資質(zhì)；
　?。ǘ┯薪∪膱?zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度,；
　　（三）能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法律主體,；
　?。ㄋ模┙?年內(nèi)無不良信用記錄；
　　（五）自覺遵守國家法律法規(guī),、中介機(jī)構(gòu)管理和信用考評相關(guān)規(guī)定,；
　　（六）法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件,。
　　第十二條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息化系統(tǒng)提出進(jìn)駐申請,，并對本機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行承諾,。進(jìn)駐申請應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
　　（一）《中山市“中介超市”進(jìn)駐登記表》,；
　?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件（屬事業(yè)單位的,，提供法人登記證復(fù)印件）,，“三證合一”后登記企業(yè)只需提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
　?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C明書及授權(quán)委托書,；
　　（四）資質(zhì)（格）證書復(fù)印件,；
　?。ㄎ澹┲薪闄C(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度及獲得執(zhí)業(yè)相關(guān)的榮譽(yù)情況證明材料；
　?。┲薪闄C(jī)構(gòu)所在地依法成立的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用報告原件及復(fù)印件各一份,；
　　（七）建設(shè)工程中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供中山市建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)信用證明原件及復(fù)印件各一份,。
　　第十三條 市交易中心收到申請材料后,，于2個工作日內(nèi)對申請材料的準(zhǔn)確性和齊備性進(jìn)行預(yù)審。需要補(bǔ)正材料的,，一次性告知存在問題及補(bǔ)正方式,。預(yù)審?fù)ㄟ^后，利用信息化系統(tǒng)將申請材料電子版流轉(zhuǎn)至行業(yè)管理部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,，并告知申請人,。
　　行業(yè)管理部門收到聯(lián)審任務(wù)后應(yīng)及時與中介機(jī)構(gòu)約定現(xiàn)場審查時間，告知其現(xiàn)場審核的相關(guān)要求,，并在5個工作日內(nèi)開展現(xiàn)場審查工作,。經(jīng)審查,，認(rèn)為申請材料符合規(guī)定的，在現(xiàn)場審查后2個工作日內(nèi)利用信息化系統(tǒng)將審查結(jié)果報市交易中心,。如需中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)正材料的,，一次性告知存在問題及補(bǔ)正方式，審核日期延長5個工作日,。中介機(jī)構(gòu)在延期時限內(nèi)仍未能按時提交完整材料的,，行業(yè)管理部門不予確認(rèn)。
　　行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)核發(fā)及管理的,，由行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)對中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)及相關(guān)資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,，行業(yè)管理部門負(fù)有協(xié)調(diào)責(zé)任。
　　現(xiàn)場審查通過后,，中介機(jī)構(gòu)帶齊電子數(shù)字證書和申請進(jìn)駐材料復(fù)印件及電子件,，到市交易中心辦理登記進(jìn)駐手續(xù)。市交易中心工作人員會同中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐申請人現(xiàn)場核實(shí)網(wǎng)上登記的執(zhí)業(yè)資質(zhì),、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話等重要信息后，為中介機(jī)構(gòu)綁定電子數(shù)字證書,，并于2個工作日內(nèi)在中介超市網(wǎng)站發(fā)布登記進(jìn)駐信息。
　　第十四條 進(jìn)駐登記后,，市交易中心應(yīng)當(dāng)為中介機(jī)構(gòu)在信息化系統(tǒng)分配賬戶并綁定電子數(shù)字證書,。中介機(jī)構(gòu)可通過信息化系統(tǒng)維護(hù)更新相關(guān)信息，并參與交易活動,。
　　第十五條 中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中介超市服務(wù)的有效期與其資質(zhì)證書有效期一致,。涉及進(jìn)駐延續(xù)、業(yè)務(wù)授權(quán)人等信息變更的,，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑電子數(shù)字證書及有效證照通過信息化系統(tǒng)申請變更,，經(jīng)審核確認(rèn)后方可生效；涉及資質(zhì)證書變更的,，由行業(yè)管理部門或行業(yè)協(xié)會（資質(zhì)核發(fā)機(jī)構(gòu)）核實(shí)有關(guān)材料原件無誤后方可予以變更,。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫管理
　　第十六條 委托單位一般不得組建中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫，已組建中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫的應(yīng)逐步取消,。對于因法律法規(guī),、部門規(guī)章確有要求或特殊工作需要組建中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫的，必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組建并進(jìn)駐中介超市,。
　　第十七條 中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫的組建條件由委托單位自行制定,，包括但不限于本辦法第十一條內(nèi)容。
　　第十八條 委托單位組建中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫應(yīng)采用政府采購公開招標(biāo)方式,，依法采購服務(wù)優(yōu),、技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)，供應(yīng)商庫中介機(jī)構(gòu)不得少于3家,。
　　第十九條 委托單位協(xié)調(diào)供應(yīng)商庫內(nèi)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中介超市時,，應(yīng)將相關(guān)招標(biāo)文件、結(jié)果確認(rèn)書,、服務(wù)合同等材料復(fù)印件交市交易中心備案,。
　　第二十條 中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商合同期滿，視為自動取消該供應(yīng)商庫,。如需續(xù)期,，由委托單位重新組織公開招標(biāo)組建后，再進(jìn)駐中介超市,。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 中介機(jī)構(gòu)的信息管理
　　第二十一條 建立中介超市數(shù)據(jù)庫管理進(jìn)駐的中介機(jī)構(gòu)信息,，由市交易中心負(fù)責(zé)管理中介超市數(shù)據(jù)庫，并在中介超市網(wǎng)站開通中介機(jī)構(gòu)專欄,，公示中介機(jī)構(gòu)在庫信息并為使用單位提供中介機(jī)構(gòu)分類檢索服務(wù),。
　　第二十二條 中介超市數(shù)據(jù)庫采集的信息應(yīng)當(dāng)包括中介機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì),、地址,、資質(zhì)證書種類、等級,、有效期,、法定代表人、授權(quán)業(yè)務(wù)代表人和人員結(jié)構(gòu),、管理制度,、獲得榮譽(yù)、服務(wù)承諾,、信用記錄等內(nèi)容,，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的類別、專業(yè),、行業(yè),、服務(wù)范圍、等級等進(jìn)行科學(xué)分類,，全面,、真實(shí)、客觀地反映中介機(jī)構(gòu)情況,，確保在庫信息與資質(zhì)信息一致,。
　　第二十三條 中介機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上申請進(jìn)駐，提交信息自動采集進(jìn)入中介超市數(shù)據(jù)庫,，掃描上傳的證照附件經(jīng)過行業(yè)管理部門審核后作為該機(jī)構(gòu)在中介超市開展業(yè)務(wù)的電子證照信息,。
　　第二十四條 中介機(jī)構(gòu)申請變更資質(zhì)證書種類,、等級、有效期等信息,，辦理程序及時限參照本辦法第十二至十五條規(guī)定,，中介機(jī)構(gòu)在信息變更辦理期間不能參與選取活動。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 公開選取中介機(jī)構(gòu)的辦法
　　第二十五條 委托單位應(yīng)當(dāng)按照“一事一選”原則,，在中介超市公開選取中介機(jī)構(gòu),。中介超市網(wǎng)站設(shè)立服務(wù)采購公告專欄，公開發(fā)布委托單位選取中介機(jī)構(gòu)的信息,。
　　第二十六條 委托單位在中介超市公開選取中介機(jī)構(gòu)有四種方式,。具體如下:
（一）　　隨機(jī)抽取。按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮不少于20%的原則,，確定中介服務(wù)價格,，利用中介超市信息化系統(tǒng)，采用電腦隨機(jī)搖號方式從報名參與項(xiàng)目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取出1家中介機(jī)構(gòu)作為中選方,。
（二）　　網(wǎng)上競價,。按照不高于相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，確定中介服務(wù)初始價格,，在符合條件且報名參與競爭的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中,，通過網(wǎng)上競價的方式，由信息化系統(tǒng)按最低中選原則自動確定中介機(jī)構(gòu),。
　?。ㄈ┚W(wǎng)上競價+隨機(jī)抽取。中介機(jī)構(gòu)在最高限價和最低限價之間利用信息化系統(tǒng)競價,，如果在未突破最低限價前，規(guī)定時間內(nèi)其他競價者未能出價的,，則當(dāng)前競價者為中選方,；如果競價達(dá)到最低限價的中介機(jī)構(gòu)達(dá)到2個以上（含2個），則停止競價,，從競價達(dá)到最低限價中介機(jī)構(gòu)中通過電腦隨機(jī)抽取方式選出中選方,。
　　委托單位在確定價格時，應(yīng)堅持實(shí)事求是,、客觀公正的原則,，既參照國家、省,、市的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，又符合市場的實(shí)際情況。嚴(yán)禁將初始價格定得過高,，浪費(fèi)財政資金,，也應(yīng)避免定得過低,，導(dǎo)致無中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報名響應(yīng)，無法正常選取,。
　?。ㄋ模┲苯舆x取。適用于社會投資項(xiàng)目,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、市委市政府督辦項(xiàng)目及其他重要、緊急類項(xiàng)目,。委托單位填報項(xiàng)目基本信息后,，可直接在中介超市選取服務(wù)優(yōu)、評分高,、信譽(yù)好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。
　　第二十七條 委托單位因業(yè)務(wù)需要在中介超市公開選取中介機(jī)構(gòu)時須在信息化系統(tǒng)填報項(xiàng)目信息，包括：
　?。ㄒ唬┕_選取中介機(jī)構(gòu)方式,；
　　（二）委托單位名稱,；
　?。ㄈ┲薪榉?wù)內(nèi)容、服務(wù)時限及服務(wù)費(fèi)用,，采用隨機(jī)抽取方式的服務(wù)費(fèi)用,，應(yīng)當(dāng)按照國家、省標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)規(guī)定下浮不少于20%,；采用網(wǎng)上競價方式的服務(wù)費(fèi)用,，最高限價不得高于國家標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；
　?。ㄋ模┲薪榉?wù)標(biāo)的物基本情況,。涉及工程項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)包含工程項(xiàng)目名稱,、地址,、項(xiàng)目基本情況（包含建設(shè)規(guī)模、建設(shè)面積,、資金投入等具體參數(shù)）,；涉及土地、房產(chǎn)評估的,，應(yīng)當(dāng)包含土地,、房產(chǎn)面積等內(nèi)容；
　?。ㄎ澹┲薪闄C(jī)構(gòu)資質(zhì)要求,。包含資質(zhì)的類別,、專業(yè)、行業(yè),、服務(wù)范圍,、等級等內(nèi)容。資質(zhì)等級應(yīng)按照中介服務(wù)標(biāo)的物法定服務(wù)所要求的最低等級設(shè)定,，選擇最低等級以上的資質(zhì),；
　　（六）聯(lián)系人及聯(lián)系電話,。
　　第二十八條 市交易中心接到公開選取中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目信息后,，應(yīng)當(dāng)于2個工作日內(nèi)在中介超市網(wǎng)站發(fā)布服務(wù)采購公告，內(nèi)容包括委托單位名稱,、項(xiàng)目名稱,、委托中介服務(wù)內(nèi)容、選取方式（隨機(jī)抽取,、網(wǎng)上競價,、網(wǎng)上競價+隨機(jī)抽取）,、報名截止時間,、開始選取時間和選取地點(diǎn)等信息。
　　采取隨機(jī)抽取方式的,，報名截止時間自公告發(fā)布之日起至報名截止之日,，不得少于2個工作日，選取時間應(yīng)當(dāng)在報名截止時間后1個工作日內(nèi)開始,，并在開始后2小時內(nèi)完成,。
　　采取網(wǎng)上競價方式的，報名截止時間自公告發(fā)布之日起至報名截止之日,，不得少于2個工作日,，報名截止后即時開始選取。如果報名截止時間前5分鐘內(nèi)有低于最低報價的新報價,，則報名截止時間自動延時5分鐘,。
　　采用網(wǎng)上競價+隨機(jī)抽取方式的,，未達(dá)到最低限價時,，根據(jù)競價結(jié)果自動確定中選方；如進(jìn)入隨機(jī)抽取環(huán)節(jié),，由交易中心確定時間和地點(diǎn)后采用隨機(jī)抽取方式選定中選方,。
　　第二十九條 公告信息發(fā)布后，信息化系統(tǒng)根據(jù)委托單位設(shè)定的報名條件自動向中介超市數(shù)據(jù)庫內(nèi)符合要求的中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)授權(quán)人手機(jī),、專屬賬戶發(fā)送公告信息,，邀請中介機(jī)構(gòu)報名參加公開選取活動,。報名截止時間過后，信息化系統(tǒng)不再接受報名,。公開選取中介活動不接受現(xiàn)場報名,。
　　第三十條 公告信息發(fā)布后，如符合報名條件的中介機(jī)構(gòu)不超過1家,，則由市交易中心第二次發(fā)布公告,；若第二次發(fā)布公告時符合報名條件的中介機(jī)構(gòu)仍然不超過1家，則由委托單位自行選取,，市交易中心出具證明,。
　　第三十一條 中介機(jī)構(gòu)有參加服務(wù)意向的，應(yīng)當(dāng)在報名截止前通過信息化系統(tǒng)專屬賬戶報名,，并確定自身滿足公告的全部報名條件和不存在回避情形,。如在選取結(jié)束后發(fā)現(xiàn)中選中介機(jī)構(gòu)未滿足公告全部報名條件或者存在應(yīng)當(dāng)回避情形之一的，取消其中選資格,，并將該情況納入中介機(jī)構(gòu)信用考核負(fù)面信息,。
　　第三十二條 中介機(jī)構(gòu)存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)在報名參與項(xiàng)目時進(jìn)行回避：
　?。ㄒ唬┎煌薪闄C(jī)構(gòu)的法人代表或?qū)嶋H控制人為同一人的,；
　　（二）中介機(jī)構(gòu)的法人代表或?qū)嶋H控制人與委托單位法人代表或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有配偶,、直系血親,、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；
　?。ㄈ┲薪闄C(jī)構(gòu)與委托單位正在進(jìn)行法律訴訟的,；
　　（四）中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)參與過同一項(xiàng)目方案設(shè)計,、規(guī)范編制,、項(xiàng)目管理、監(jiān)理,、檢測等任意環(huán)節(jié)服務(wù)的,。
　　第三十三條 中介機(jī)構(gòu)在報名時根據(jù)自身實(shí)際確定是否參加現(xiàn)場選取，行業(yè)管理部門,、委托單位也可視情況決定是否現(xiàn)場見證,。參加現(xiàn)場選取的應(yīng)當(dāng)在開始選取前15分鐘到達(dá)選取地點(diǎn)，過期未到的不予等候,。市交易中心工作人員在開始選取前15分鐘到達(dá)選取地點(diǎn),，做好相關(guān)場地及設(shè)備準(zhǔn)備。
　　第三十四條 公開選取現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行視頻實(shí)時監(jiān)控和錄像,，確保選取過程公開,、公平,、公正。中介超市信息化系統(tǒng)在公開選取結(jié)果產(chǎn)生后自動生成并發(fā)布中選公告,。中選公告在中介超市網(wǎng)站公示,，公示期為2個工作日。
　　第三十五條 市交易中心在中選公告公示期滿后出具《中山市中介超市公開選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)書》（下稱確認(rèn)書）一式五份并加蓋公章,，作為委托單位和中介機(jī)構(gòu)申請撥付資金依據(jù),。
　　第三十六條 中選中介機(jī)構(gòu)應(yīng)于中選公告公示期滿后5個工作日內(nèi)領(lǐng)取確認(rèn)書，加蓋公章后送達(dá)委托單位和市交易中心,，逾期未領(lǐng)取確認(rèn)書或未送達(dá)的,，視為自動放棄中選資格。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 投訴處理機(jī)制
　　第三十七條 中介機(jī)構(gòu)對中介超市公開選取中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的報名條件,、選取過程,、選取結(jié)果存有異議或認(rèn)為自身權(quán)益受到損害的，可以向市政務(wù)服務(wù)辦提出投訴,；委托單位對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)時限、合同履行情況不滿意或認(rèn)為自身權(quán)益受到損害的,，可以向市政務(wù)服務(wù)辦提出投訴,。
　　第三十八條 對項(xiàng)目報名條件具有明顯傾向性、歧視性,、排他性內(nèi)容提出投訴的應(yīng)在項(xiàng)目開始選取前提出,；對選取過程、選取結(jié)果提出投訴的應(yīng)在項(xiàng)目中選公告公示期內(nèi)提出,；對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)時限、合同履行情況提出投訴的應(yīng)在合同履行完畢后10個工作日內(nèi)提出,。
　　第三十九條 投訴實(shí)行實(shí)名制,，投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)具體，有事實(shí)依據(jù),，不得進(jìn)行虛假,、惡意投訴。
　　第四十條 投訴應(yīng)當(dāng)提交正式書面材料,。采取非書面方式投訴的,，應(yīng)當(dāng)在投訴提出后1個工作日內(nèi)提交書面材料，逾期未提交的視為自動放棄投訴,。
　　第四十一條　書面投訴材料應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┩对V事項(xiàng)基本內(nèi)容及依據(jù),；
　?。ǘ┫嚓P(guān)請求及主張,；
　　（三）法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章,；
　?。ㄋ模┩对V日期、聯(lián)系方式,；
　?。ㄎ澹┫嚓P(guān)證明材料。
　　第四十二條　有下列情形之一的投訴,，不予受理：
　?。ㄒ唬┩对V中介機(jī)構(gòu)未參與投訴涉及的中介機(jī)構(gòu)選取項(xiàng)目或與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系的；
　?。ǘ┩对V書未經(jīng)法定代表人簽字或授權(quán)代表簽字的或未加蓋公章的,，無有效聯(lián)系方式的；
　?。ㄈ┩对V相關(guān)內(nèi)容虛假的,；
　　（四）超過投訴限期的,；
　?。ㄎ澹┮堰M(jìn)行答復(fù)，并且投訴中介機(jī)構(gòu)或委托單位沒有提出新的異議的,；
　?。τ谕皇马?xiàng)已經(jīng)做出答復(fù)，其他中介機(jī)構(gòu)或委托單位以同一事實(shí)和理由重復(fù)提出投訴的,；
　?。ㄆ撸┪袉挝粚τ诠?yīng)商庫內(nèi)中介機(jī)構(gòu)提出投訴的。
　　第四十三條 除不予受理情形外,，市政務(wù)服務(wù)辦應(yīng)當(dāng)在收到針對項(xiàng)目報名條件,、選取過程、選取結(jié)果的投訴后立即通知市交易中心暫停項(xiàng)目流程,，并在收到書面投訴材料后15個工作日內(nèi)進(jìn)行書面答復(fù),。
　　針對中介服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限,、合同履行情況的投訴,，市政務(wù)服務(wù)辦也應(yīng)當(dāng)在收到書面投訴材料后15個工作日內(nèi)進(jìn)行書面答復(fù)。
　　書面投訴材料及書面答復(fù)應(yīng)在中介超市網(wǎng)站公示,。
　　第四十四條 對項(xiàng)目報名條件的投訴,，由市政務(wù)服務(wù)辦轉(zhuǎn)委托單位進(jìn)行調(diào)查答復(fù)，市政務(wù)服務(wù)辦根據(jù)委托單位答復(fù)意見書面答復(fù)投訴人；對選取過程,、選取結(jié)果的投訴,，由市政務(wù)服務(wù)辦調(diào)查答復(fù)；對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)時限,、合同履行情況的投訴由市政務(wù)服務(wù)辦調(diào)查答復(fù)。
　　中介機(jī)構(gòu),、委托單位對于投訴事項(xiàng)調(diào)查應(yīng)予以配合,，并按照市政務(wù)服務(wù)辦要求在限期內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料,。投訴人拒絕配合調(diào)查的,，按自動撤回投訴處理；被投訴人拒絕配合調(diào)查的,，視同認(rèn)可投訴事項(xiàng),。
　　中介機(jī)構(gòu)、委托單位對于投訴事項(xiàng)調(diào)查答復(fù)有異議的,，也可向行業(yè)管理部門,、監(jiān)察部門投訴。
　　第四十五條 在投訴調(diào)查過程中,，中介機(jī)構(gòu)撤回投訴或自動放棄投訴的,，市政務(wù)服務(wù)辦應(yīng)當(dāng)終止投訴處理并通知市交易中心繼續(xù)完成項(xiàng)目流程；委托單位撤回投訴或自動放棄投訴的,，市政務(wù)服務(wù)辦應(yīng)當(dāng)終止投訴處理,。
　　第四十六條 經(jīng)調(diào)查，中介機(jī)構(gòu)的投訴事項(xiàng)不成立或者投訴事項(xiàng)屬于保密事項(xiàng)的,，市政務(wù)服務(wù)辦向中介機(jī)構(gòu)書面說明理由并駁回投訴,，通知市交易中心繼續(xù)完成項(xiàng)目流程；委托單位的投訴事項(xiàng)不成立的,，市政務(wù)服務(wù)辦書面駁回投訴,。
　　第四十七條 經(jīng)調(diào)查，投訴事項(xiàng)屬實(shí)的,，分別按以下情況處理：
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目報名條件有明顯傾向性或者歧視性的，廢棄選取項(xiàng)目,，委托單位修改報名條件后重新啟動選?。?
　?。ǘ╉?xiàng)目選取過程因人工操作失誤或系統(tǒng)故障而發(fā)生程序性違規(guī),，選取結(jié)果無效,，重新啟動選取,；
　?。ㄈ┲羞x中介機(jī)構(gòu)未全部滿足項(xiàng)目報名條件的，取消中選資格,，重新啟動選取,；
　?。ㄋ模┲薪闄C(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限,、或其他未按合同約定履行的情況屬實(shí)的,，按照中介超市信用管理制度處理。
　　第四十八條 市政務(wù)服務(wù)辦對于投訴事項(xiàng)應(yīng)按照“一事一檔”原則建立檔案,，包括書面投訴材料,、相關(guān)證明材料及投訴答復(fù)意見。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 中介服務(wù)的信用管理與責(zé)任追究
　　第四十九條 各行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合中介服務(wù)范圍,，制定統(tǒng)一規(guī)范的中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本,。通過公開選取方式購買中介服務(wù)的，必須使用中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂合同,。社會企業(yè)自主購買中介服務(wù)可以參照使用標(biāo)準(zhǔn)文本,。中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本除包含法定合同文本要求內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
　?。ㄒ唬┞男泻贤娜藛T數(shù)量,、執(zhí)業(yè)資格要求；
　?。ǘ┓?wù)質(zhì)量要求,；
　　（三）異議處理途徑,；
　?。ㄋ模┓?wù)時限要求以及不計服務(wù)時限的情況；
　?。ㄎ澹┓?wù)費(fèi)用計算標(biāo)準(zhǔn)及支付方式,。
　　第五十條 委托單位應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后2個工作日內(nèi)在中介超市網(wǎng)站進(jìn)行合同備案登記。
　　第五十一條 中選中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家,、省相關(guān)行業(yè)管理的法律,、法規(guī)，并接受行業(yè)主管部門的監(jiān)管,，在合同約定范圍和時限內(nèi)向委托單位提供服務(wù),，并將完成服務(wù)的結(jié)果或相應(yīng)的文書在中介超市網(wǎng)站備案,。委托單位應(yīng)當(dāng)按照合同時限要求，憑合同和確認(rèn)書向財政部門申請支付或自行支付中介服務(wù)費(fèi),。
　　第五十二條 委托單位應(yīng)當(dāng)在中介機(jī)構(gòu)履行合同后,，在信息化系統(tǒng)對中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時效,、服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)行評價。
　　第五十三條 中介超市對中介機(jī)構(gòu)實(shí)行信用獎懲,，具體按照《中山市中介超市信用管理暫行辦法》執(zhí)行,。
　　第五十四條 委托單位、市交易中心人員有以下行為的,，交由相關(guān)部門進(jìn)行查處:
　?。ㄒ唬┲薪闄C(jī)構(gòu)資質(zhì)條件未經(jīng)審核確認(rèn)予以進(jìn)駐的；
　?。ǘ┥米蕴岣吖_選取中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級要求,，縮小公開選取范圍的；
　?。ㄈo故對公開選取結(jié)果不予確認(rèn)的,；
　　（四）無故不簽訂服務(wù)合同的,；
　?。ㄎ澹┪窗凑毡巨k法規(guī)定組織公開選取中介機(jī)構(gòu)，自行委托,、指定或者變相指定中介機(jī)構(gòu),，影響正常競爭的；
　?。┓?wù)過程中對中介機(jī)構(gòu)吃,、拿、卡,、要,，或與中介機(jī)構(gòu)存在不正當(dāng)利益輸送的。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章 附　則
　　第五十五條 本辦法自2016年7月1日起施行,，有效期3年,。