火炬開發(fā)區(qū)管委會,,翠亨新區(qū)管委會,,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,,市各有關(guān)單位:
《中山市加快電子商務(wù)發(fā)展行動計劃(2014-2015年)》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行,。
中山市人民政府辦公室
2014年6月25日
中山市加快電子商務(wù)發(fā)展行動計劃
(2014-2015年)
為加快我市電子商務(wù)發(fā)展,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,特制定本行動計劃,。
一、工作目標
整合各方面資源,,營造有利于電子商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境,,加快中山美居產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),,建設(shè)一批具有中山特色的自主可控電子商務(wù)平臺,建立健全包括電子商務(wù)代運營,、人才培訓(xùn),、網(wǎng)店服務(wù)、物流配送,、誠信認證等內(nèi)容的電子商務(wù)支撐體系,,認定一批電子商務(wù)示范基地、實訓(xùn)基地,、跨境電子商務(wù)基地和電子商務(wù)示范企業(yè),,努力與知名電子商務(wù)平臺建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,運用電子商務(wù)推動我市工商企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
二、主要任務(wù)
(一)加快中山市電子商務(wù)平臺建設(shè),。
1.推進電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。以中山云服務(wù)平臺為基礎(chǔ),2015年底前加快健康云,、位置服務(wù)云等基礎(chǔ)平臺建設(shè),;完善省網(wǎng)上辦事大廳中山分廳服務(wù)功能,促進數(shù)字資源整合,,融合北斗定位等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,加快電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。
2.加快電子商務(wù)園區(qū)建設(shè),。結(jié)合實際情況,,2014年底前認定一批電子商務(wù)示范基地,2015年認定一批跨境電子商務(wù)基地,。
(二)加快電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系建設(shè),。
2014年底前,依托市電子商務(wù)協(xié)會,,加強資源統(tǒng)籌,,組織實施面向公務(wù)員、企業(yè)決策者及員工,、學(xué)生和社會人士的電子商務(wù)培訓(xùn),。2015年底前,完成人員培訓(xùn)超1.5萬人次,。引入市場機制優(yōu)化資源配置,,鼓勵社會機構(gòu)參與電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系建設(shè)。
1.加強電子商務(wù)技能人才培養(yǎng),。由市教育局牽頭,,加強市內(nèi)中高等職業(yè)院校電子商務(wù)專業(yè)建設(shè),,探索“招工即招生”的現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式。
2.認定一批電子商務(wù)實訓(xùn)基地,。結(jié)合實際情況,,2014年認定一批電子商務(wù)企業(yè)實訓(xùn)基地,在開展電子商務(wù)普及培訓(xùn)基礎(chǔ)上,,結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群需求,,實施具有產(chǎn)業(yè)特色的電子商務(wù)培訓(xùn)課程體系。
3.建立市電子商務(wù)導(dǎo)師團,。以家電,、服裝、五金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),,2014年建立電子商務(wù)導(dǎo)師團隊,,認定和培養(yǎng)一批行業(yè)電子商務(wù)實操專家作為電子商務(wù)導(dǎo)師,開展具有中山特色的電子商務(wù)實訓(xùn)工作,。
4.建設(shè)電子商務(wù)人才網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,。依托中山云服務(wù)平臺,2015年底前,,支持市電子商務(wù)協(xié)會建設(shè)和推廣中山市電子商務(wù)人才服務(wù)平臺,,為企業(yè)和個人提供課程培訓(xùn)、導(dǎo)師推介,、人才招聘等服務(wù),,促進區(qū)域電子商務(wù)信息、人才交流,。
(三)加快中山美居產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
1.注冊中山美居集體商標。在已注冊五金鎖具,、食品類產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,,力爭在2015年底前,我市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再有3-5類產(chǎn)品納入中山美居范疇,。
2.組建中山美居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。力爭在2014年底前,由我市五金制品,、家具,、燈飾、服裝以及家電產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)起成立中山美居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,并舉行產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會,。
3.制定中山美居產(chǎn)業(yè)準入及淘汰標準,。在2015年底前,,由中山美居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立中山美居產(chǎn)業(yè)專家委員會,,制定各行業(yè)產(chǎn)品以及企業(yè)授權(quán)使用中山美居集體商標的標準。
4.開展中山美居產(chǎn)品標準化庫建設(shè),。加快中山美居3D模型庫及支撐系統(tǒng)建設(shè),,力爭在2014年底前完成項目招標,在2015年底前實現(xiàn)系統(tǒng)試運行,。
5.推動中山美居產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。啟動中山美居體驗酒店建設(shè),在2014年底前,,完成40000平方米園區(qū)改造工程,。在2015年底前,力爭引入工業(yè)設(shè)計,、家居設(shè)計,、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)類企業(yè)50家以上,,相關(guān)配套企業(yè)20家以上,。
6.舉辦中山美居家居設(shè)計大賽。2014年繼續(xù)舉辦年度中山美居家居設(shè)計大賽,,征集優(yōu)秀設(shè)計方案,,篩選優(yōu)秀作品在中山美居體驗酒店或體驗中心O2O展示。
7.籌辦中山美居產(chǎn)業(yè)巡回展,。充分考察國內(nèi)市場需求,,結(jié)合中山美居產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,探索在國內(nèi)區(qū)域性商業(yè)中心城市等地舉辦中山美居產(chǎn)業(yè)年度巡回展,。
8.加快中山美居微商城建設(shè),。2015年協(xié)調(diào)中山市電子商務(wù)協(xié)會和中山美居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,制定中山美居微商城建設(shè)工作方案,,加快美居微商城的建設(shè)和推廣,。
(四)培育一批電子商務(wù)示范企業(yè)。
1.按年度認定一批市電子商務(wù)示范企業(yè)和培育企業(yè),。對市電子商務(wù)示范企業(yè)和培育企業(yè)加強指導(dǎo)和扶持,,加快我市電子商務(wù)龍頭企業(yè)培育工作。
2.鼓勵電子商務(wù)企業(yè)實施產(chǎn)銷分離,。2015年底前,,制定扶持措施支持條件成熟的電子商務(wù)企業(yè)實施產(chǎn)銷分離,培育一批限上電子商務(wù)企業(yè),。
(五)建立完善第三方支撐服務(wù)體系,。
1.培育及引進第三方支撐服務(wù)企業(yè)。依托示范基地等平臺,,2015年底前,,加快培育和引進一批第三方電子商務(wù)服務(wù)機構(gòu),爭取在電子商務(wù)策劃,、美工,、設(shè)計、攝影,、客服,、培訓(xùn)、代運營等方面各培育1-2家標桿企業(yè),,推動產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與第三方電子商務(wù)服務(wù)標桿企業(yè)對接,。
2.與國內(nèi)知名電子商務(wù)平臺建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。2015年,,爭取我市與國內(nèi)知名大型電子商務(wù)平臺建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,,以建設(shè)集合店(暫定名)的形式,重點促進家電,、燈飾,、五金、服飾,、家具等優(yōu)勢傳統(tǒng)行業(yè)抱團開展電子商務(wù),,繼續(xù)組織我市企業(yè)參與“廣貨網(wǎng)上行”活動,推動工商企業(yè)與移動或跨境電子商務(wù)平臺進行對接,。
3.積極推進物流配送標準化,。結(jié)合我市家電、燈飾,、五金,、服飾、家具等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點,,2015年底前,,由市郵政管理局牽頭,制定市電子商務(wù)物流配送示范企業(yè)和示范基地認定標準,,認定一批市電子商務(wù)物流配送示范企業(yè)和示范基地,,為產(chǎn)業(yè)集群提供貨物倉儲、快遞配送等物流服務(wù),。
(六)組織開展電子商務(wù)專項活動,。
1.開展中山市“3·28”洽談會線上線下同時展示。根據(jù)“3·28”洽談會安排,,在2015年,,結(jié)合線下展示,對參會產(chǎn)品,、企業(yè),、項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進行線上展示和推介,,實現(xiàn)線下現(xiàn)場展會和線上平臺的聯(lián)合推介。
2.開展中山美居電商節(jié)系列活動,。組織策劃年度中山美居電商節(jié)系列活動,,遴選本地電子商務(wù)平臺承辦電子商務(wù)促銷活動。鼓勵本地電子商務(wù)平臺或?qū)I(yè)電子商務(wù)企業(yè)以采銷模式承辦促銷活動,。在2014年“五一”期間,,啟動中山美居電商節(jié),爭取在“雙十一”期間系列促銷活動達到高潮,。對在活動中表現(xiàn)突出的主體給予獎勵,。
(七)加快編制電子商務(wù)規(guī)劃。加強電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,,加快編制《中山市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》,。2014年,指導(dǎo)小欖,、沙溪等重點鎮(zhèn)區(qū)開展本鎮(zhèn)區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,,明確本鎮(zhèn)區(qū)在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè),、項目培育等方面的實施路徑,,推進鎮(zhèn)區(qū)電子商務(wù)健康、有序發(fā)展,。
(八)建立電子商務(wù)項目庫,。2014年起,按年度收集篩選一批重點電子商務(wù)項目,,建立全市電子商務(wù)項目庫,,積極推薦有關(guān)項目申報國家、省級扶持資金,,爭取項目在建設(shè)過程中獲得用地指標,、扶持資金等方面的支持。
三,、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。市加快電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)席會議(下稱聯(lián)席會議)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動計劃實施過程中的重大事項,聯(lián)席會議辦公室(設(shè)在市經(jīng)濟和信息化局)負責(zé)我市電子商務(wù)發(fā)展日常工作,。各鎮(zhèn)區(qū)成立相應(yīng)的工作機構(gòu),,明確分工,落實責(zé)任,加大發(fā)展電子商務(wù)的力度,。
(二)加快研究制訂電子商務(wù)發(fā)展的政策措施,。
1.2014年9月前,市電子商務(wù)協(xié)會研究制訂中山市電子商務(wù)人才培訓(xùn)工作方案,,報市政府審定實施,;2014年10月前,市電子商務(wù)協(xié)會研究制訂電子商務(wù)企業(yè)實訓(xùn)基地認定辦法報市經(jīng)濟和信息化局審定,。
2.2014年9月前,,市電子商務(wù)協(xié)會研究制訂全市電子商務(wù)示范企業(yè)和培育企業(yè)認定辦法,報市政府審定后實施,。
3.2014年12月前,,市電子商務(wù)協(xié)會研究制訂中山市電子商務(wù)示范基地認定辦法報市政府審定,并開展第一批電子商務(wù)示范基地認定工作,。
4.2015年,,由市郵政管理局牽頭,制定市電子商務(wù)物流配送示范企業(yè)和示范基地認定標準,,出臺有關(guān)管理辦法,,認定一批市電子商務(wù)物流配送示范企業(yè)和示范基地。引導(dǎo)和鼓勵快遞企業(yè)加強與電子商務(wù)企業(yè)溝通和合作,,降低物流配送成本,,提高效率。
(三)加大扶持力度,。
1.統(tǒng)籌加大財政支持力度,。2014至2015年,市財政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中的工業(yè)發(fā)展資金安排商貿(mào)流通業(yè)專項,,重點支持中山美居項目,、重點電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)示范鎮(zhèn),、電子商務(wù)示范基地和實訓(xùn)基地,、電子商務(wù)示范企業(yè)、電子商務(wù)支撐體系建設(shè)和電子商務(wù)人才培訓(xùn),,以及開展電子商務(wù)及快遞行業(yè)統(tǒng)計等,。
2.支持開展電子商務(wù)專項活動。對承辦大型電子商務(wù)專項活動的單位給予一定比例資金補助,,對活動中成效顯著的電子商務(wù)企業(yè)給予獎勵,。
3.加大招商引資力度。結(jié)合我市實際情況,,加大政策扶持力度,,重點引進代運營,、支付、供應(yīng)鏈服務(wù)等電子商務(wù)企業(yè)或第三方服務(wù)機構(gòu)落戶我市,,在租金等方面給予扶持,。
(四)加強電子商務(wù)統(tǒng)計工作。
1.加強電子商務(wù)統(tǒng)計,。開展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計工作,,2015年底前,市鎮(zhèn)統(tǒng)計部門制定措施,,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)開展電子商務(wù)情況進行統(tǒng)計,,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),。支持電子商務(wù)協(xié)會開展電子商務(wù)統(tǒng)計調(diào)查和分析,,及時了解電子商務(wù)規(guī)模、發(fā)展趨勢及存在問題,。
2.開展快遞行業(yè)統(tǒng)計,。2015年底前,由市郵政管理局牽頭,,市經(jīng)濟和信息化局協(xié)助,,組織市快遞行業(yè)協(xié)會、電子商務(wù)協(xié)會等機構(gòu)對本市快遞收發(fā)數(shù)量等數(shù)據(jù)進行收集和整理,,定期報送數(shù)據(jù)及其分析,,為政府決策提供參考依據(jù)。