火炬開發(fā)區(qū)管委會,，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,，請徑向市市場監(jiān)管局反映,。

中山市人民政府辦公室

　　2021年12月6日

中山市政府質(zhì)量獎管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，引導(dǎo)和激勵全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,、追求卓越績效,，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央　國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱中山市政府質(zhì)量獎（以下簡稱市政府質(zhì)量獎）,，是中山市人民政府在質(zhì)量領(lǐng)域設(shè)立的最高榮譽(yù),，授予質(zhì)量管理水平卓越，自主創(chuàng)新能力顯著,，推行科學(xué)質(zhì)量管理方法成效突出,，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的組織。

　　第三條　市政府質(zhì)量獎評審以“好中選優(yōu),、樹立標(biāo)桿,、廣泛帶動、整體提升”為宗旨,，遵循科學(xué),、公正、公平,、公開的原則,，不向組織收取任何費(fèi)用,。在組織自愿申請的基礎(chǔ)上,，嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序開展。

　　第四條　市政府質(zhì)量獎每兩年評選一屆,，包括市政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎提名獎兩個等次,。

　　市政府質(zhì)量獎獲獎組織每屆不超過5個，市政府質(zhì)量獎提名獎獲獎組織每屆不超過10個,，如沒有滿足獲獎條件的,，上述獲獎數(shù)可少額或空缺,。

　　第五條　市政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)主要參照GB／T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB／Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》最新版本執(zhí)行。

　　第二章　組織管理

　　第六條　設(shè)立市政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評審委員會）,，主任由市政府分管副市長擔(dān)任,，副主任由市政府分管副秘書長和市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和質(zhì)量領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會等代表組成,。評審委員會日常工作由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé),。

　　評審委員會每屆任期自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評審委員會成員名單經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止。評審委員會成員可連任,。

　　第七條　評審委員會工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙M織、指導(dǎo),、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎評審工作,；

　　（二）審議評審工作制度,、評審細(xì)則等,；

　　（三）審議評審結(jié)果,，向市政府報(bào)請批準(zhǔn)擬獲獎組織名單,；

　　（四）協(xié)調(diào)評審過程中其他重大事項(xiàng),。

　　第八條　市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎的日常管理與監(jiān)督工作,。包括：

　　（一）制定市政府質(zhì)量獎工作制度,、評審細(xì)則等,；

　　（二）組織市政府質(zhì)量獎申報(bào),、評審工作,；

　　（三）根據(jù)需要聘請質(zhì)量管理專家組成評審專家組,，開展資料評審,、現(xiàn)場考評和綜合評價等工作；

　?。ㄋ模┫蛟u審委員會報(bào)告各階段的評審結(jié)果,，提請?jiān)u審委員會審定建議獲獎組織名單；

　?。ㄎ澹┬麄?、推廣獲獎組織的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督規(guī)范使用獲獎榮譽(yù)和標(biāo)志,；

　?。┏袚?dān)評審委員會的日常工作,。

　　第三章　申報(bào)、評審,、獎勵

　　第九條　申報(bào)市政府質(zhì)量獎的組織,，必須同時具備下列條件：

　　（一）在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立,；

　?。ǘ┓蠂摇⑹『褪挟a(chǎn)業(yè),、環(huán)保,、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關(guān)要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照,；

　?。ㄈ┵|(zhì)量管理體系完善，質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全,，質(zhì)量水平,、自主創(chuàng)新能力、品牌影響力及經(jīng)濟(jì)社會效益等方面居行業(yè)前列,；

　?。ㄋ模?shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持質(zhì)量第一的發(fā)展理念,，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化,，質(zhì)量管理制度、模式,、方法具有推廣價值,；

　　（五）經(jīng)濟(jì)效益好,，經(jīng)營規(guī)模,、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居市內(nèi)同行業(yè)前列,，并保持良好發(fā)展勢頭,；

　　（六）積極履行社會責(zé)任,，近3年內(nèi)無重大質(zhì)量,、安全、環(huán)保等事故,，無相關(guān)違法,、違規(guī)行為,。

　　第十條　評審按以下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┬畔l(fā)布。市市場監(jiān)管局向社會發(fā)布市政府質(zhì)量獎申報(bào)通知及相關(guān)事項(xiàng)要求,。

　?。ǘ┙M織申報(bào)。申請組織填寫申報(bào)表格,，提交自評報(bào)告,，在規(guī)定時間內(nèi)與有關(guān)證明材料等一同報(bào)送至所在轄區(qū)市場監(jiān)管分局。

　?。ㄈ┥陥?bào)推薦,。鎮(zhèn)街市場監(jiān)管分局對申報(bào)組織資格進(jìn)行形式審查，符合申報(bào)條件的形成推薦意見報(bào)送市市場監(jiān)管局,。

　?。ㄋ模┵Y格審查。市市場監(jiān)管局會同市有關(guān)部門對申報(bào)組織資格,、申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,。申報(bào)材料不完備的，通知申報(bào)組織5個工作日內(nèi)補(bǔ)充完善,。

　?。ㄎ澹┎牧显u審。市市場監(jiān)管局組織評審專家組對申報(bào)材料進(jìn)行評審,，形成材料評審報(bào)告,，提出進(jìn)入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的名單。

　?。┈F(xiàn)場評審,。評審專家組按照評審標(biāo)準(zhǔn)對參評組織進(jìn)行現(xiàn)場評審，出具現(xiàn)場評審報(bào)告,。

　　（七）綜合評價,。評審專家組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場評審情況，對參評組織進(jìn)行綜合評價打分,，按得分高低排序,，形成綜合評價報(bào)告,，提出推薦獲獎組織名單報(bào)送市市場監(jiān)管局,。

　　（八）全面審核,。市市場監(jiān)管局根據(jù)評審專家組提供的綜合評價報(bào)告和推薦獲獎組織名單，進(jìn)行全面審核,、綜合分析和系統(tǒng)評估，提出建議獲獎組織名單,，連同評審專家組提交的綜合評價報(bào)告和推薦獲獎組織名單,，一并提交評審委員會審議。

　?。ň牛徸h表決,。評審委員會對綜合評價報(bào)告及建議獲獎組織名單進(jìn)行審議，以無記名投票表決的方式確定擬獲獎組織名單,。

　?。ㄊ┕尽Ｊ惺袌霰O(jiān)管局將擬獲獎組織名單向社會公示10天,。對公示期間反映的問題,，由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理和核查，向評審委員會提交書面核查報(bào)告,。對查實(shí)有不符合本辦法第九條情形的組織取消其擬獲獎資格,。

　　（十一）報(bào)批公布,。公示期滿無異議或經(jīng)核查異議不成立的,，由評審委員會將擬獲獎組織名單報(bào)請市政府批準(zhǔn)后向社會公布。

　　第十一條　市政府質(zhì)量獎由市政府通報(bào)表彰,、頒發(fā)獎牌和證書。

　　市政府對市政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎提名獎的獲獎組織分別給予100萬元和20萬元的一次性獎勵,。

　　為鼓勵組織持續(xù)提高卓越績效管理水平,，爭創(chuàng)國家、省質(zhì)量榮譽(yù),，對獲得中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎的組織分別給予500萬元和200萬元的一次性獎勵,，對獲得省政府質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎提名獎的組織分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵。

　　第十二條　市政府質(zhì)量獎獲獎組織間隔兩屆后可再次申報(bào),，對再次獲獎組織只授予獎項(xiàng)榮譽(yù),，不給予資金獎勵，不占當(dāng)年獎項(xiàng)名額,；市政府質(zhì)量獎提名獎獲獎組織可重復(fù)申報(bào),，對獲得市政府質(zhì)量獎的組織,，按新項(xiàng)目獎勵金額與原獎勵金額的差額進(jìn)行獎勵；對再次獲得提名獎的組織只授予獎項(xiàng)榮譽(yù),，不給予資金獎勵,，不占當(dāng)年獎項(xiàng)名額。

　　第十三條　市政府質(zhì)量獎獎勵資金以及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算,。獲獎組織的獎勵資金應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得與其他資金混淆使用，主要用于表彰和激勵獲獎組織,，支持其宣傳推廣其先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等,，不得用作個人績效獎勵,。

　　第四章　宣傳推廣與監(jiān)督管理

　　第十四條　獲獎組織有宣傳推廣卓越績效模式、分享先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的義務(wù),，應(yīng)持續(xù)提升質(zhì)量管理水平,，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,，積極履行社會責(zé)任,，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)示范作用，推動本市總體質(zhì)量水平不斷提升,。

　　獲獎組織獲獎后需在規(guī)定時間內(nèi)向市市場監(jiān)管局提交卓越績效管理報(bào)告,。

　　第十五條　市市場監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，組織本轄區(qū),、本行業(yè)獲獎組織開展質(zhì)量管理交流推廣活動,，并對其履行獲獎義務(wù)、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行監(jiān)督,。

　　第十六條　在獲得市政府質(zhì)量獎3年內(nèi),，獲獎組織發(fā)生重大質(zhì)量、安全,、環(huán)保等事故,，或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的,，撤銷其獲獎稱號,，收回證書、獎牌,，追繳獎金,，并向社會公告,。

　　第十七條　申請組織對申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。通過弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎的組織,，撤銷其獲獎稱號,，收回證書、獎牌,，追繳獎金,，并向社會公告。該組織5年內(nèi)不得參加市政府質(zhì)量獎評選,。

　　第十八條　獲獎組織使用市政府質(zhì)量獎榮譽(yù)開展自身宣傳時應(yīng)當(dāng)表明獲獎年份,，不得將市政府質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識或者產(chǎn)品,、服務(wù)的質(zhì)量宣傳,，不得出售、出租證書,、獎牌,，或者將其用于從事其他營利性活動。

　　第十九條　參與市政府質(zhì)量獎評審的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守工作紀(jì)律,，遵循回避原則,，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對評審過程中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個人，取消其評審資格,，提請有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。

　　第二十條　除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎評審機(jī)構(gòu)外,，中山市其他任何組織或個人，不得以任何名義開展與市政府質(zhì)量獎有關(guān)的評審活動,。任何組織或個人不得偽造,、冒用市政府質(zhì)量獎標(biāo)志、證書和獎牌,，違反規(guī)定的,，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第五章　附　則

　　第二十一條　本辦法自2022年1月1日起施行,，有效期5年,?！吨猩绞姓|(zhì)量獎評審管理辦法（試行）》（中府辦〔2012〕16號）同時廢止。

　　政策解讀：《中山市政府質(zhì)量獎管理辦法》政策解讀

     【圖解】《中山市政府質(zhì)量獎管理辦法》