1

實施機關,、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動。

　　“十四五”期間,，編制50人（含）以上的市級機關和編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學,、幼兒園除外），安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的,，至少安排1名殘疾人就業(yè),。鎮(zhèn)（街道）根據(jù)機關和事業(yè)單位編制總數(shù)，統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè),。市級殘聯(lián)機關干部隊伍中要有15%以上的殘疾人,；市級殘聯(lián)所屬事業(yè)單位編制33人（含）以上的至少安排1名殘疾人就業(yè)。已安排殘疾人就業(yè)的市級機關和事業(yè)單位,，應當按照有關規(guī)定向社會公示,。

市委組織部、編辦,，市人力資源社會保障局,、殘聯(lián)，各鎮(zhèn)街,。

2

實施國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動,。

　　國有企業(yè)應當將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告。鼓勵國有企業(yè)通過公開招聘,、勞務派遣等多種形式安排殘疾人就業(yè),。選取一批業(yè)務范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有或國有控股企業(yè),，開發(fā)一批適合殘疾人就業(yè)的崗位,，廣泛招聘殘疾人就業(yè)。新建郵政報刊零售亭,，應當預留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業(yè),，并適當減免攤位費、租賃費,。煙草專賣管理部門對殘疾人申請專賣零售許可證的，可適當放寬對煙草制品點的數(shù)量,、間距要求,。

市國資委、人力資源社會保障局、殘聯(lián),、煙草專賣局,，郵政管理局，各鎮(zhèn)街,。

3

實施民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動,。

　　民營企業(yè)應當將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告或編制專項社會責任報告,。組織一批頭部平臺,、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求,，開發(fā)崗位定向招聘殘疾人,。各級殘聯(lián)與民政部門、工商聯(lián),、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會商會,、人力資源服務機構等加強合作，為民營企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺吸收殘疾人就業(yè),，加強對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)及個體工商戶的指導與扶持,，提供聯(lián)系勞動項目、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓和雇主培訓等服務,。幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),，打造殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌或專區(qū)。對在平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人減免加盟,、增值服務等費用,，給予宣傳推廣、派單傾斜,、免費培訓等幫扶,。

市殘聯(lián)、工業(yè)和信息化局,、民政局,、人力資源社會保障局、工商聯(lián),，各鎮(zhèn)街,。

4

實施社會組織、愛心企業(yè)助力殘疾人就業(yè)行動,。

　　充分發(fā)揮各級殘疾人專門協(xié)會,、助殘社會組織和廣大愛心企業(yè)的主體作用，匯聚社會資源,，針對不同類別,、不同程度殘疾人群體的就業(yè)特點和就業(yè)能力,，多種途徑多種方式幫扶殘疾人就業(yè)，拓展就業(yè)渠道,，增加就業(yè)收入,。市、鎮(zhèn)（街道）兩級殘聯(lián)要主動與當?shù)馗黝悓ｉT協(xié)會,、助殘社會組織和愛心企業(yè)對接,，落實相應的人員、場地,、培訓等配套服務,，安排必要的政府購買服務經(jīng)費，大力推動各類助殘就業(yè)項目落實落地,。廣泛動員社會力量,，開展以幫扶殘疾人為主題的公益慈善項目和活動。

市殘聯(lián),，各鎮(zhèn)街,。

5

實施殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶行動。

　　將高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)服務擺在殘疾人就業(yè)工作重要位置,，落實殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶“百分百”建檔立卡,、“百分百”調查評估、“百分百”就業(yè)服務,、“百分百”跟蹤回訪四個“百分百”服務要求,。將殘疾人高校畢業(yè)生作為促進殘疾人就業(yè)三年行動計劃的重點對象，納入機關,、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動和國有企業(yè),、民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。針對不同類別,、不同情況的殘疾人高校畢業(yè)生,，開展全鏈條精準就業(yè)服務，提前介入,，加強對殘疾人高校畢業(yè)生所在高校的指導,，做好政策宣講、技能培訓,、崗位推介等工作,，為殘疾人高校畢業(yè)生提供“一對一”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、職業(yè)能力評估,、職業(yè)培訓等服務,。

市教育體育局、人力資源社會保障局,、殘聯(lián),，各鎮(zhèn)街,。

6

實施失業(yè)登記和零就業(yè)家庭殘疾人就業(yè)幫扶行動,。

　　通過開展就業(yè)援助月活動,、專場招聘會等，針對失業(yè)登記和零就業(yè)家庭殘疾人等就業(yè)困難殘疾人,，建立需求清單和幫扶清單,，做到人員底數(shù)清、技能水平清,、就業(yè)需求清,、求職意向清。對就業(yè)意愿不足的,，重點開展政策宣講和職業(yè)指導,，幫助增強信心；對有培訓需求的,，提供職業(yè)技能培訓信息,，推薦培訓項目；對有就業(yè)條件的,，對照需求清單,、幫扶清單，積極提供合適崗位,；對認定為就業(yè)困難人員的,，落實各項就業(yè)援助政策，確保失業(yè)登記和零就業(yè)家庭殘疾人100%動態(tài)清零,。持續(xù)開展就業(yè)援助“暖心活動”,，集中為就業(yè)困難殘疾人送崗位、送服務,、送政策,、送溫暖。

市殘聯(lián),、人力資源社會保障局,、民政局、鄉(xiāng)村振興局,，各鎮(zhèn)街,。

7

實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動。

　　通過提供生產(chǎn)服務,、技術指導,、農(nóng)用物資供應、土地流轉,、產(chǎn)業(yè)托管,、農(nóng)副產(chǎn)品收購銷售和融資等方面服務,，扶持農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖,、加工,、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等行業(yè),。根據(jù)農(nóng)村困難殘疾人的意愿,、能力和當?shù)貙嶋H情況，開展有針對性的農(nóng)村實用技術培訓,，幫助其掌握1-2項實用技術,，提高自我發(fā)展和就業(yè)增收能力。開發(fā)一批面向農(nóng)村殘疾人的鄉(xiāng)村公益性崗位（包括重度殘疾人托養(yǎng)照護員,、農(nóng)家書屋管理員,、護林員、衛(wèi)生保潔員等）,。

市人力資源社會保障局,、殘聯(lián)、發(fā)展改革局,、財政局,、文化廣電旅游局、商務局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、鄉(xiāng)村振興局，郵政管理局,，各鎮(zhèn)街,。

8

實施盲人群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶行動。

　　落實中國盲人按摩學會盲人保健按摩行業(yè)相關規(guī)范,，打造盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化,、標準化、品牌化連鎖運營模式,。依托盲人按摩實訓基地及?？漆t(yī)院，開展盲人保健按摩骨干師資培訓和盲人醫(yī)療按摩培訓,。做好盲人醫(yī)療按摩從業(yè)人員的繼續(xù)教育,、技能等級認定、職稱評定和醫(yī)療考試等服務,，推進盲人醫(yī)療按摩人員在醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務機構等就業(yè)執(zhí)業(yè)，支持符合條件的盲人開辦醫(yī)療按摩機構,。繼續(xù)扶持和發(fā)展盲人保健按摩,、盲人醫(yī)療按摩傳統(tǒng)就業(yè)項目,，為盲人提供心理咨詢、鋼琴調律,、咖啡調飲,、文化藝術和語音客服、數(shù)據(jù)標注,、網(wǎng)絡主播,、直播帶貨、音頻編輯等新領域新業(yè)態(tài)的培訓和就業(yè)機會,。

市殘聯(lián)、發(fā)展改革局,、衛(wèi)生健康局,、人力資源社會保障局，各鎮(zhèn)街,。

9

實施智力,、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)幫扶行動。

　　將智力,、精神和重度肢體殘疾人的輔助性就業(yè)作為就業(yè)兜底保障的一項重要任務來抓,，采取公建公辦、公辦民營,、民辦公助等多種方式建立輔助性就業(yè)機構,，基本滿足具有一定勞動能力的智力、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)需求,。發(fā)揮人力資源服務機構作用,，支持市殘疾人托養(yǎng)中心、各鎮(zhèn)街殘疾人社區(qū)康園中心,、村（社區(qū)）殘協(xié)等殘疾人服務機構與本市企業(yè)合作建立幫扶性就業(yè)基地（共建車間）,，企業(yè)與智力、精神和重度肢體殘疾人簽訂勞動合同,，提供適合殘疾人員工的勞動生產(chǎn)項目,，為殘疾人員工按時足額發(fā)放不低于全市最低工資標準工資、繳納社會保險,。

市殘聯(lián),、人力資源社會保障局，各鎮(zhèn)街,。

10

實施“美麗工坊”殘疾婦女就業(yè)增收服務行動,。

　　市殘聯(lián)、婦聯(lián),、人力資源社會保障局,、文化廣電旅游局,、鄉(xiāng)村振興局要加強部門間協(xié)作，制定有實效,、可落地的工作方案,，共同推動項目開展。綜合運用各類激勵政策和措施,，以提高殘疾婦女就業(yè)能力為重點,，選擇手工、編織等通用性廣,、時尚前沿,、產(chǎn)品市場需求量大的手工技能培訓項目，通過開展技能培訓,、開發(fā)就業(yè)崗位,、輻射帶動自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等措施,，幫助殘疾婦女提高手工從業(yè)技能,，增強致富本領和自我發(fā)展能力。充分動員社會力量參與,，發(fā)揮好各級專門協(xié)會,、助殘社會組織和廣大愛心企業(yè)的重要作用。

市殘聯(lián),、婦聯(lián),、人力資源社會保障局、文化廣電旅游局,、鄉(xiāng)村振興局,，各鎮(zhèn)街。

11

實施殘疾人自主創(chuàng)業(yè),、靈活就業(yè)提升行動,。

　　鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),，對符合自主創(chuàng)業(yè)條件的殘疾人發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持補貼,、創(chuàng)業(yè)吸納殘疾人就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)貸款貼息及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地租金補貼等扶持經(jīng)費,。繼續(xù)實施電商助殘計劃,，向殘疾人提供云客服、云審核,、數(shù)據(jù)標注以及網(wǎng)絡系統(tǒng)維護等工作崗位,。做好參加“眾創(chuàng)杯”殘疾人公益賽項目孵化工作，培育一批促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新項目。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，支持殘疾人參與非物質文化遺產(chǎn)傳承,、傳統(tǒng)手工藝推廣等項目。依托人社部門開辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地,、民營企業(yè)孵化基地等基地,，由政府主導、殘聯(lián)牽頭,、社會參與,，開辦殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場地,、基本辦公條件,、政策支持、后勤保障和專業(yè)化服務,。

市人力資源社會保障局,、商務局、政務服務數(shù)據(jù)管理局,、文化廣電旅游局、殘聯(lián),，各鎮(zhèn)街,。

12

實施殘疾人集中就業(yè)提升行動。

　　落實殘疾人集中就業(yè)單位稅費優(yōu)惠,、政府優(yōu)先采購等扶持政策,，推進殘疾人集中就業(yè)基地規(guī)范化建設，搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務展銷平臺,。鞏固發(fā)展殘疾人集中就業(yè),，對殘疾人集中就業(yè)單位給予重點扶持，支持其進行無障礙改造,。支持非營利性殘疾人集中就業(yè)機構持續(xù)發(fā)展,。

市殘聯(lián)、財政局,、人力資源社會保障局,，各鎮(zhèn)街。

13

實施殘疾人職業(yè)技能提升行動,。

　　市,、鎮(zhèn)（街道）兩級殘疾人服務機構，要建立供給充足,、載體多元,、形式多樣、管理規(guī)范的殘疾人職業(yè)技能培訓體系；要以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的未就業(yè)殘疾人,、易致貧返貧殘疾人為重點,，以殘疾人職業(yè)能力評估結果和自身意愿為依據(jù)，制定殘疾人職業(yè)技能培訓年度計劃,，分類開展就業(yè)技能培訓,、崗位技能提升培訓或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓，對符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓費,、生活費（含交通費）補貼,。創(chuàng)新培訓模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)技能培訓”模式,，實現(xiàn)殘疾人職業(yè)技能培訓線上線下協(xié)同發(fā)展,。依托市普通高校，掛牌1家殘疾人職業(yè)培訓基地,。

市殘聯(lián),、人力資源社會保障局、財政局,、教育體育局,，各鎮(zhèn)街。

14

實施殘疾人就業(yè)服務提升行動,。

　　各級公共就業(yè)服務機構將殘疾人就業(yè)納入服務范圍,，設置殘疾人就業(yè)服務崗位。為就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人普遍建立“一人一檔一策”,，對有就業(yè)需求和就業(yè)條件的殘疾人進行精準幫扶,。扶持一批殘疾人就業(yè)社會服務機構、人力資源服務機構,，按規(guī)定將就業(yè)服務納入政府購買服務范圍,。殘疾人就業(yè)服務機構要建立就業(yè)服務內容、標準,、流程等規(guī)章制度,，規(guī)范服務工作。依托社會力量建立立足社區(qū)的殘疾人就業(yè)輔導員骨干隊伍,。

市人力資源社會保障局,、殘聯(lián)，各鎮(zhèn)街,。

15

實施信息技術助殘就業(yè)提升行動,。

　　充分依托國家和省一體化政務服務平臺、殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證“跨省通辦”,、省殘聯(lián)信息化服務平臺,、省殘疾人就業(yè)服務網(wǎng)、粵省事、粵商通等,，開展就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人培訓狀況調查,、職業(yè)能力評估和培訓需求登記、求職招聘等就業(yè)服務,，運用政務大數(shù)據(jù)中心能力,，打通殘疾人、就業(yè)服務機構,、人力資源機構,、用人單位間信息共享，實現(xiàn)殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、就業(yè)服務全流程網(wǎng)上辦理,，提高殘疾人就業(yè)工作信息化水平。各鎮(zhèn)（街道）要及時了解掌握轄區(qū)內殘疾人就業(yè)培訓狀況,，在全國殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)中做好記錄和動態(tài)更新,。

市殘聯(lián)、發(fā)展改革局,、政務服務數(shù)據(jù)管理局,、人力資源社會保障局、稅務局,、醫(yī)療保障局,、市場監(jiān)管局、退役軍人事務局,，各鎮(zhèn)街。