火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，市各有關(guān)單位：

       《中山市殘疾預(yù)防行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2025年）》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市殘聯(lián)反饋,。

中山市人民政府辦公室

2022年10月31日

中山市殘疾預(yù)防行動(dòng)實(shí)施方案

（2022-2025年）

       為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）的通知》（粵辦函〔2022〕223號(hào)）精神,，根據(jù)《中山市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作,，有效減少和控制殘疾發(fā)生,，推進(jìn)健康中山建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

　　一,、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告“促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”的要求,，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控,，人人盡責(zé),、共建共享，系統(tǒng)推進(jìn),、早期干預(yù)的原則,，立足基層，將殘疾預(yù)防融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,，不斷增強(qiáng)殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力,，有力保障人民群眾生命安全和身體健康。

　　二,、工作目標(biāo)

　　到2025年,，殘疾預(yù)防政策體系進(jìn)一步完善，殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,，全社會(huì)殘疾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升,，遺傳和發(fā)育、疾病,、傷害等主要致殘因素得到有效防控,，殘疾康復(fù)服務(wù)狀況有效提升，殘疾預(yù)防主要防控指標(biāo)處于全省前列,。

　　三,、重點(diǎn)任務(wù)及措施

　　（一）提高殘疾預(yù)防知識(shí)普及率

　　1. 強(qiáng)化殘疾預(yù)防知識(shí)科普骨干隊(duì)伍建設(shè),。不斷壯大殘疾預(yù)防知識(shí)科普骨干隊(duì)伍,，按職責(zé)舉辦有針對(duì)性培訓(xùn)，強(qiáng)化殘疾預(yù)防知識(shí)普及,，并針對(duì)重點(diǎn)人群,、主要致殘因素定期更新、發(fā)布?xì)埣差A(yù)防核心知識(shí),。（市殘聯(lián),、市衛(wèi)生健康局牽頭，市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦,、市教育體育局、市司法局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局,、市文化廣電旅游局,、市總工會(huì)、團(tuán)市委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2. 加強(qiáng)重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及,。通過(guò)專題宣傳教育,，為兒童、青少年,、新婚夫婦,、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長(zhǎng),、老年人,、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群提供殘疾預(yù)防和出生缺陷防治科普知識(shí)；借助全國(guó)助殘日,、殘疾預(yù)防日等節(jié)日加強(qiáng)殘疾人康復(fù)知識(shí)宣傳普及,，著力提升康復(fù)意識(shí)、能力,；面向麻風(fēng)病患者,，普及麻風(fēng)病發(fā)生、發(fā)展及畸殘預(yù)防科學(xué)知識(shí),，針對(duì)有畸殘的麻風(fēng)病患者及康復(fù)者,，加強(qiáng)畸殘康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)，提升康復(fù)意識(shí)和能力,。（市殘聯(lián),、市衛(wèi)生健康局牽頭，市教育體育局,、市民政局,、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局,、市應(yīng)急管理局、市總工會(huì),、團(tuán)市委,、市婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3. 持續(xù)開展殘疾預(yù)防日宣傳教育活動(dòng)。利用愛(ài)耳日,、愛(ài)眼日,、世界噪音日、防治碘缺乏病日,、預(yù)防出生缺陷日,、精神衛(wèi)生日,、世界防治麻風(fēng)病日、防災(zāi)減災(zāi)日,、全國(guó)消防日,、全國(guó)交通安全日等重大節(jié)日，通過(guò)官網(wǎng),、微信公眾號(hào),、短視頻、廣播電視等群眾喜聞樂(lè)見的形式,、傳播方式,，加強(qiáng)殘疾預(yù)防知識(shí)專題宣傳。推動(dòng)殘疾預(yù)防宣傳進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,，進(jìn)一步提高全民殘疾預(yù)防意識(shí),，廣泛營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與殘疾預(yù)防的良好氛圍。（市委宣傳部,、市衛(wèi)生健康局,、市殘聯(lián)牽頭，市委網(wǎng)信辦,、市教育體育局,、市工業(yè)和信息化局、市公安局,、市民政局,、市司法局、市人力資源社會(huì)保障局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局,、市文化廣電旅游局,、市消防救援支隊(duì)、市總工會(huì),、團(tuán)市委,、市婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）完善出生缺陷和發(fā)育障礙致殘監(jiān)測(cè)機(jī)制

　　4. 全面實(shí)行免費(fèi)婚前,、孕前健康檢查制度,。2022年底，各鎮(zhèn)街全面實(shí)行免費(fèi)婚前、孕前健康檢查,。推進(jìn)“一站式”婚育健康醫(yī)學(xué)檢查場(chǎng)所建設(shè),，加大健康婚育指導(dǎo)力度。發(fā)揮婦女兒童之家等服務(wù)陣地作用,，積極開展婚育健康宣傳教育服務(wù),。深入實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查,、增補(bǔ)葉酸等基本公共衛(wèi)生服務(wù),，指導(dǎo)科學(xué)備孕，為計(jì)劃懷孕夫婦提供健康教育,、咨詢指導(dǎo),、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)等孕前優(yōu)生服務(wù),，推進(jìn)補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷,。（市衛(wèi)生健康局牽頭，市民政局,、市婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5. 做好產(chǎn)前篩查,、診斷。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),，廣泛開展產(chǎn)前篩查,，加強(qiáng)對(duì)常見胎兒染色體病、嚴(yán)重胎兒結(jié)構(gòu)畸形,、單基因遺傳病,、地中海貧血病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類管理和服務(wù),，落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估,、高危孕產(chǎn)婦專案管理等制度，強(qiáng)化市,、鎮(zhèn)街,、村（社區(qū)）三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò),。（市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）

　　6. 加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù),。全面開展新生兒遺傳代謝性疾病和新生兒聽力、早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變篩查,，逐步擴(kuò)大致殘性疾病篩查病種范圍,，推進(jìn)早篩、早診,、早治,。規(guī)范嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)家庭和托幼機(jī)構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo),，深入實(shí)施中央專項(xiàng)彩票公益金出生缺陷干預(yù)救助項(xiàng)目,。做實(shí)0-6歲兒童健康管理工作,，大力推進(jìn)0-6歲兒童致殘性疾病篩查，建立篩查,、診斷,、康復(fù)救助銜接機(jī)制，不斷提升兒童致殘性疾病早發(fā)現(xiàn),、早診斷,、早干預(yù)、早康復(fù)能力和效果,。（市衛(wèi)生健康局,、市殘聯(lián)牽頭，市教育體育局,、市婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7. 加強(qiáng)生育服務(wù)和嬰幼兒養(yǎng)育服務(wù)指導(dǎo),。通過(guò)入戶指導(dǎo)、親子活動(dòng),、家長(zhǎng)課堂等方式,，為家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)，幫助家長(zhǎng)解決在育兒中遇到的營(yíng)養(yǎng),、健康,、情緒、心理,、安全,、照護(hù)、早期學(xué)習(xí)等問(wèn)題,。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)與基本公共衛(wèi)生服務(wù),、婦幼保健服務(wù)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的銜接,，為嬰幼兒家庭提供新生兒訪視,、兒童中醫(yī)藥健康管理、膳食營(yíng)養(yǎng),、生長(zhǎng)發(fā)育,、預(yù)防接種、安全防護(hù),、疾病防控等服務(wù),。保障免疫規(guī)劃疫苗供應(yīng)，提升預(yù)防接種管理質(zhì)量,。提高母乳喂養(yǎng)率,，培養(yǎng)科學(xué)喂養(yǎng)行為習(xí)慣，提高嬰幼兒食品質(zhì)量與安全水平。（市衛(wèi)生健康局牽頭,，市教育體育局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市婦聯(lián),、市殘聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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　　8. 推廣健康生活方式，做好慢性病致殘防控工作,。提倡戒煙限酒,、合理膳食、均衡營(yíng)養(yǎng),、科學(xué)運(yùn)動(dòng),，減少每日食用油、鹽,、糖攝入量。加強(qiáng)高血壓,、糖尿病等慢性病患者規(guī)范管理,，做好并發(fā)癥篩查和干預(yù)。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容,，提高服務(wù)質(zhì)量,，推進(jìn)基層慢性病醫(yī)防融合管理。持續(xù)開展腦卒中等高危人群篩查與干預(yù)項(xiàng)目,。著力做好防盲治盲,、防聾治聾工作。開展全民健身行動(dòng),，加快促進(jìn)全民健身與殘疾人康復(fù)體育深度融合,，提高群眾生活質(zhì)量。（市衛(wèi)生健康局,、市教育體育局,、市殘聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9. 加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)和精神疾病防治。推進(jìn)我市精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),，構(gòu)建社會(huì)心理健康服務(wù)體系,，強(qiáng)化重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)和個(gè)體危機(jī)干預(yù),，加強(qiáng)群體危機(jī)管理,，將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù),。加強(qiáng)對(duì)精神分裂癥,、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨(dú)癥等主要致殘性精神疾病的篩查識(shí)別和治療,。（市委政法委,、市公安局、市民政局,、市衛(wèi)生健康局,、市應(yīng)急管理局、市婦聯(lián),、市殘聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10. 做好嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理,。加強(qiáng)基礎(chǔ)排查管控措施，建立健全信息互通銜接機(jī)制,，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，嚴(yán)防精神障礙患者肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。建立在冊(cè)精神障礙患者外出流動(dòng)報(bào)告機(jī)制,，落實(shí)循環(huán)排查,、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握流動(dòng)信息,，防止流浪走失,。加強(qiáng)救治救助工作，發(fā)現(xiàn)流浪,、乞討的疑似精神障礙患者,，及時(shí)開展身份核實(shí)、護(hù)送救治,、協(xié)助尋親和返鄉(xiāng)等工作,。（市委政法委、市公安局,、市民政局,、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局,、市婦聯(lián),、市殘聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11. 加強(qiáng)傳染病及地方病致殘防控。繼續(xù)將脊髓灰質(zhì)炎,、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水平,。落實(shí)《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》，安全有序?qū)嵤╊A(yù)防接種工作,。加強(qiáng)傳染病防控,，做好傳染病報(bào)告及患者醫(yī)療救治。全面開展麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測(cè),，加大麻風(fēng)病早期發(fā)現(xiàn)力度,，規(guī)范全市麻風(fēng)病例聯(lián)合化療,、麻風(fēng)反應(yīng)等診治。實(shí)行重點(diǎn)地方病監(jiān)測(cè)全覆蓋,，鞏固維持消除碘缺乏病狀態(tài),，有效控制飲水型氟中毒，持續(xù)消除碘缺乏病,、氟骨癥等重大地方病致殘,。（市衛(wèi)生健康局牽頭，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　　12. 加強(qiáng)職業(yè)病致殘防控,。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作,，推動(dòng)用人單位落實(shí)主體責(zé)任，建立健全用人單位負(fù)責(zé),、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管,、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治機(jī)制,。深入開展職業(yè)性噪聲聾,、塵肺病和化學(xué)中毒多發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)工傷預(yù)防專項(xiàng)行動(dòng)，有效降低重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病發(fā)生率,。開展職業(yè)健康宣傳教育,，加強(qiáng)重點(diǎn)人群職業(yè)健康保護(hù)。（市衛(wèi)生健康局牽頭,，市發(fā)展改革局、市人力資源社會(huì)保障局,、市醫(yī)療保障局,、市應(yīng)急管理局、市總工會(huì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模p少傷害致殘工作落實(shí)到位

　　13. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理,。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)排查整治三年行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),、整治重大事故隱患,，持續(xù)改善各行業(yè)勞動(dòng)條件。壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,。創(chuàng)新推動(dòng)安全生產(chǎn)警示教育宣傳活動(dòng)。實(shí)施廣東省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃,，減少事故傷害,，預(yù)防工傷致殘。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車站,、碼頭,、醫(yī)院,、學(xué)校、幼兒園,、養(yǎng)老院,、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查,，督促指導(dǎo)相關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,，完善建筑消防設(shè)施，提高防范火災(zāi)能力,。（市應(yīng)急管理局,、市消防救援支隊(duì)牽頭，市教育體育局,、市民政局,、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市衛(wèi)生健康局、市總工會(huì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14. 加強(qiáng)道路交通和運(yùn)輸安全管理,。加強(qiáng)道路交通安全系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,，扎實(shí)做好系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作，增強(qiáng)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,，加強(qiáng)道路運(yùn)輸指揮調(diào)度,、路面管控、應(yīng)急處置,，建立健全道路交通安全性評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)制度,。加強(qiáng)旅游包車、班線客車,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛,、校車及接送學(xué)生車輛安全管理，大力推進(jìn)“兩客一危一重貨”重點(diǎn)車輛智能監(jiān)控預(yù)警融合平臺(tái)推廣應(yīng)用,。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,，依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)格落實(shí)交通事故深度調(diào)查和責(zé)任倒查制度,。健全完善道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援機(jī)制,、加強(qiáng)傷者救治綠色通道建設(shè)，提高救治水平,，進(jìn)一步降低交通事故死亡率,。完善聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制,，加大公路治超尤其是“百噸王”治理、貨運(yùn)亂象整治,、打擊非法營(yíng)運(yùn)等執(zhí)法力度,，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝,、登記,、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)監(jiān)管。（市公安局,、市交通運(yùn)輸局牽頭,，市教育體育局、市文化廣電旅游局,、市衛(wèi)生健康局,、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15. 加強(qiáng)兒童傷害和老年人跌倒致殘防控,。建立多部門合作機(jī)制,，完善兒童傷害預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)，推廣“四安全”兒童傷害綜合干預(yù)模式,，積極開展針對(duì)兒童溺水,、道路交通傷害、跌落,、燒燙傷,、中毒、暴力等風(fēng)險(xiǎn)的安全教育,，提升家長(zhǎng)看護(hù)能力,，強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任，培養(yǎng)兒童避險(xiǎn)意識(shí),，加強(qiáng)對(duì)玩具、電子產(chǎn)品的監(jiān)督和管理,。推廣使用兒童安全座椅,。實(shí)施老年健康服務(wù)體系建設(shè)工程，建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù),、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療,、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系，強(qiáng)化65歲以上老年人健康管理和老年人中醫(yī)藥健康管理,。加強(qiáng)老年友好環(huán)境建設(shè),，實(shí)施居家環(huán)境適老化改造，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)障礙建設(shè),，改造易致跌倒的危險(xiǎn)環(huán)境,。（市教育體育局,、市公安局、市民政局,、市衛(wèi)生健康局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16. 做好防災(zāi)減災(zāi)工作,。加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)院、車站,、工廠等人員密集場(chǎng)所災(zāi)害防御,，依托現(xiàn)有資源，完善應(yīng)急救援醫(yī)療平臺(tái)建設(shè),，提高突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力和水平,。繼續(xù)推進(jìn)行政村（社區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè)。完善應(yīng)急醫(yī)療技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,、救援人員康復(fù)治療技能培訓(xùn),、移動(dòng)醫(yī)院和醫(yī)療救援裝備儲(chǔ)備等。（市應(yīng)急管理局牽頭,，市教育體育局,、市民政局、市自然資源局,、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康局,、市氣象局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　17. 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管,。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，有效防范,、妥善應(yīng)對(duì)食品安全事件,，嚴(yán)肅查處制售假藥、劣藥行為,，努力減少傷害致殘,。完善產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和傷害監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施產(chǎn)品安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)等干預(yù)措施,，減少兒童意外傷害發(fā)生,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市衛(wèi)生健康局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　18. 保障飲用水安全和加強(qiáng)空氣,、噪聲污染治理,。堅(jiān)決打贏治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),，推動(dòng)供水設(shè)施更新改造,，保障供水安全。推進(jìn)大氣污染防治工作,，深化固定源和移動(dòng)源綜合整治,，利用科學(xué)手段提高大氣污染防治精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),，做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),。加強(qiáng)噪聲污染治理，推動(dòng)鎮(zhèn)街全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè),，進(jìn)一步控制區(qū)域噪聲污染,，改善聲環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理,，減少飲用水,、空氣、噪聲等環(huán)境污染致殘,。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭,，市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市水務(wù)局,、市衛(wèi)生健康局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）進(jìn)一步促進(jìn)康復(fù)服務(wù)

　　19. 健全康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系,。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),，加大財(cái)政投入，推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。2022年,，建立一支數(shù)量合理、素質(zhì)優(yōu)良的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍,，每10萬(wàn)人口康復(fù)醫(yī)師人數(shù)達(dá)到6人,、康復(fù)治療師人數(shù)達(dá)到10人。到2025年,，每10萬(wàn)人口康復(fù)醫(yī)師人數(shù)達(dá)到8人、康復(fù)治療師人數(shù)達(dá)到12人,；推進(jìn)市康復(fù)醫(yī)院升級(jí)改造,，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)門診,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科,。提供更加多元化的服務(wù)。（市衛(wèi)生健康局牽頭,，市發(fā)展改革局,、市民政局、市財(cái)政局,、市醫(yī)療保障局,、市殘聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　20. 保障殘疾人基本康復(fù)服務(wù)。落實(shí)政府基本公共服務(wù)責(zé)任,，開展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調(diào)查,，持續(xù)組織實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療,、康復(fù)訓(xùn)練,、康復(fù)輔助器具配置等基本康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),，著力推進(jìn)精神障礙,、智力殘疾等社區(qū)康復(fù)服務(wù)。健全基本康復(fù)服務(wù),、康復(fù)輔助器具適配服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，持續(xù)提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,，為7-17歲重度殘疾兒童提供“送康上門”服務(wù),，逐步實(shí)現(xiàn)持居住證的0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。優(yōu)化康復(fù)機(jī)構(gòu)評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn),，完善康復(fù)機(jī)構(gòu)全流程服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,。修訂我市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法，調(diào)整完善補(bǔ)貼目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，豐富輔具適配供給,，加大政府采購(gòu)力度，鼓勵(lì)醫(yī)院,、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采購(gòu)康復(fù)輔具產(chǎn)品。（市殘聯(lián)牽頭,，市教育體育局,、市民政局、市衛(wèi)生健康局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　21. 加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù),。落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的高齡,、失能老年人補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策銜接。改善失能老人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量,，延緩殘疾發(fā)生,、發(fā)展。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司積極參與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)工作,，開發(fā)商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,，為參保人提供個(gè)性化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，滿足參保人多樣化,、多層次的長(zhǎng)期護(hù)理保障需求,。（市民政局、市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)療保障局,、中山銀保監(jiān)分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　22. 提升無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)水平。持續(xù)推動(dòng)城市道路,、公共交通,、居住社區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施等加快無(wú)障礙建設(shè)和改造,。實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造,，提高殘疾人家庭無(wú)障礙改造水平。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及綠色社區(qū)創(chuàng)建開展居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng),，因地制宜建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,，提升出行安全性。城市新建,、改建主要道路按規(guī)范要求設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施,。加快發(fā)展信息無(wú)障礙，加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共服務(wù)設(shè)備無(wú)障礙,。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委網(wǎng)信辦,、市工業(yè)和信息化局,、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游局,、市殘聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四,、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　中山市人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本方案,，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門及單位落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，定期召開會(huì)議,，聽取匯報(bào),，通報(bào)情況，開展調(diào)度，研究解決重大問(wèn)題,。各鎮(zhèn)街政府殘疾人工作委員會(huì)狠抓任務(wù)落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。（市鎮(zhèn)兩級(jí)殘疾人工作委員會(huì)及其成員單位,、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┘訌?qiáng)工作督導(dǎo)

　　中山市人民政府殘疾人工作委員會(huì)定期開展督導(dǎo)，查找推進(jìn)過(guò)程中突出問(wèn)題,，提出對(duì)策建議,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。（中山市人民政府殘疾人工作委員會(huì)及其成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　通過(guò)多種途徑,，采取多種方式，強(qiáng)化輿論宣傳,，宣傳介紹實(shí)施本方案的重大意義,、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)積極參與殘疾預(yù)防行動(dòng),，推動(dòng)全社會(huì)形成積極支持殘疾預(yù)防工作開展的良好氛圍,。（市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康局牽頭,，中山市人民政府殘疾人工作委員會(huì)各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　
       附件：中山市殘疾預(yù)防行動(dòng)任務(wù)清單（2022-2025年）

中山市殘疾預(yù)防行動(dòng)任務(wù)清單（2022-2025年）

　　注：1．“十三五”期間未開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的指標(biāo)2020年數(shù)據(jù)標(biāo)注為“—”,。

　　       2．《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》中“適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率”目標(biāo)值是“＞95％”，

　　            《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》中“適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率”目標(biāo)值是“＞90％”,。

       《中山市殘疾預(yù)防行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2025年）》解讀