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中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)若干措施的通知

文號:中府辦〔2022〕36號
信息來源:中山市人民政府辦公室 發(fā)布日期:2022年12月07日

火炬開發(fā)區(qū)管委會,,翠亨新區(qū)管委會,,各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,,市各有關(guān)單位:

  經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)將《中山市全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)若干措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,,請徑向市市場監(jiān)管局反映。

  

中山市人民政府辦公室

  2022年12月7日

  


中山市全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)若干措施

  
       為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》(國辦發(fā)〔2021〕16號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)若干措施的通知》(粵府辦〔2021〕41號),全面加強我市藥品監(jiān)管能力和體系建設(shè),,提升藥品監(jiān)管水平,,結(jié)合我市實際,制定以下措施,。

  一,、總體目標(biāo)

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,,認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,,堅持人民至上,、生命至上,落實“四個最嚴(yán)”要求,,搶抓建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)重大機遇,持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),,加快建立健全科學(xué)、高效,、權(quán)威的藥品監(jiān)管體系,,堅決守住藥品安全底線,進(jìn)一步提升藥品監(jiān)管工作科學(xué)化,、法治化水平,,推動中山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二,、重點任務(wù)

 ?。ㄒ唬┩晟茩z查執(zhí)法機制建設(shè)。

  1. 完善監(jiān)管檢查機制,。建立健全分級分類監(jiān)管機制,,以問題為導(dǎo)向,建立重點企業(yè),、重點品種檢查清單,,實施精準(zhǔn)監(jiān)管。創(chuàng)新檢查方式方法,,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程檢查”智慧監(jiān)管工作機制,。(市市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2. 完善稽查執(zhí)法機制,。落實藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,,完成藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法檢查基本裝備達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。加強鎮(zhèn)街行政執(zhí)法隊伍中藥品監(jiān)管執(zhí)法力量配備,保障與監(jiān)管事權(quán)相匹配的專業(yè)監(jiān)管人員,、經(jīng)費和設(shè)備,。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。深化藥品安全專項整治,,嚴(yán)厲打擊藥品尤其是疫苗違法犯罪行為,。(市市場監(jiān)管局牽頭,市公安局,、市中級法院,、市檢察院、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3. 強化監(jiān)管協(xié)同機制,。加強許可,、檢查、監(jiān)督抽檢,、投訴舉報,、立案查處等監(jiān)管數(shù)據(jù)的共享、分析與使用,。落實監(jiān)管事權(quán)劃分,,強化市、鎮(zhèn)市場監(jiān)管部門在藥品全生命周期的閉環(huán)監(jiān)管中跨區(qū)域,、跨層級協(xié)同,。完善市、鎮(zhèn)藥品安全風(fēng)險評估及研判會商機制,。加強市級市場監(jiān)管部門對鎮(zhèn)街市場監(jiān)管部門藥品監(jiān)管工作的監(jiān)督指導(dǎo),,健全信息通報、指導(dǎo)辦案,、風(fēng)險會商,、人員調(diào)派等工作銜接機制,形成藥品監(jiān)管工作全市“一盤棋”,。(市市場監(jiān)管局牽頭,,各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二)加強監(jiān)管隊伍能力建設(shè),。

  4. 提高監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平,。強化專業(yè)監(jiān)管要求,嚴(yán)把監(jiān)管隊伍入口關(guān),,優(yōu)化年齡,、專業(yè)結(jié)構(gòu),強化實務(wù)培訓(xùn),,在檢查,、執(zhí)法、檢驗、監(jiān)測評價領(lǐng)域打造一支具備專業(yè)素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗的高水平監(jiān)管隊伍,。加大藥品,、醫(yī)療器械、化妝品各類專業(yè)化檢查人才儲備,,推選一線監(jiān)管人員參加省級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員崗前培訓(xùn),,鼓勵從事藥品檢驗檢測等人員取得藥品檢查員資格。(市市場監(jiān)管局牽頭,,市財政局,、市人力資源社會保障局、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  5. 提升監(jiān)管隊伍依法行政能力,。深入貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中華人民共和國疫苗管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《化妝品監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及配套法規(guī)規(guī)章,,建立完善藥品監(jiān)管法制體系。落實行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法過程全記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,加大對藥品法律法規(guī)宣傳貫徹工作,。(市市場監(jiān)管局牽頭,,市司法局、市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  6. 提升藥品安全治理能力建設(shè)。持續(xù)加大對疫苗,、血液制品,、無菌植入性醫(yī)療器械等高風(fēng)險產(chǎn)品監(jiān)管力度。加強對網(wǎng)絡(luò)交易的藥品,、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量監(jiān)管,,開展“線上凈網(wǎng)、線下清源”專項整治,。加強藥品安全風(fēng)險管理,,健全藥品安全治理責(zé)任機制,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo),、市場主責(zé),、社會參與的藥品安全治理格局。(市市場監(jiān)管局牽頭,,市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (三)加強藥品監(jiān)管技術(shù)支撐能力建設(shè),。

  7. 提升檢驗檢測能力建設(shè),。加強我市藥品檢驗檢測機構(gòu)建設(shè),保障實驗室建設(shè)、儀器設(shè)備和人員配備,,確保中山市食品藥品檢驗所具備和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的檢驗檢測能力,。推動中山市食品藥品檢驗所與廣東省藥品檢驗所中山實驗室融合發(fā)展,力爭檢驗檢測能力在2027年前達(dá)到符合口岸藥品檢驗機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),。支持中山市食品藥品檢驗所創(chuàng)建省級藥品檢驗重點實驗室,,創(chuàng)建中山市化妝品禁限用物質(zhì)檢測工程技術(shù)研究中心。支持廣東省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗所中山實驗室檢驗業(yè)務(wù)拓展,。加強中山市食品藥品審評認(rèn)證中心建設(shè),,提升藥品審評審批技術(shù)服務(wù)能力。(市市場監(jiān)管局牽頭,,市委編辦,、市財政局、市人力資源社會保障局,、火炬開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄋ模┘訌婏L(fēng)險防控能力建設(shè)。

  8. 完善藥物警戒體系建設(shè),。加強全市不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測體系建設(shè),,強化風(fēng)險監(jiān)測、研判,、預(yù)警,、處置全環(huán)節(jié)警戒,以及藥物研發(fā),、生產(chǎn),、上市全鏈條監(jiān)測,構(gòu)建藥品,、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測體系,。優(yōu)化市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心機構(gòu)能力建設(shè),充實專業(yè)技術(shù)人才力量,。建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測與疾控機構(gòu)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動應(yīng)用機制,。(市市場監(jiān)管局牽頭,市委編辦,、市衛(wèi)生健康局,、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  9. 提升化妝品風(fēng)險監(jiān)測能力。采用大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù),,整合化妝品技術(shù)審評審批、監(jiān)督抽檢,、現(xiàn)場檢查,、不良反應(yīng)監(jiān)測等方面風(fēng)險信息,,探索建設(shè)化妝品快篩平臺,實現(xiàn)市售化妝品添加禁限用物質(zhì),、未知物的快速篩查,。(市市場監(jiān)管局牽頭,市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  10. 完善應(yīng)急管理體系,。加強全市藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),強化應(yīng)急能力培訓(xùn),,開展常態(tài)化藥品安全應(yīng)急演練,,提升藥品安全事件應(yīng)急處理能力。強化應(yīng)對突發(fā)疫情防控及較大以上公共衛(wèi)生事件中檢驗檢測,、監(jiān)督檢查等工作實行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),。(市市場監(jiān)管局牽頭,市工業(yè)和信息化局,、市衛(wèi)生健康局,、市應(yīng)急管理局、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄎ澹┩七M(jìn)藥品監(jiān)管智慧化數(shù)字化,。

  11. 推進(jìn)信息化追溯體系建設(shè)。應(yīng)用疫苗,、藥品信息化追溯體系,,督促藥品經(jīng)營使用主體實施產(chǎn)品追溯,逐步實現(xiàn)藥品來源可查,、去向可追,,疫苗電子追溯實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮生產(chǎn),、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(UDI)示范單位的示范引領(lǐng)作用,,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(UDI)在各環(huán)節(jié)的實施應(yīng)用,。(市市場監(jiān)管局牽頭,市財政局,、市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  12. 提升智慧監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用水平,。以許可、稽查執(zhí)法,、抽檢,、風(fēng)險監(jiān)測等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),,提高數(shù)據(jù)歸集、風(fēng)險研判,、信息共享等能力,,推進(jìn)監(jiān)管效能提升。通過對實驗室信息化系統(tǒng)的建設(shè),,進(jìn)一步提高中山市食品藥品檢驗所的檢測數(shù)據(jù)精確性,、操作程序智慧化、檢驗報告數(shù)字化,。(市市場監(jiān)管局牽頭,,市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  13. 提升“互聯(lián)網(wǎng)+藥品監(jiān)管”應(yīng)用服務(wù)水平,。構(gòu)建智能審批模式,,實現(xiàn)跨區(qū)聯(lián)動許可審批服務(wù),逐步實現(xiàn)“跨省通辦”“灣區(qū)通辦”,。堅持“以網(wǎng)管網(wǎng)”,,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用,融合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,、現(xiàn)場檢查,、遠(yuǎn)程檢查等線上線下監(jiān)管模式,加強網(wǎng)絡(luò)銷售行為監(jiān)督檢查,,強化網(wǎng)絡(luò)第三方平臺管理,,提高對藥品、醫(yī)療器械和化妝品網(wǎng)絡(luò)交易的質(zhì)量監(jiān)管能力,。(市市場監(jiān)管局牽頭,,市財政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。┘訌娚镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。

  14. 推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)藥械監(jiān)管創(chuàng)新,。以中山建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)為契機,,推動中山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面對接深圳,同時積極聯(lián)合港澳,,推進(jìn)粵港澳生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新平臺建設(shè),,以園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào),、信息互通等方式實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)西灣醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)園,推動共建中科中山藥物創(chuàng)新研究院,,推進(jìn)大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)基生產(chǎn)基地,、新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目落地,。繼續(xù)推動“港澳藥械通”政策實施,爭取引入更多臨床急需,、已在港澳上市的藥品和醫(yī)療器械在中山安全使用,。探索推動港澳藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人在我市生產(chǎn)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械,。(市發(fā)展改革局,、市工業(yè)和信息化局、市科技局,、市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  15. 提高藥品監(jiān)管創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè),。圍繞保安全,、拓服務(wù)、強支撐,、促發(fā)展,、創(chuàng)示范、推共治等領(lǐng)域,,開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點項目,、重點企業(yè)創(chuàng)新服務(wù),服務(wù)協(xié)調(diào)解決生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,,精準(zhǔn)幫助企業(yè)在臨床試驗,、產(chǎn)品注冊、審評審批中遇到的難點堵點,,助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強,。加快藥品進(jìn)口口岸建設(shè),優(yōu)化通關(guān)備案流程,,提升通關(guān)便利度,,探索實施藥品通關(guān)一體化,爭取增設(shè)中山市保稅物流中心納入藥品進(jìn)口口岸,、開展生物制品及首次化學(xué)藥品進(jìn)口備案職能,。(市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),市商務(wù)局,、中山海關(guān)、中山港海關(guān),、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  16. 加強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持,。修訂中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,集聚資源,、突出重點,、發(fā)揮優(yōu)勢,、補齊短板,支持總部生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)落戶和壯大發(fā)展,,加強國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地,、中科中山藥物創(chuàng)新研究院、西灣醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)園,、華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城,、中山生命科學(xué)園等重點園區(qū)平臺建設(shè),推進(jìn)生物醫(yī)藥與健康科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化,,形成覆蓋研發(fā),、中試、轉(zhuǎn)化,、生產(chǎn),、服務(wù)全過程醫(yī)藥健康創(chuàng)新鏈,推動我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。(市發(fā)展改革局,、市工業(yè)和信息化局、市科技局,、市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  17. 促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,。加強名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗,、老藥工傳統(tǒng)技藝傳承。開展中醫(yī)藥文化科普宣傳活動,,推進(jìn)中醫(yī)藥對外交流與合作,,深化粵港澳臺中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流與技術(shù)合作,推動嶺南中醫(yī)藥文化海外傳播,。將中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,,發(fā)揮中醫(yī)藥在防治重大傳染病中的優(yōu)勢。發(fā)展中醫(yī)藥現(xiàn)代化項目,,培育和建設(shè)中醫(yī)藥領(lǐng)域高水平科研平臺,,加強中醫(yī)藥科研項目規(guī)范化和科學(xué)化,推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化,、標(biāo)準(zhǔn)化,,促進(jìn)中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育中藥特色品牌和著名品牌,。支持中科中山藥物創(chuàng)新研究院建設(shè)中藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)國家工程實驗室華南分中心,。支持醫(yī)療機構(gòu)制劑中心建設(shè)。鼓勵中成藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,推動中藥產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),。推進(jìn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和轉(zhuǎn)化增值,,建設(shè)現(xiàn)代化中藥材倉儲物流中心。(市衛(wèi)生健康局牽頭,,市科技局,、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局,、市財政局,、市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  18. 推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。落實《中山市推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》相關(guān)要求,,依托市化妝品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進(jìn)交流合作機制,統(tǒng)籌推進(jìn)我市化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。創(chuàng)新化妝品備案審核新模式,,提升國產(chǎn)普通化妝品備案審查效率與審查質(zhì)量,數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持中山市香山化妝品產(chǎn)業(yè)研究院開展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展相關(guān)工作,。打造“中山美妝”區(qū)域品牌,定期舉辦中山美妝產(chǎn)業(yè)大會,,強化平臺支撐,,助推產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。(市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),,市商務(wù)局,、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局,、市科技局,、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  三、保障措施

  19. 加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門要切實履行藥品安全尤其是疫苗安全的政治責(zé)任,堅持黨政同責(zé),,做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)。健全藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,,加強區(qū)域藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)籌區(qū)域藥品安全與促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,落實與藥品監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)管力量和資源,。要落實藥品安全屬地管理責(zé)任,,健全藥品安全責(zé)任考核評估體系,完善藥品安全責(zé)任制度,對本地區(qū)藥品安全工作依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。(市市場監(jiān)管局牽頭,市委編辦,、市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  20. 完善協(xié)同治理機制。全面落實地方政府屬地責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任,、監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)部門協(xié)管責(zé)任,、社會各方共治責(zé)任的藥品安全“五位一體”責(zé)任體系,。強化藥品監(jiān)管與衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等工作的銜接協(xié)同和數(shù)據(jù)應(yīng)用,,歸集,、整合藥品領(lǐng)域的涉企業(yè)信用信息,實現(xiàn)資源共享和聯(lián)合懲戒,,形成藥品安全治理合力,。(市市場監(jiān)管局牽頭,市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局,、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  21. 強化監(jiān)管政策保障,。根據(jù)各地區(qū)承擔(dān)的藥品安全監(jiān)管工作任務(wù),、監(jiān)管服務(wù)對象數(shù)量、區(qū)域常住人口,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,、績效情況等要素完善和優(yōu)化藥品監(jiān)管經(jīng)費保障,優(yōu)先安排重點項目經(jīng)費,。將審評,、檢查、檢驗,、監(jiān)測評價,、標(biāo)準(zhǔn)管理等技術(shù)支撐服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍,優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),,提升購買服務(wù)效能,。(市市場監(jiān)管局牽頭,市財政局,、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  22. 激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,。加強藥品監(jiān)管隊伍思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)干部切實增強干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,忠實履行藥品監(jiān)管政治責(zé)任。樹立鮮明用人導(dǎo)向,,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵和約束并重,懲戒與教育相結(jié)合,,做到失職追責(zé),、盡職免責(zé),鼓勵干部銳意進(jìn)取,、擔(dān)當(dāng)作為,。優(yōu)化人才成長路徑,健全人才評價激勵機制,,激發(fā)監(jiān)管隊伍的活力和創(chuàng)造力,。對作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,,推動形成團結(jié)奮進(jìn),、積極作為、昂揚向上的良好風(fēng)尚,。(市市場監(jiān)管局牽頭,,市人力資源社會保障局、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



中山市全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)若干措施任務(wù)分解表


工作任務(wù)

序號

具體內(nèi)容

牽頭部門

配合部門

一,、完善監(jiān)管檢查機制

1

建立健全分級分類監(jiān)管機制,,以問題為導(dǎo)向,建立重點企業(yè),、重點品種檢查清單,,實施精準(zhǔn)監(jiān)管。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

2

創(chuàng)新檢查方式方法,,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程檢查”智慧監(jiān)管工作機制,。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

二、完善稽查執(zhí)法機制

3

落實藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,,完成藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法檢查基本裝備達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

4

加強鎮(zhèn)街行政執(zhí)法隊伍中藥品監(jiān)管執(zhí)法力量配備,保障與監(jiān)管事權(quán)相匹配的專業(yè)監(jiān)管人員,、經(jīng)費和設(shè)備,。

各鎮(zhèn)街

市市場監(jiān)管局

5

建立健全行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。深化藥品安全專項整治,,嚴(yán)厲打擊藥品尤其是疫苗違法犯罪行為,。

市市場監(jiān)管局

市公安局,、市中級法院、市檢察院,、各鎮(zhèn)街

三,、強化監(jiān)管協(xié)同機制

6

加強許可、檢查,、監(jiān)督抽檢,、投訴舉報、立案查處等監(jiān)管數(shù)據(jù)的共享,、分析與使用。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

7

落實監(jiān)管事權(quán)劃分,,強化市,、鎮(zhèn)市場監(jiān)管部門在藥品全生命周期的閉環(huán)監(jiān)管中跨區(qū)域、跨層級協(xié)同,。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

8

完善市,、鎮(zhèn)藥品安全風(fēng)險評估及研判會商機制。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

9

加強市級市場監(jiān)管部門對鎮(zhèn)街市場監(jiān)管部門藥品監(jiān)管工作的監(jiān)督指導(dǎo),,健全信息通報,、指導(dǎo)辦案、風(fēng)險會商,、人員調(diào)派等工作銜接機制,,形成藥品監(jiān)管工作全市“一盤棋”。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

四,、提高監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平

10

強化專業(yè)監(jiān)管要求,,嚴(yán)把監(jiān)管隊伍入口關(guān),優(yōu)化年齡,、專業(yè)結(jié)構(gòu),,強化實務(wù)培訓(xùn),在檢查,、執(zhí)法,、檢驗、監(jiān)測評價領(lǐng)域打造一支具備專業(yè)素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗的高水平監(jiān)管隊伍,。

市市場監(jiān)管局

市財政局,、市人力資源

社會保障局、各鎮(zhèn)街

11

加大藥品,、醫(yī)療器械,、化妝品各類專業(yè)化檢查人才儲備,推選一線監(jiān)管人員參加省級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員崗前培訓(xùn),,鼓勵從事藥品檢驗檢測等人員取得藥品檢查員資格,。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

五,、提升監(jiān)管隊伍依法行政能力

12

深入貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中華人民共和國疫苗管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《化妝品監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及配套法規(guī)規(guī)章,建立完善藥品監(jiān)管法制體系,。

市市場監(jiān)管局

市司法局,、市衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街

13

落實行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法過程全記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,。

市市場監(jiān)管局

市司法局、各鎮(zhèn)街

14

落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,,加大對藥品法律法規(guī)宣傳貫徹工作,。

市市場監(jiān)管局

市司法局、市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街

六,、提升藥品安全治理能力建設(shè)

15

持續(xù)加大對疫苗、血液制品,、無菌植入性醫(yī)療器械等高風(fēng)險產(chǎn)品監(jiān)管力度,。

市市場監(jiān)管局

市衛(wèi)生健康局

16

加強對網(wǎng)絡(luò)交易的藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量監(jiān)管,,開展“線上凈網(wǎng),、線下清源”專項整治。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

17

加強藥品安全風(fēng)險管理,,健全藥品安全治理責(zé)任機制,,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場主責(zé),、社會參與的藥品安全治理格局,。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

七、提升檢驗檢測能力建設(shè)

18

加強我市藥品檢驗檢測機構(gòu)建設(shè),,保障實驗室建設(shè),、儀器設(shè)備和人員配備,確保中山市食品藥品檢驗所具備和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的檢驗檢測能力,。

市市場監(jiān)管局

市委編辦,、市財政局、

市人力資源社會保障局

19

推動中山市食品藥品檢驗所與廣東省藥品檢驗所中山實驗室融合發(fā)展,,力爭檢驗檢測能力在2027年前達(dá)到符合口岸藥品檢驗機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),。

市市場監(jiān)管局

市委編辦、市財政局,、

火炬開發(fā)區(qū)

20

支持中山市食品藥品檢驗所創(chuàng)建省級藥品檢驗重點實驗室,,創(chuàng)建中山市化妝品禁限用物質(zhì)檢測工程技術(shù)研究中心。

市市場監(jiān)管局


21

支持廣東省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗所中山實驗室檢驗業(yè)務(wù)拓展,。

市市場監(jiān)管局

火炬開發(fā)區(qū)

22

加強中山市食品藥品審評認(rèn)證中心建設(shè),,提升藥品審評審批技術(shù)服務(wù)能力,。

市市場監(jiān)管局

市委編辦、市財政局,、

市人力資源社會保障局

八,、完善藥物警戒體系建設(shè)

23

加強全市不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測體系建設(shè),強化風(fēng)險監(jiān)測,、研判,、預(yù)警、處置全環(huán)節(jié)警戒,,以及藥物研發(fā),、生產(chǎn)、上市全鏈條監(jiān)測,,構(gòu)建藥品,、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測體系。

市市場監(jiān)管局

市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街

24

優(yōu)化市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心機構(gòu)能力建設(shè),充實專業(yè)技術(shù)人才力量,。

市市場監(jiān)管局

市委編辦,、市人力資源

社會保障局

25

建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測與疾控機構(gòu)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動應(yīng)用機制。

市市場監(jiān)管局

市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街

九,、提升化妝品風(fēng)險監(jiān)測能力

26

采用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),,整合化妝品技術(shù)審評審批,、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查,、不良反應(yīng)監(jiān)測等方面風(fēng)險信息,,探索建設(shè)化妝品快篩平臺,實現(xiàn)市售化妝品添加禁限用物質(zhì),、未知物的快速篩查,。

市市場監(jiān)管局

市衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街

十,、完善應(yīng)急管理體系

27

加強全市藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),,強化應(yīng)急能力培訓(xùn),開展常態(tài)化藥品安全應(yīng)急演練,,提升藥品安全事件應(yīng)急處理能力,。

市市場監(jiān)管局

市工業(yè)和信息化局、

市衛(wèi)生健康局,、市應(yīng)急

管理局,、各鎮(zhèn)街

28

強化應(yīng)對突發(fā)疫情防控及較大以上公共衛(wèi)生事件中檢驗檢測,、監(jiān)督檢查等工作實行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

市衛(wèi)生健康局

市市場監(jiān)管局,、各鎮(zhèn)街

十一,、完善信息化追溯體系

29

應(yīng)用疫苗、藥品信息化追溯體系,,督促藥品經(jīng)營使用主體實施產(chǎn)品追溯,,逐步實現(xiàn)藥品來源可查、去向可追,,疫苗電子追溯實現(xiàn)全覆蓋,。

市市場監(jiān)管局

市財政局、市衛(wèi)生健康局,、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、各鎮(zhèn)街

30

發(fā)揮生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(UDI)示范單位的示范引領(lǐng)作用,,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(UDI)在各環(huán)節(jié)的實施應(yīng)用。

市市場監(jiān)管局

市財政局,、市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局、市政務(wù)服務(wù)

數(shù)據(jù)管理局,、各鎮(zhèn)街

十二,、提升智慧監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用水平

31

以許可、稽查執(zhí)法,、抽檢,、風(fēng)險監(jiān)測等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)歸集,、風(fēng)險研判,、信息共享等能力,推進(jìn)監(jiān)管效能提升,。

市市場監(jiān)管局

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、各鎮(zhèn)街

32

通過對實驗室信息化系統(tǒng)的建設(shè),進(jìn)一步提高中山市食品藥品檢驗所的檢測數(shù)據(jù)精確性,、操作程序智慧化,、檢驗報告數(shù)字化。

市市場監(jiān)管局

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、各鎮(zhèn)街

十三,、提升“互聯(lián)網(wǎng)+藥品監(jiān)管”應(yīng)用服務(wù)水平

33

構(gòu)建智能審批模式,實現(xiàn)跨區(qū)聯(lián)動許可審批服務(wù),,逐步實現(xiàn)“跨省通辦”,、“灣區(qū)通辦”,。

市市場監(jiān)管局

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)街

34

堅持“以網(wǎng)管網(wǎng)”,,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用,,融合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、現(xiàn)場檢查,、遠(yuǎn)程檢查等線上線下監(jiān)管模式,,加強網(wǎng)絡(luò)銷售行為監(jiān)督檢查,強化網(wǎng)絡(luò)第三方平臺管理,,提高對藥品,、醫(yī)療器械和化妝品網(wǎng)絡(luò)交易的質(zhì)量監(jiān)管能力。

市市場監(jiān)管局

市財政局,、市政務(wù)服務(wù)

數(shù)據(jù)管理局,、各鎮(zhèn)街

十四、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)藥械監(jiān)管創(chuàng)新

35

以中山建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)為契機,,推動中山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面對接深圳,,同時積極聯(lián)合港澳,推進(jìn)粵港澳生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新平臺建設(shè),,以園區(qū)共建,、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)、信息互通等方式實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局,、市科技局,、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

36

高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)西灣醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)園,,推動共建中科中山藥物創(chuàng)新研究院,推進(jìn)大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)基生產(chǎn)基地,、新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目落地,。

市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局,、市科技局,、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康局,、火炬開發(fā)區(qū),、翠亨新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

37

繼續(xù)推動“港澳藥械通”政策實施,爭取引入更多臨床急需,、已在港澳上市的藥品和醫(yī)療器械在中山安全使用,。

市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

38

探索推動港澳藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人在我市生產(chǎn)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械,。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

十五,、提高藥品監(jiān)管創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)

39

圍繞保安全、拓服務(wù),、強支撐,、促發(fā)展、創(chuàng)示范,、推共治等領(lǐng)域,,開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點項目、重點企業(yè)創(chuàng)新服務(wù),,服務(wù)協(xié)調(diào)解決生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,,精準(zhǔn)幫助企業(yè)在臨床試驗、產(chǎn)品注冊,、審評審批中遇到的難點堵點,,助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

40

加快藥品進(jìn)口口岸建設(shè),,優(yōu)化通關(guān)備案流程,,提升通關(guān)便利度,探索實施藥品通關(guān)一體化,,爭取增設(shè)中山市保稅物流中心納入藥品進(jìn)口口岸,、開展生物制品及首次化學(xué)藥品進(jìn)口備案職能。

市市場監(jiān)管局

市商務(wù)局,、中山海關(guān),、

中山港海關(guān)、火炬開發(fā)區(qū)

十六,、加強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持

41

修訂中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,,集聚資源、突出重點,、發(fā)揮優(yōu)勢,、補齊短板,支持總部生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)落戶和壯大發(fā)展,,加強國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地,、中科中山藥物創(chuàng)新研究院、西灣醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)園,、華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城,、中山生命科學(xué)園等重點園區(qū)平臺建設(shè),推進(jìn)生物醫(yī)藥與健康科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化,形成覆蓋研發(fā),、中試,、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn),、服務(wù)全過程醫(yī)藥健康創(chuàng)新鏈,,推動我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市發(fā)展改革局,、市工業(yè)和信息化局,、市科技局、市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

十七、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

42

加強名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗,、老藥工傳統(tǒng)技藝傳承,。開展中醫(yī)藥文化科普宣傳活動,推進(jìn)中醫(yī)藥對外交流與合作,,深化粵港澳臺中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流與技術(shù)合作,,推動嶺南中醫(yī)藥文化海外傳播。

市衛(wèi)生健康局

市市場監(jiān)管局,、各鎮(zhèn)街

43

將中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,,發(fā)揮中醫(yī)藥在防治重大傳染病中的優(yōu)勢。

市衛(wèi)生健康局

市工業(yè)和信息化局,、

市市場監(jiān)管局,、

市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)街

44

發(fā)展中醫(yī)藥現(xiàn)代化項目,,培育和建設(shè)中醫(yī)藥領(lǐng)域高水平科研平臺,,加強中醫(yī)藥科研項目規(guī)范化和科學(xué)化,推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化,、標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,培育中藥特色品牌和著名品牌,。

市衛(wèi)生健康局

市科技局,、市工業(yè)和信息化局,、市市場監(jiān)管局、

市財政局,、市醫(yī)保局,、

各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

45

支持中科中山藥物創(chuàng)新研究院建設(shè)中藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)國家工程實驗室華南分中心,。

市衛(wèi)生健康局

市科技局、市工業(yè)和信息化局,、市市場監(jiān)管局,、

翠亨新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

46

支持醫(yī)療機構(gòu)制劑中心建設(shè),。

市衛(wèi)生健康局

市市場監(jiān)管局、市財政局,、市醫(yī)保局,、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

47

鼓勵中成藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動中藥產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),。

市市場監(jiān)管局

市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街

48

推進(jìn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和轉(zhuǎn)化增值,建設(shè)現(xiàn)代化中藥材倉儲物流中心,。

市市場監(jiān)管局

市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街

十八、推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

49

落實《中山市推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》相關(guān)要求,,依托市化妝品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進(jìn)交流合作機制,,統(tǒng)籌推進(jìn)我市化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市市場監(jiān)管局

市商務(wù)局,、市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革局、

市科技局,、各鎮(zhèn)街

50

創(chuàng)新化妝品備案審核新模式,,提升國產(chǎn)普通化妝品備案審查效率與審查質(zhì)量,數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

市市場監(jiān)管局


51

支持中山市香山化妝品產(chǎn)業(yè)研究院開展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展相關(guān)工作,。

市市場監(jiān)管局


52

打造“中山美妝”區(qū)域品牌,定期舉辦中山美妝產(chǎn)業(yè)大會,,強化平臺支撐,,助推產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

市市場監(jiān)管局


十九,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

53

各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門要切實履行藥品安全尤其是疫苗安全的政治責(zé)任,堅持黨政同責(zé),,做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)。

市市場監(jiān)管局

市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街

54

健全藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,,加強區(qū)域藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌區(qū)域藥品安全與促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,落實與藥品監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)管力量和資源,。

市市場監(jiān)管局

市委編辦、各鎮(zhèn)街

55

要落實藥品安全屬地管理責(zé)任,健全藥品安全責(zé)任考核評估體系,,完善藥品安全責(zé)任制度,,對本地區(qū)藥品安全工作依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

市市場監(jiān)管局

市衛(wèi)生健康局,、各鎮(zhèn)街

二十,、完善協(xié)同治理機制

56

全面落實地方政府屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,、監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,、相關(guān)部門協(xié)管責(zé)任、社會各方共治責(zé)任的藥品安全“五位一體”責(zé)任體系,。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

57

強化藥品監(jiān)管與衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障等工作的銜接協(xié)同和數(shù)據(jù)應(yīng)用,歸集,、整合藥品領(lǐng)域的涉企業(yè)信用信息,,實現(xiàn)資源共享和聯(lián)合懲戒,形成藥品安全治理合力,。

市市場監(jiān)管局

市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、各鎮(zhèn)街

二十一,、強化監(jiān)管政策保障

58

根據(jù)各地區(qū)承擔(dān)的藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)、監(jiān)管服務(wù)對象數(shù)量,、區(qū)域常住人口,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、績效情況等要素完善和優(yōu)化藥品監(jiān)管經(jīng)費保障,,優(yōu)先安排重點項目經(jīng)費,。

市市場監(jiān)管局

市財政局、各鎮(zhèn)街

59

將審評,、檢查,、檢驗、監(jiān)測評價,、標(biāo)準(zhǔn)管理等技術(shù)支撐服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍,,優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),提升購買服務(wù)效能,。

市市場監(jiān)管局

市財政局,、各鎮(zhèn)街

二十二,、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

60

加強藥品監(jiān)管隊伍思想政治建設(shè),,教育引導(dǎo)干部切實增強干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,,忠實履行藥品監(jiān)管政治責(zé)任,。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

61

樹立鮮明用人導(dǎo)向,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵和約束并重,,懲戒與教育相結(jié)合,做到失職追責(zé),、盡職免責(zé),,鼓勵干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,。

市市場監(jiān)管局

市人力資源社會保障局,、各鎮(zhèn)街

62

優(yōu)化人才成長路徑,健全人才評價激勵機制,,激發(fā)監(jiān)管隊伍的活力和創(chuàng)造力,。

市市場監(jiān)管局

市人力資源社會保障局、各鎮(zhèn)街

63

對作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,,推動形成團結(jié)奮進(jìn)、積極作為,、昂揚向上的良好風(fēng)尚,。

市市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街