火炬開發(fā)區(qū)管委會,，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,，市各有關(guān)單位：

　　《中山市流動人員積分入學(xué)管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施,。實(shí)施過程中遇到的問題,，請徑向市教育和體育局反映。

　　中山市人民政府辦公室

　　2020年3月10日

　　中山市流動人員積分入學(xué)管理實(shí)施細(xì)則

　　第一條為順利推進(jìn)我市流動人員積分入學(xué)管理工作,，根據(jù)《中山市流動人員積分入學(xué)管理規(guī)定》（中府〔2020〕2號）,，結(jié)合我市流動人員服務(wù)和管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則,。

　　第二條市教育和體育局組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)開展流動人員積分入學(xué)管理工作,，受理流動人員積分入學(xué)管理相關(guān)投訴。

　　各鎮(zhèn)區(qū)教育部門牽頭實(shí)施積分入學(xué)管理工作,，相關(guān)部門配合開展流動人員積分入學(xué)的申請受理,、資料審核、信息錄入,、分值計(jì)算,、排名等工作。

　　市政府各有關(guān)職能部門及其在鎮(zhèn)區(qū)的分支機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu),，在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好流動人員積分入學(xué)管理工作。

　　第三條流動人員申請積分入學(xué),，應(yīng)向受理窗口提供身份證,、《廣東省居住證》（含中山《流動人口辦理居住登記回執(zhí)》）、《港澳臺居民居住證》原件及復(fù)印件,，工作單位營業(yè)執(zhí)照（登記證書）復(fù)印件,，中山市人力資源社會保障部門出具的參加我市社會保險(xiǎn)情況證明（派駐中山分支機(jī)構(gòu)，在總部所在地繳納社會保險(xiǎn),，提供總部所在地繳納社會保險(xiǎn)的證明,、中山分支機(jī)構(gòu)的工商營業(yè)執(zhí)照或登記證書的原件及復(fù)印件），并按《中山市流動人員積分入學(xué)管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定的各項(xiàng)計(jì)分指標(biāo)提供相關(guān)證明材料,。工作單位所屬鎮(zhèn)區(qū)與參保單位所屬鎮(zhèn)區(qū)不一致的,，提供相關(guān)輔證材料。

　?。ㄒ唬┪幕潭?。應(yīng)提供學(xué)歷（學(xué)位）證書原件及復(fù)印件,；大專及以上學(xué)歷（學(xué)位）在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)、中國教育考試網(wǎng)或中國學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)無法驗(yàn)證的,，須同時(shí)提供省級以上人民政府教育行政主管部門出具的學(xué)歷認(rèn)證材料,。

　　（二）職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格,。職業(yè)資格（含初級技工,、中級技工、高級技工,、技師,、高級技師），應(yīng)提供經(jīng)國家或各省人力資源和社會保障部門官方網(wǎng)站驗(yàn)證通過的職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件,。

　　專業(yè)技術(shù)資格,，應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)資格證書原件及復(fù)印件，及取得專業(yè)技術(shù)資格的任一輔證材料（1．任職文件原件或復(fù)印件,；2．評審表原件或復(fù)印件,；3．考試登記（發(fā)證）表的原件及復(fù)印件）。

　?。ㄈ┥鐣ｋU(xiǎn),。應(yīng)提供中山市人力資源社會保障部門出具的參加我市社會保險(xiǎn)情況證明。

　?。ㄋ模┓慨a(chǎn)情況,。應(yīng)提供房產(chǎn)證、不動產(chǎn)權(quán)證或中山市商品房銷售合同登記備案證明表（不動產(chǎn)登記證明）的原件及復(fù)印件,，并同時(shí)提供市自然資源部門出具的《住房證明》原件,。

　　（五）居住年限,。應(yīng)提供《廣東省居住證》（暫住證）或《港澳臺居民居住證》辦證記錄,。

　　（六）住房公積金繳交,。應(yīng)提供市住房公積金管理中心提供的有效住房公積金繳交證明,。

　　（七）人才崗位,。應(yīng)提供市科技局,、市城管和執(zhí)法局、市公交集團(tuán)出具的相關(guān)文件,。

　?。ò耍＠麆?chuàng)新。應(yīng)提供專利證書原件及復(fù)印件，專利權(quán)人證明文件,。

　?。ň牛┍碚锚剟睢?yīng)提供個(gè)人獲獎證書或榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件,，并同時(shí)提供表彰文件或相關(guān)材料證明文件,。

　　（十）社會貢獻(xiàn),。應(yīng)提供中山市志愿者聯(lián)合會、團(tuán)市委志愿者組織出具的志愿服務(wù)證明,；提供獻(xiàn)血證書,、捐獻(xiàn)骨髓（造血干細(xì)胞）榮譽(yù)證書的原件及復(fù)印件；市兩新組織黨工委出具的在中山市兩新組織黨建綜合服務(wù)管理平臺取得相應(yīng)積分情況證明,。

　?。ㄊ唬┘{稅。應(yīng)提供工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件,、企業(yè)機(jī)讀檔案和中山市稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅憑證,。

　　（十二）社會教育,。應(yīng)提供中山市文化廣電旅游局,、市總工會、團(tuán)市委,、市婦聯(lián),、市開放大學(xué)頒發(fā)認(rèn)可的社會教育結(jié)業(yè)證書。

　　第四條積分入學(xué)受理窗口收到申請資料后,，對資料進(jìn)行審核,，根據(jù)有效資料及時(shí)統(tǒng)計(jì)相應(yīng)積分，并將積分情況錄入信息系統(tǒng),。

　　在審核資料過程中對資料真?zhèn)尾荒艽_定的,，或?qū)ζ浍@取資料途徑存疑的，應(yīng)提交鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)或市相關(guān)職能部門進(jìn)行復(fù)審,。

　　參與積分入學(xué)管理的流動人員,，可通過網(wǎng)站查詢積分情況；相關(guān)職能部門或機(jī)構(gòu)可依職權(quán)查詢有關(guān)情況,。

　　第五條流動人員入學(xué)積分情況根據(jù)流動人員有關(guān)指標(biāo)內(nèi)容的變化,，在信息系統(tǒng)中相應(yīng)作動態(tài)調(diào)整。參與積分入學(xué)管理的流動人員有關(guān)指標(biāo)發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)及時(shí)向受理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證明材料,，經(jīng)核實(shí)納入個(gè)人積分入學(xué)檔案，調(diào)整累計(jì)積分。

　　第六條流動人員偽造或提供虛假申請資料的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，不予納入積分入學(xué)管理，已取得入學(xué)資格的,，取消其資格,，所得積分清零，該流動人員不得再申請參加積分入學(xué)管理,。情節(jié)嚴(yán)重的,，列入中山市社會信用體系黑名單。

　　第七條流動人員戶籍遷入中山市后,，其積分制管理自動終止,。

　　第八條達(dá)到積分入學(xué)申請條件的流動人員，可為其符合入學(xué)條件的適齡子女申請義務(wù)教育階段積分入學(xué)排名（只限于小學(xué)一年級,、初中一年級新生入學(xué)）,，具體操作流程如下：

　　（一）市政府根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)教育資源分布情況和外來常住人口規(guī)模,，每年提供一定數(shù)量的公辦學(xué)位（或政府購買民辦學(xué)位,，下稱“積分入學(xué)指標(biāo)數(shù)”），用于安排積分入學(xué),。市教育和體育局應(yīng)在每年初擬定當(dāng)年積分入學(xué)指標(biāo)數(shù)報(bào)市政府批準(zhǔn),，于積分入學(xué)申請結(jié)束前向社會公布。

　?。ǘ┬枰獮樽优暾埩x務(wù)教育階段公辦學(xué)位待遇的流動人員,，可自開始受理日起至4月15日前持身份證、父（母）子（女）關(guān)系證明及其他相關(guān)資料,，向其工作地或本人（配偶）產(chǎn)權(quán)房所在鎮(zhèn)區(qū)積分入學(xué)受理窗口提出申請,。

　　（三）各鎮(zhèn)區(qū)積分入學(xué)受理窗口于5月底前分鎮(zhèn)區(qū)按申請人積分高低進(jìn)行排名,，并將排名結(jié)果報(bào)市教育和體育局,，由市教育和體育局在中山教育信息港網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日,。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的,，由市教育和體育局將積分排名在積分入學(xué)指標(biāo)數(shù)內(nèi)的最終結(jié)果在中山市教育信息港網(wǎng)站公告。各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)公布的積分入學(xué)指標(biāo)數(shù)和排名情況,，統(tǒng)籌安排入學(xué),；不服從安排者，原則上視為放棄學(xué)位,，鎮(zhèn)區(qū)可不再重新安排,。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)流動人員子女曾入讀小學(xué)的取消其積分入學(xué)就讀小學(xué)一年級資格,；曾入讀初中的取消其積分入學(xué)就讀初中一年級資格。

　?。ㄋ模┝鲃尤藛T為其子女申請積分入學(xué)的,，只取夫妻一方的積分排名。如果流動兒童父母雙亡或其他原因造成父母喪失監(jiān)護(hù)權(quán)的,，流動兒童可通過其他合法監(jiān)護(hù)人的名義申請積分入學(xué),。

　　第九條流動人員申請相關(guān)待遇的積分排名，在總積分相同,、排名并列的情況下,，根據(jù)流動人員個(gè)人素質(zhì)、參保情況,、居住情況的所得分?jǐn)?shù)依次分別排名,，如排名依然并列，則按提出申請的時(shí)間先后確定積分排位,。

　　第十條在積分入學(xué)受理或排名結(jié)果公示期間，市教育和體育局接到有關(guān)利害關(guān)系人對流動人員所得分值提出異議或投訴的應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將資料按照職能分工轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門進(jìn)行核查,，相關(guān)職能部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成核查,，并將核查結(jié)果報(bào)市教育和體育局，由市教育和體育局統(tǒng)一答復(fù)異議人（投訴人）,。核查職責(zé)分工如下：

　　市教育和體育局：負(fù)責(zé)學(xué)歷證書的核查,。

　　市人力資源和社會保障局：負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書和社會保險(xiǎn)情況證明的核查,。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)房產(chǎn)證,、不動產(chǎn)權(quán)證、申請人及家庭成員房地產(chǎn)持有情況,，中山市商品房銷售合同登記備案證明表和住房證明的核查,。

　　市公安局：負(fù)責(zé)居民身份證和居住證（暫住證）的核查。

　　市住房公積金管理中心：負(fù)責(zé)住房公積金繳交情況的核查,。

　　市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)捐獻(xiàn)骨髓（造血干細(xì)胞）榮譽(yù)證書的核查,。

　　市無償獻(xiàn)血辦：負(fù)責(zé)獻(xiàn)血證書的核查。

　　市科技局：負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員情況的核查,。

　　市城管和執(zhí)法局：負(fù)責(zé)從事環(huán)衛(wèi)工作情況的證明材料的核查,。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)從事公交運(yùn)輸工作情況的證明材料的核查。

　　市文明辦：負(fù)責(zé)道德模范,、身邊好人評獎證明的核查,、負(fù)責(zé)中山市志愿者聯(lián)合會出具的志愿服務(wù)情況證明的核查。

　　市兩新組織黨工委：負(fù)責(zé)兩新組織黨員社會服務(wù)積分的核查,。

　　市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)工商營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)機(jī)讀檔案的核查,，協(xié)助發(fā)明專利證書的核查。

　　市稅務(wù)局：負(fù)責(zé)納稅憑證的核查。

　　市文化廣電旅游局：負(fù)責(zé)對本部門認(rèn)可的社會教育結(jié)業(yè)證書的核查,。

　　市總工會：負(fù)責(zé)對本部門認(rèn)可的社會教育結(jié)業(yè)證書的核查,。

　　團(tuán)市委：負(fù)責(zé)中山青年社區(qū)學(xué)院頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書、青年志愿者服務(wù)情況的核查,。

　　市婦聯(lián)：負(fù)責(zé)對本部門認(rèn)可的社會教育結(jié)業(yè)證書的核查,。

　　市開放大學(xué)：負(fù)責(zé)對本部門認(rèn)可的社會教育結(jié)業(yè)證書的核查。

　　獲獎證明或榮譽(yù)證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對自身頒發(fā)獲獎證書或榮譽(yù)證書及文件的核查,。

　　第十一條流動人員在申請積分入學(xué)過程中,，對相關(guān)職能部門或其他機(jī)構(gòu)執(zhí)行積分入學(xué)管理相關(guān)規(guī)定情況有異議的，可向市教育和體育局提出,，受理部門對異議情況進(jìn)行調(diào)查,，情況屬實(shí)的提請市政府責(zé)令改正，并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。

　　第十二條國家和省對流動人員管理另有專項(xiàng)規(guī)定的,，從其規(guī)定。

　　第十三條本細(xì)則2020年3月1日起施行,，有效期至2022年12月31日,。《中山市流動人員積分入學(xué)管理實(shí)施細(xì)則》（中府辦〔2019〕7號）同時(shí)廢止,。

政策解讀：《中山市流動人員積分入學(xué)管理規(guī)定》和《中山市流動人員積分入學(xué)管理實(shí)施細(xì)則》解讀