火炬開發(fā)區(qū)管委會,，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，市各有關單位：

　　《中山市企業(yè)訴求“馬上辦”全時響應工作方案》業(yè)經市委、市政府同意,，現印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請徑向市政務服務數據管理局反映,。

　　中山市人民政府辦公室

　　2021年11月1日

　　中山市企業(yè)訴求“馬上辦”全時響應工作方案

　　為進一步提升我市企業(yè)服務工作的質量和水平，把企業(yè)的“憂心事”當作政府“心頭事”,，以真心傾聽企業(yè)訴求,、以恒心解決企業(yè)困難、以公心助力企業(yè)發(fā)展,，切實幫助企業(yè)解決“急難愁盼”問題,，再創(chuàng)中山營商環(huán)境新優(yōu)勢，結合我市實際,，特制定本方案,。

　　一、工作目標

　　通過成立專責小組,、制定全鏈條服務措施,、運用統(tǒng)一熱線（平臺）、依托實體政務大廳,，構建職責明確,、接訴即辦、無事不擾,、協(xié)同聯動的7×24小時企業(yè)訴求“馬上辦”響應工作機制,，第一時間掌握企業(yè)需求，第一時間形成決策參考,，第一時間跟進企業(yè)服務,，實現企業(yè)訴求響應工作常態(tài)化、制度化,、規(guī)范化,，全面提升企業(yè)辦事的獲得感和滿意度，真正做到真情呵護企業(yè)家,、真心服務企業(yè),。

　　二、組織領導

　　建立黨委領導,、政府負責,、市級部門和鎮(zhèn)街落實,、專班推動、權責明晰的組織體系,，成立中山市企業(yè)訴求“馬上辦”全時響應工作領導小組,，由市政府主要領導任組長，市政府分管政務服務和數據管理,、工業(yè)和信息化,、自然資源的副市長任副組長，成員包括市政務服務數據管理局,、發(fā)展改革局,、教育體育局、科技局,、工業(yè)和信息化局,、財政局、人力資源社會保障局,、自然資源局,、商務局、國資委,、市場監(jiān)管局,、金融局、中山稅務局以及各鎮(zhèn)街主要負責同志,。

　　領導小組下設辦公室,，負責統(tǒng)籌協(xié)調各涉企服務的部門開展企業(yè)訴求響應日常工作，由市政務服務數據管理局黨組書記任辦公室主任,。領導小組辦公室的日常事務由市政務服務數據管理局負責,。

　　三、工作舉措

　?。ㄒ唬┙⑷涝V求受理機制,。暢通接訴渠道，實現線上線下全渠道受理企業(yè)訴求,。線上,，實行“專線+平臺”服務模式，集合中山市12345政務服務便民熱線企業(yè)專席,、“粵省事”中山專區(qū),、“中易辦”服務企業(yè)平臺粵商通渠道受理企業(yè)訴求。線下,，實行“專窗+專組”服務模式，在市,、鎮(zhèn)兩級政務服務大廳設立“企業(yè)服務專窗”,，專項受理企業(yè)訴求,，同時強化政務導辦代辦團隊建設，不斷提升線下企業(yè)服務專項小組服務水平,。開通企業(yè)訴求“書記市長直通車”,，依托“中易辦”服務企業(yè)平臺粵政易渠道實現黨政領導實時查詢督辦企業(yè)訴求“一鍵直通”。形成品牌統(tǒng)一,、覆蓋全面,、服務高效的線上線下“馬上辦”服務體系。（牽頭單位：市政務服務數據管理局,，責任單位：各鎮(zhèn)街）

　?。ǘ┙⑷^程訴求辦理機制。堅持企業(yè)訴求“一跟到底”原則,，除現場能夠即時答復的訴求事項以外,，各渠道受理的企業(yè)訴求統(tǒng)一由市12345熱線平臺轉辦處置，并根據企業(yè)訴求的輕重緩急程度和行業(yè)標準,，制定相應的訴求處置模式,，確保企業(yè)訴求實現響應閉環(huán)。實行首接單位負責制,，除明確不屬于本單位職責范圍的,，接訴的第一個責任單位負首接責任，不得推諉,。如辦理訴求涉及其他單位,，由首接單位牽頭協(xié)調辦理，其他單位全力配合,。對本級難以在規(guī)定時限解決的重點,、難點訴求，應向企業(yè)說明具體原因,，并提請領導小組辦公室協(xié)調解決,。（牽頭單位：市政務服務數據管理局，責任單位：各承辦單位）

　?。ㄈ┙⑷马椩V求研判機制,。結合實際需要，領導小組辦公室組織各成員單位召開企業(yè)訴求專題研討會,，結合區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃研究訴求響應流程和涉企扶持政策等,，深入分析企業(yè)集中反映的問題與需求，提出解決方案,。不定期召開企業(yè)訴求響應工作例會,，討論待協(xié)調解決問題、重點工作安排,、工作機制優(yōu)化建議等,，并針對共性問題研究深層次原因,，建立健全長效機制，從源頭上預防和解決問題,。出臺分析報告,，每周通過大數據研判分析服務企業(yè)工作優(yōu)劣點，及時向市委,、市政府呈報,。（牽頭單位：市政務服務數據管理局，配合單位：各成員單位）

　?。ㄋ模┙⑷湕l訴求監(jiān)督機制,。領導小組辦公室依據各承辦單位辦理企業(yè)訴求事項的數量、效率,、質量,、滿意度、紅黃牌,、回訪等指標,，及時組織開展企業(yè)服務工作測評和監(jiān)督。其中,，對企業(yè)訴求不落實,、不作為的，由領導小組辦公室提請市政府約談并督辦,；涉嫌行政不作為的,，將線索移交市紀委監(jiān)委處置。將企業(yè)訴求工單處理工作納入年度績效考核指標體系,，作為各項考核和評先評優(yōu)的重要參考,。（牽頭單位：市政府辦公室、市政務服務數據管理局,，配合單位：各承辦單位）

　　四,、工作要求

　　（一）加強組織領導,。企業(yè)訴求“馬上辦”全時響應工作領導小組要強化統(tǒng)籌協(xié)調,，各成員單位要牢固樹立服務理念，不斷提升服務效能,，把企業(yè)訴求辦理工作擺上重要議事日程,，實實在在為企業(yè)解決困難問題，創(chuàng)造重商,、親商,、安商的良好營商環(huán)境。

　?。ǘ娀熑温鋵?。各鎮(zhèn)街,、各部門要各司其職,，成立服務企業(yè)工作專班,，明確一名分管領導和專職人員專門負責企業(yè)訴求“馬上辦”相關工作。同時,，要積極主動落實好我市服務企業(yè)領域其他相關任務,。

　　（三）完善制度保障,。各鎮(zhèn)街,、各部門要依據此方案，結合實際建立完善服務企業(yè)工作制度,，促進服務企業(yè)制度化,、常態(tài)化，確保企業(yè)訴求反映渠道暢順,、辦理及時,、反饋滿意。

　?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?。各鎮(zhèn)街、各部門要充分利用各類信息平臺,，廣泛宣傳推廣市企業(yè)訴求“馬上辦”工作及相關服務平臺,，做好政策宣傳解讀，提高社會知曉度,，齊心協(xié)力營造服務企業(yè)良好氛圍,。