火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處,，市各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《中山市流動(dòng)人員積分制管理規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)徑向市流動(dòng)人口管理辦公室反映。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中山市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年12月16日
　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中山市流動(dòng)人員積分制管理規(guī)定
　　
　　第一條 為落實(shí)共享發(fā)展理念,，尊重流動(dòng)人員為中山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào)）,、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》（粵府〔2015〕63號(hào)）、《中共中山市委 中山市人民政府關(guān)于拓展異地務(wù)工人員享受公共服務(wù)廣度和深度的意見》（中委〔2013〕7號(hào)）,、《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》（中府〔2016〕129號(hào)）有關(guān)文件精神,，結(jié)合中山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定本規(guī)定,。
　　第二條 戶籍不在中山市,，已在中山市辦理《廣東省居住證》（含居住登記），目前在中山市工作且已累積滿半年以上（含半年）的人員,，由其本人申請(qǐng)并經(jīng)市相關(guān)職能部門核實(shí),，納入中山市流動(dòng)人員積分制管理范圍。
　　第三條 流動(dòng)人員積分制管理由市政府統(tǒng)籌,，市流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施,，各相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)區(qū)依職責(zé)權(quán)限協(xié)助實(shí)施,。
　　第四條 流動(dòng)人員積分制管理采取個(gè)人自愿,、分區(qū)申請(qǐng)、統(tǒng)一管理,、動(dòng)態(tài)調(diào)整的模式,。
　　第五條 流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)分、附加分,、扣減分三部分構(gòu)成,，具體積分項(xiàng)目指標(biāo)見附件《中山市流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》。
　　第六條 按照總量控制,、統(tǒng)籌兼顧,、分類管理、分區(qū)排名的原則,，流動(dòng)人員可根據(jù)其積分情況享受相應(yīng)的服務(wù)和管理待遇,。
　　第七條 積分累計(jì)達(dá)到30分的流動(dòng)人員，其未曾入讀小學(xué)或初中（含中山市內(nèi),、外）且符合入學(xué)條件的適齡子女,，可在其工作地或本人、配偶的產(chǎn)權(quán)房屋所在地申請(qǐng)小學(xué)一年級(jí)或初中一年級(jí)新生公辦學(xué)位排名,。
　　第八條 積分累計(jì)達(dá)到30分的流動(dòng)人員,，提出申請(qǐng)的上月在中山市繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，其本人及家庭成員在中山市無(wú)任何形式的住宅建設(shè)用地及自有住房,，或者雖有自有住房但住房面積低于本市規(guī)定的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn),，并符合政府規(guī)定的其他條件的，可申請(qǐng)承租屬政府所有的（或可由政府支配的,，下同）公租房排名,。
　　第九條 積分累計(jì)達(dá)到60分的流動(dòng)人員,，提出申請(qǐng)的上月在中山市繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（派駐中山市分支機(jī)構(gòu)，可在總部所在地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）,，符合下列條件之一的,，在法定工作年齡內(nèi)可申請(qǐng)積分入戶排名：
　　（一）申請(qǐng)人本人,、配偶,、子女或雙方父母在中山市擁有合法房產(chǎn)；
　?。ǘ┥暾?qǐng)人在中山市有合法職業(yè)連續(xù)滿3年的（以連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)并辦理居住證為標(biāo)準(zhǔn)）,。
　　第十條 流動(dòng)人員子女入讀公辦學(xué)位的指標(biāo)數(shù)、承租屬政府所有公租房的指標(biāo)數(shù)以及流動(dòng)人員遷入中山市戶籍的指標(biāo)數(shù),，由相關(guān)職能部門擬定并報(bào)市政府批準(zhǔn),，在每年3月底前向社會(huì)公布。
　　第十一條 市流動(dòng)人口管理辦公室每年對(duì)需要享受相關(guān)待遇的流動(dòng)人員按其所得積分高低進(jìn)行分類排名,，排名在公布指標(biāo)數(shù)內(nèi)的,，可按有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
　　第十二條 對(duì)積分達(dá)到入戶中山市條件并取得入戶指標(biāo),，但暫未辦理入戶手續(xù)的流動(dòng)人員,，3年內(nèi)可憑有效的《廣東省居住證》和積分入戶告知書在居住地享受下列公共服務(wù)和待遇：
　　（一）其子女可享受戶籍居民子女同等的義務(wù)教育待遇,，但須在申請(qǐng)積分入戶的同時(shí)申報(bào)子女新生入學(xué)需求信息,；
　　（二）在本市創(chuàng)業(yè)的,，可享受戶籍居民同等扶持政策,；
　　（三）按規(guī)定申請(qǐng)住房保障待遇,；
　?。ㄋ模┥暾?qǐng)社會(huì)救助；
　?。ㄎ澹┌匆?guī)定免費(fèi)享受就業(yè)援助等公共就業(yè)服務(wù),；
　　（六）按規(guī)定辦理乘車優(yōu)待證,；
　?。ㄆ撸┊?dāng)?shù)卣ㄞk事處）規(guī)定的其他權(quán)益、待遇和公共服務(wù),。
　　在此期間,，出現(xiàn)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)政策行為、犯罪行為的，按規(guī)定取消其入戶資格和享受待遇資格,。
　　第十三條 違反計(jì)劃生育法律法規(guī)政策生育（含收養(yǎng)）子女的流動(dòng)人員,，夫妻任何一方未接受處理完畢的，以及已離婚但在原夫妻關(guān)系存續(xù)期間違反計(jì)劃生育法律法規(guī)政策生育（含收養(yǎng)）子女,，其前配偶未接受處理完畢的,，不能申請(qǐng)積分入戶。
　　第十四條 中山市流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)因?qū)嶋H需要調(diào)整的,，由市流動(dòng)人口管理辦公室會(huì)同相關(guān)職能部門擬定,，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
　　第十五條 市流動(dòng)人口管理辦公室根據(jù)本規(guī)定擬定實(shí)施細(xì)則,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施,。
　　第十六條 本規(guī)定自2016年12月20日起施行，《中山市流動(dòng)人員積分制管理規(guī)定》（中府〔2014〕106號(hào)）同時(shí)廢止,。
　　
　　附件：中山市流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
　　
附件
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　中山市流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)由三部分組成,，即基礎(chǔ)分、附加分,、扣減分,，其中基礎(chǔ)分指標(biāo)包括個(gè)人素質(zhì)、參保情況和居住情況三項(xiàng)內(nèi)容,，附加分指標(biāo)包括個(gè)人基本情況,、人才崗位、專利創(chuàng)新,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)貢獻(xiàn),、納稅情況,、兒童隨行卡辦理、社會(huì)教育,、基礎(chǔ)教育等九項(xiàng)內(nèi)容,，扣減分指標(biāo)包括違反計(jì)劃生育法律法規(guī)政策和違法犯罪兩項(xiàng)內(nèi)容。
　　入學(xué),、承租公租房總積分＝基礎(chǔ)分＋附加分,。
　　入戶總積分＝基礎(chǔ)分＋附加分＋扣減分。
　　積分指標(biāo)及分值如下：
　　一,、基礎(chǔ)分
　?。ㄒ唬﹤€(gè)人素質(zhì)積分＝文化程度得分＋職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格得分。
　　1．文化程度得分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：初中積10分,；高中（中技、中職）積15分,；大專積60分,；本科及以上積80分,。按最高學(xué)歷計(jì)分，不累計(jì)積分,。
　　2．職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格得分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：按最高職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格計(jì)分，不累計(jì)積分,。
　?。?）職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格。
　　初級(jí)技工積10分,；中級(jí)技工積20分,；高級(jí)技工、專業(yè)技術(shù)資格初級(jí)積40分,；技師,、專業(yè)技術(shù)資格中級(jí)積60分；高級(jí)技師,、專業(yè)技術(shù)資格高級(jí)積80分,。
　　（2）企業(yè)評(píng)定的相當(dāng)崗位等級(jí)技術(shù)技能,。
　　在建立嚴(yán)格規(guī)范的專業(yè)技術(shù),、技能崗位等級(jí)和職業(yè)發(fā)展通道，符合一定條件的本市大型骨干企業(yè)就業(yè),，從事專業(yè)技術(shù),、技能崗位工作滿一定年限的流動(dòng)人員，經(jīng)企業(yè)評(píng)定的崗位等級(jí)相當(dāng)于初級(jí)職稱的積30分,；相當(dāng)于中級(jí)職稱的積50分,。此項(xiàng)積分只計(jì)入積分入戶總積分，具體辦法由市人力資源和社會(huì)保障局制訂,。
　?。ǘ﹨⒈Ｇ闆r積分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：參加中山市社會(huì)保險(xiǎn),，每滿半年積7.5分,；在廣東省內(nèi)中山市以外參加社會(huì)保險(xiǎn)，每滿半年積2.5分,?？衫塾?jì)積分，不滿半年不計(jì)分,。
　?。ㄈ┚幼∏闆r積分＝房產(chǎn)情況得分＋辦理居住證（或暫住證，下同）年限得分＋住房公積金繳交情況得分。
　　1．房產(chǎn)情況得分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：本人,、配偶、子女或雙方父母在中山市擁有合法房產(chǎn)（住宅）積150分,。每套房產(chǎn)限成功申請(qǐng)一次積分入戶及一對(duì)夫婦申請(qǐng)積分入學(xué),。
　　2．辦理居住證年限得分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：在中山市內(nèi)辦理居住證,，每滿半年積5分,，可累計(jì)積分，不滿半年不計(jì)分,。
　　2016年7月1日以后,，凡首次在中山市辦理《廣東省居住證》的，其辦理居住登記時(shí)間納入居住證年限計(jì)算范圍,，最長(zhǎng)不超過(guò)半年,。
　　3．住房公積金繳交情況得分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：
　?。?）按規(guī)定在本市開立住房公積金賬戶的,，積6分；
　?。?）在本市按月繳交住房公積金的,，每繳交3個(gè)月積1.2分，最高限30分,。
　　二,、附加分
　　（一）個(gè)人基本情況積分＝年齡得分＋衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況得分,。
　　1．年齡得分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：45周歲以下，年齡每減少１歲積１分,，最高限15分。
　　2．衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況得分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：
　?。?）自覺(jué)為子女參加中山市計(jì)劃免疫，積1分,，按程序完成國(guó)家一類疫苗接種的,，積2分；子女按規(guī)定完成健康檢查,，積1分,。
　　（2）完成孕前優(yōu)生健康檢查所有項(xiàng)目的，積1分,；在懷孕12周前到我市助產(chǎn)機(jī)構(gòu)建卡,，并按規(guī)定落實(shí)5次孕期健康檢查的，積3分,；未在12周前建卡,，但已落實(shí)5次孕期健康檢查的，積2分,。
　?。?）在中山市簽訂了《家庭醫(yī)生式服務(wù)協(xié)議書》，且共同生活的家庭成員均在中山市建立了完整的居民電子健康檔案,，積2分,。
　　（4）申請(qǐng)人在離開戶籍地前辦理了國(guó)家統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口婚育證明》或廣東省統(tǒng)一格式的《計(jì)劃生育服務(wù)證》,，到達(dá)中山市后按照有關(guān)規(guī)定在居住地衛(wèi)計(jì)部門進(jìn)行驗(yàn)證,，并按照證件的管理年限及時(shí)換證，積3分,。申請(qǐng)人一個(gè)月前已在中山市計(jì)劃生育信息系統(tǒng)辦理信息登記的,，積1分。
　?。?）申請(qǐng)人夫妻雙方無(wú)違反法律法規(guī)政策生育行為的,，積60分。
　?。?）申請(qǐng)人夫妻有違反法律法規(guī)政策生育行為,，均已接受處理完畢的，積30分,。
　?。?）、（6）項(xiàng)積分只計(jì)入積分入學(xué)總積分,。
　?。ǘ┤瞬艒徫环e分。
　　1．高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員得分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：在我市高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)的技術(shù)人員,，每滿1年積5分，最高限30分,。具體辦法由市科學(xué)技術(shù)局制訂,。
　　2．總部企業(yè)技術(shù)人員得分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：在我市總部企業(yè)就業(yè)的技術(shù)人員,，每連續(xù)滿1年積5分,，最高限30分,。具體辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局制訂。
　　工作企業(yè)同時(shí)為高新技術(shù)和總部企業(yè)的,，不重復(fù)計(jì)分,，按最高單項(xiàng)分值計(jì)分。
　　3．環(huán)衛(wèi)工作人員得分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：在中山市從事環(huán)衛(wèi)工作滿3年積15分,，每增加1年再積5分，最高限30分,。
　?。ㄈ＠麆?chuàng)新積分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：近5年內(nèi)在中山市獲得國(guó)家授權(quán)并有效的發(fā)明專利在遞交申請(qǐng)時(shí)記載的發(fā)明人,，每項(xiàng)積15分,；發(fā)明人為多個(gè)的，按實(shí)際發(fā)明人數(shù)進(jìn)行平均計(jì)分,。最高限30分,。
　　（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)積分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：在中山市工作生活期間,，獲得中山市鎮(zhèn)區(qū)黨委（黨工委）、政府（辦事處）,、處級(jí)行政部門表彰嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的,，每次積30分；獲得中山市黨委政府或廳局級(jí)行政部門表彰嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的,，每次積60分,；獲得省黨委政府或部級(jí)行政部門表彰嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的，積90分,；獲得黨中央,、國(guó)務(wù)院表彰嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的，積120分,；可累計(jì)積分,，最高限120分。
　?。ㄎ澹┥鐣?huì)貢獻(xiàn)積分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：近5年內(nèi)在中山市從事社會(huì)服務(wù)按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分。
　　1．參加志愿服務(wù)滿50小時(shí)積4分,，此后每滿10小時(shí)積1分，最高限20分,。
　　2．參加無(wú)償獻(xiàn)血每滿100毫升積1.5分,，機(jī)采血小板每1U積3分,，最高限15分。在中山市登記成為中華骨髓庫(kù)志愿者,，積3分,；成功實(shí)現(xiàn)骨髓捐獻(xiàn)（造血干細(xì)胞），積50分（此項(xiàng)積分不受近5年限制）,。
　　3．個(gè)人捐贈(zèng)每滿1000元積3分,，最高限15分（接受捐贈(zèng)的單位必須是政府認(rèn)定的中山市慈善公益組織）。
　　4．按有關(guān)規(guī)定在中山市積極舉報(bào)火災(zāi)隱患或違法犯罪線索的,，經(jīng)核查屬實(shí)后,，每宗積0.3分，最高限20分,。
　　5．提交積分制管理申請(qǐng)時(shí),，擔(dān)任中山市流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理兼職聯(lián)絡(luò)員且在聘期內(nèi)的，積5分,。
　　6．充分發(fā)揮先鋒模范作用,，積極參與各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)，在中山市兩新組織黨員積分服務(wù)網(wǎng)取得相應(yīng)積分的,，每滿1000積分積0.5分,，最高限30分。
　?。┘{稅情況積分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：近5年內(nèi)個(gè)人在中山市累計(jì)繳納個(gè)人所得稅款每滿1000元積1分，從事工商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)累計(jì)繳納除個(gè)人所得稅外的其他稅款每滿1萬(wàn)元積1分（個(gè)人繳納的其他稅款以經(jīng)營(yíng)實(shí)體中個(gè)人的出資比例計(jì)算）,，最高限300分,。
　　（七）兒童隨行卡辦理積分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：主動(dòng)到流動(dòng)人口管理部門為子女辦理登記手續(xù),，并領(lǐng)取《十六周歲以下兒童隨行卡》的，積3分,。
　?。ò耍┥鐣?huì)教育積分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：近5年內(nèi)在中山市積極參與社區(qū)活動(dòng)和社會(huì)教育培訓(xùn),，提升自我素養(yǎng),，獲得市文化廣電新聞出版局、市總工會(huì),、團(tuán)市委,、市婦聯(lián)、市廣播電視大學(xué)頒發(fā)認(rèn)可的結(jié)業(yè)證書,，每次積3分,；不同類別的課程培訓(xùn)結(jié)業(yè)可累計(jì)積分,，最高限15分。
　?。ň牛┗A(chǔ)教育積分,。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：
　　1．申請(qǐng)入讀公辦小學(xué)一年級(jí)的流動(dòng)人員子女在我市全日制幼兒園（含公辦和民辦）接受學(xué)前教育每滿1年積1分，最高限3分,。
　　2．申請(qǐng)入讀公辦初中一年級(jí)的流動(dòng)人員子女在我市全日制小學(xué)（含公辦和民辦）連續(xù)就讀每滿1年積1分,，最高限6分。
　　此項(xiàng)積分只計(jì)入流動(dòng)人員子女積分入學(xué)總積分,。
　　三,、扣減分
　　（一）違反計(jì)劃生育法律法規(guī)政策減分,。
　　減分標(biāo)準(zhǔn)：違反法律法規(guī)政策生育（含收養(yǎng)）子女的,，每生育（含收養(yǎng)）一個(gè)子女扣60分。
　?。ǘ┻`法犯罪減分,。
　　減分標(biāo)準(zhǔn)：
　　1．近3年內(nèi)曾受過(guò)行政拘留處罰的，每次扣30分,。
　　2．近5年內(nèi)曾受過(guò)刑事處罰的,，扣100分。