火炬開發(fā)區(qū)管委會,,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,,市各有關單位:
推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,,是黨中央,、國務院著眼于我國高質量發(fā)展大局作出的重大決策,既能促進消費,、拉動投資,,也能增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率,,還能促進節(jié)能降碳,、減少安全隱患,既惠民,、又利企,,一舉多得。為進一步推動全市大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作取得扎實成效,,現(xiàn)制定以下政策,。
一、推進工業(yè)領域技術改造
?。ㄒ唬┘哟髮χ攸c企業(yè)技術改造的支持。支持領軍企業(yè),、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè),、工業(yè)總部企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),、國家和省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)實施技改,,對符合條件的項目,按不超過設備和系統(tǒng)購置額的20%給予獎勵,。支持國家專精特新“小巨人”企業(yè),、省專精特新中小企業(yè)實施技改,對符合條件的項目,,按不超過設備和系統(tǒng)購置額的15%給予獎勵,。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)重點領域支持技改,。充分發(fā)揮市,、鎮(zhèn)兩級財政資金的作用,支持企業(yè)加快實施新一輪技術改造,,對符合條件的技改項目,,按不超過設備和系統(tǒng)購置額的10%給予獎勵。其中,,對納入制造業(yè)數(shù)字化智能化改造升級攻堅的技改項目,,資助比例可額外提高不超過50%,。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
二、推動建筑領域設備更新改造
?。ㄈ┩苿蛹扔凶≌友b電梯工作,。設立既有住宅加裝電梯專項補助資金,在政策期內,,每完成加裝一臺電梯補助10萬元,。業(yè)主中有經(jīng)市民政局認定的低保或最低生活保障邊緣家庭的,,按該業(yè)主應分擔的購買電梯設備及電梯安裝費用全額給予補助,。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設局)
三、支持交通運輸領域設備更新
?。ㄋ模┘涌旄吣芎母吲欧爬吓f運輸船舶報廢更新,。引導和鼓勵我市水運企業(yè)高耗能高排放老舊船舶報廢更新。支持內河客船10年,、貨船15年以及沿??痛?5年、貨船20年船齡以上老舊船舶加快淘汰更新,。(責任單位:市交通運輸局)
四,、推動農業(yè)農村領域設備更新
(五)支持老舊農業(yè)機械報廢更新,。落實《廣東省推動農業(yè)機械報廢更新工作方案》工作要求,,對達到報廢年限或未達年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高,、損毀嚴重,、維修成本高的農機,經(jīng)農戶申請,,給予農業(yè)機械報廢補貼,。(責任單位:市農業(yè)農村局)
五、支持文化旅游設施更新提升
?。┩苿游穆妙I域設施設備更新迭代,。支持建設文旅新業(yè)態(tài)項目,對已完工的鄉(xiāng)村旅游,、研學旅游,、露營旅游、工業(yè)旅游,、文化創(chuàng)意旅游,、康養(yǎng)旅游等項目,給予最高50萬元一次性獎補,。(責任單位:市文化廣電旅游局)
?。ㄆ撸┲С治幕髽I(yè)通過融資進行設備更新和技術改造,。對市場前景良好、貸款額在500萬元以上的文化企業(yè),,按照貸款利息40%的比例給予最高50萬元貼息,。(責任單位:市文化廣電旅游局)
六、推進教育教學設備置換更新
?。ò耍╅_展學??照{設備更新。對市直屬學校更換老舊空調設備給予一定比例的補助,,鼓勵各鎮(zhèn)街開展鎮(zhèn)屬學??照{設備更新。(責任單位:市教育體育局)
七,、推進醫(yī)療衛(wèi)生領域設備租賃工作
?。ň牛╅_展衛(wèi)生健康領域設備租賃試點工作。落實《關于在我市衛(wèi)生健康領域開展設備租賃試點的工作方案》,,對市級,、鎮(zhèn)級財政撥款(補助)購置的CT、MRI,、DR,、數(shù)字減影血管造影系統(tǒng)(DSA)、全高清消化內鏡系統(tǒng),、彩超等醫(yī)療設備開展設備租賃工作,,降低醫(yī)療衛(wèi)生機構運營成本,提高運營效益,。(責任單位:市衛(wèi)生健康局)
八、開展家電,、汽車以舊換新
?。ㄊ╅_展家電“以舊換新”促消費活動。組織開展家電“以舊換新”促消費活動,,支持個人消費者交售任一舊家電并購買綠色智能低碳的空調等17類等家電產(chǎn)品和手機類電子產(chǎn)品,,在活動期內發(fā)放九折消費券,單張券封頂500元,,2024年5月-8月期間每人最多領取4張,。具體活動時間、活動規(guī)則以活動正式發(fā)布為準,。(責任單位:市商務局)
?。ㄊ唬╅_展汽車“以舊換新”促消費活動。落實國家汽車“報廢更新”和省汽車“置換更新”政策,,對個人消費者報廢符合條件的舊汽車或轉讓符合條件的舊汽車,,按規(guī)定給予資金支持,,具體按國家和省政策執(zhí)行。(責任單位:市商務局)
九,、發(fā)揮標準引領作用
?。ㄊΛ@評政府質量獎的組織給予獎勵。根據(jù)《中山市政府質量獎管理辦法》,,對市政府質量獎和市政府質量獎提名獎的獲獎組織分別給予100萬元和20萬元的一次性獎勵,。為持續(xù)提高卓越績效管理水平,爭創(chuàng)國家,、省質量榮譽,,對獲得中國質量獎和中國質量獎提名獎的組織分別給予500萬元和200萬元的一次性獎勵,對獲得省政府質量獎和省政府質量獎提名獎的組織分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵,。(責任單位:市市場監(jiān)管局)
十,、落實稅收金融支持政策
(十三)稅務支持設備更新,、消費品以舊換新,。對購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水,、安全生產(chǎn)等專用設備的投資額按一定比例實行企業(yè)所得稅稅額抵免,;對符合條件的設備器具給予企業(yè)所得稅一次性稅前扣除或者加速折舊優(yōu)惠;對符合條件的新能源汽車給予車輛購置稅減免優(yōu)惠,;對使用符合條件的新能源,、節(jié)約能源車船給予車船稅減免優(yōu)惠;對銷售舊貨,、二手車按規(guī)定減征增值稅,。落實國家關于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法;按照上級統(tǒng)一部署,,落實再生資源回收企業(yè)所得稅征管措施,。(責任單位:國家稅務總局中山市稅務局)
(十四)開展制造業(yè)中長期貸款和技術改造再貸款,。對符合重點支持領域的項目,,指導企業(yè)通過國家重大建設項目庫(http://kpp.ndrc.gov.cn)開展中長期貸款項目申報。推動各銀行對國家發(fā)展改革委審核后推送的項目判斷是否符合行業(yè)準入條件,,按照市場化,、法治化原則予以信貸支持。(責任單位:市發(fā)展改革局,、工業(yè)和信息化局,、中國人民銀行中山市分行,各鎮(zhèn)街)
?。ㄊ澹┞鋵嵔鹑谥С终?。落實人民銀行科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策,,激勵引導金融機構加大對科技型中小企業(yè)、重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度,。通過運用科技創(chuàng)新和技術改造再貸款,,對于項目庫內滿足再貸款要求的貸款,按貸款本金的60%向金融機構發(fā)放再貸款,,以鼓勵金融機構向企業(yè)設備更新項目發(fā)放貸款,。(責任單位:中國人民銀行中山市分行)
本措施自印發(fā)之日起實施,有效期至2027年12月31日,。各具體措施另有文件明確執(zhí)行期限的,,從其規(guī)定。國家和省有相關規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
中山市人民政府辦公室
2024年5月23日