火炬開發(fā)區(qū)管委會,，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,，市各有關(guān)單位：
《中山市全民建設(shè)健康城市試點工作方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請徑向市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室（設(shè)在市衛(wèi)生計生局）反映。
中山市人民政府辦公室
2014年8月14日
中山市全民建設(shè)健康城市試點工作方案
為進(jìn)一步提升廣大市民健康水平,，建設(shè)幸福和美中山,，經(jīng)研究,，市政府決定開展全民建設(shè)健康城市試點工作，最終推動健康城市建設(shè)全面開展?，F(xiàn)制定試點工作方案如下,。
一,、指導(dǎo)思想
以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),，緊緊圍繞建設(shè)幸福和美中山的目標(biāo)，樹立健康是人全面發(fā)展基礎(chǔ)的理念,，在國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,，整合城市規(guī)劃、建設(shè),、管理等資源,，開展全民建設(shè)健康城市試點工作，全面提高城市建設(shè)管理水平,，有效減少影響市民健康的負(fù)面因素,，降低各種疾病的發(fā)生，促進(jìn)全民健康水平提高,。
二,、工作目標(biāo)
按照“以點帶面、先行先試,、及時總結(jié),、逐步推廣”原則，通過開展健康城市試點建設(shè),，積累成熟經(jīng)驗并逐步推廣,，發(fā)動全民參與健康城市建設(shè)，最終推動健康城市建設(shè)全面開展,。試點工作以政府為主導(dǎo),，積極引導(dǎo)群團(tuán)組織和社會各界廣泛參與，加強(qiáng)健康城市試點項目開發(fā),、總結(jié),、推廣，定期對有關(guān)項目進(jìn)行指導(dǎo),、督導(dǎo),、驗收、總結(jié),，逐步形成“政府主導(dǎo),、社會參與、項目推進(jìn),、分類指導(dǎo),、全民共建”的工作格局,，為全面推進(jìn)“健康環(huán)境、健康人群,、健康服務(wù),、健康社會、健康產(chǎn)業(yè)”的健康城市建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),。
三,、工作計劃
試點工作主要內(nèi)容包括建設(shè)健康鎮(zhèn)、健康村居,、健康單位,、健康公共場所、健康工程,，開展健康宣教和健康促進(jìn)活動等工作,。推進(jìn)我市從衛(wèi)生城市向健康城市升級，使城市的各個方面均能以人的健康為中心,，創(chuàng)造有利于人們形成健康生活方式的社會環(huán)境,，保障廣大市民健康生活和工作。健康城市工作采取“點,、線,、面”三步走。
（一）“點”,。是指開展健康單位試點和健康宣教項目試點,，2014年選擇一些健康促進(jìn)工作基礎(chǔ)較為扎實的社區(qū)、醫(yī)院,、學(xué)校,，開展健康社區(qū)、健康醫(yī)院,、健康學(xué)校試點建設(shè),；在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中選取一些針對特定人群的健康宣教項目作為健康宣教項目試點，開展中小學(xué)健康教育特色項目和健康知識科普活動,。
（二）“線”,。是指從2015年開始將試點范圍從社區(qū)、醫(yī)院,、學(xué)校,，逐步擴(kuò)展到具有良好健康促進(jìn)工作基礎(chǔ)或健康促進(jìn)積極意愿的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、物業(yè)小區(qū),、工廠、餐飲飯店,、賓館,、寫字樓,、商場、廣場,、文化場所,、娛樂場所、運(yùn)動場所,、公交車站等單位和公共場所,，促進(jìn)健康單位和健康公共場所建設(shè)由“試點”向“全線”推廣。
（三）“面”,。是指在全市范圍內(nèi)全面開展建設(shè)健康鎮(zhèn),、健康村居、健康單位,、健康公共場所、健康工程,，開展健康宣教和健康促進(jìn)活動等工作,，完善城市健康功能建設(shè)，建設(shè)具有“健康環(huán)境,、健康人群,、健康服務(wù)、健康社會,、健康產(chǎn)業(yè)”的健康城市,。
四、試點任務(wù)
2014年重點開展以三個單位試點,、一個特色項目試點,、一個宣教活動試點的“3+1+1”工作。三個單位試點是指健康社區(qū),、健康醫(yī)院,、健康學(xué)校建設(shè)試點，一個特色項目試點是中小學(xué)健康教育特色項目試點,，一個宣教活動試點是指健康知識科普活動試點,。具體內(nèi)容包括：
（一）建設(shè)健康社區(qū)試點（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。
確定東區(qū)夏洋社區(qū)作為健康社區(qū)建設(shè)試點,。試點社區(qū)以居委會為主導(dǎo),，著力營造健康環(huán)境，完善健康設(shè)施,，參與健康互助,，培育健康人群。社區(qū)要建設(shè)功能設(shè)施配套齊全的市民健康教育宣傳欄,，制作健康宣傳小冊子和海報,，向居民宣傳衛(wèi)生,、環(huán)保、科普,、控?zé)熞约笆称钒踩?、消防安全、交通安全,、科教文體,、健康教育及健康促進(jìn)等知識；要開設(shè)社區(qū)健康課堂,，實施社區(qū)居民健康提升計劃,，建立健全社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,，保持社區(qū)公共衛(wèi)生健康水平,；要建設(shè)配套齊備的社區(qū)體育健身設(shè)施，構(gòu)建15分鐘體育健身圈,，促進(jìn)形式多樣,、有益身心健康的文化體育活動廣泛開展。公共范圍要全面禁止吸煙,，加大除四害工作投入,，降低四害密度。鼓勵開展居家養(yǎng)老服務(wù),。（責(zé)任單位：東區(qū)辦事處,，協(xié)辦單位：市全民建設(shè)健康城市工作聯(lián)席會議成員單位）
（二）建設(shè)健康醫(yī)院試點（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。
確定市中醫(yī)院為健康醫(yī)院建設(shè)試點,。試點醫(yī)院要開展健康促進(jìn)與健康教育活動,；衛(wèi)生技術(shù)人員要結(jié)合臨床診治、護(hù)理等工作,，向患者及其親屬提供針對性的健康教育服務(wù),；醫(yī)院管理部門要在醫(yī)院內(nèi)全面禁止吸煙，營造良好就醫(yī)環(huán)境,；加強(qiáng)對患者及其家屬的健康教育,，營造健康和諧的就醫(yī)環(huán)境，定期舉辦健康宣教活動,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計生局）
（三）建設(shè)健康學(xué)校試點（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件3）,。
確定東區(qū)水云軒小學(xué)為健康學(xué)校建設(shè)試點。試點學(xué)校要開展多種形式的健康促進(jìn)活動,，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識與公共衛(wèi)生意識,，重點做好保護(hù)視力、心理健康、環(huán)境保護(hù),、控制吸煙,、遠(yuǎn)離毒品、意外傷害等健康教育工作,；要有效控制傳染病流行和食物中毒事件發(fā)生,，采取科學(xué)有效的干預(yù)措施降低學(xué)生營養(yǎng)不良、肥胖,、齲齒和近視的發(fā)生率,；要開設(shè)健康教育課，教授學(xué)生掌握必要的應(yīng)急逃生技巧,；要完善學(xué)校生命教育與心理健康教育體系,，促進(jìn)學(xué)生身心健康和諧發(fā)展；要加強(qiáng)學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高學(xué)生體育運(yùn)動技能,；開展無煙學(xué)校的創(chuàng)建和評比活動，設(shè)置并完善學(xué)校衛(wèi)生所（室）,，建立師生健康檔案,，設(shè)立教職員工文娛、健身場所,，提供健身指導(dǎo)，加大除四害工作投入,，降低四害密度,。（責(zé)任單位：市教育局，協(xié)辦單位：東區(qū)辦事處,、市衛(wèi)生計生局）
（四）開展中小學(xué)健康教育特色項目試點（具體方案見附件4）,。
中小學(xué)健康教育特色項目要以衛(wèi)生計生、教育系統(tǒng)資源為依托,，以學(xué)校為主體,，利用團(tuán)市委、市少先隊,、市健康教育所,、市中小學(xué)生保健所等單位在學(xué)校中開展的有關(guān)健康促進(jìn)和健康教育項目為平臺，整合中小學(xué)健康教育資源推進(jìn)開展,。
2014年中小學(xué)健康教育特色項目試點是以建設(shè)市少先隊醫(yī)療輔助隊為主要內(nèi)容,，開展面向中小學(xué)生，以健康知識宣教和基本醫(yī)療技能訓(xùn)練為主要目的的制服團(tuán)隊建設(shè)項目,。旨在幫助中小學(xué)生養(yǎng)成良好的健康素養(yǎng)和掌握基本的健康常識,，定期開展醫(yī)療禮儀、自護(hù)自救常識,、災(zāi)難醫(yī)療救助技巧,、公共衛(wèi)生與安全,、基本護(hù)理、健康教育,、心理健康等基礎(chǔ)課程,，鼓勵中小學(xué)生積極參與健康志愿活動和訓(xùn)練，學(xué)習(xí)各種醫(yī)療及健康基礎(chǔ)知識和必備心理應(yīng)急技能,，幫助學(xué)生建立健康良好的個人品格,。（責(zé)任單位：團(tuán)市委，協(xié)辦單位：市教育局,，市衛(wèi)生計生局）
（五）開展健康知識科普活動試點（具體方案見附件5）,。
開展健康知識科普活動，旨在傳播健康知識,，提高人們健康意識和自我保健能力,，倡導(dǎo)有益于健康的行為和生活方式，促進(jìn)市民健康素質(zhì)的提高,。
2014年健康知識科普活動試點是由市健康教育所舉辦“合理用藥,、共享健康”活動，以提高居民合理用藥,、健康用藥意識,。積極開展藥品法律法規(guī)宣傳活動，使群眾了解藥品相關(guān)知識和政府監(jiān)管主要措施,。開展專題講座,，普及合理用藥知識，介紹藥品之間可能產(chǎn)生的相互作用,、藥品不良反應(yīng)等常識,。開展專場咨詢活動，普及抗菌藥物合理使用知識,。制作專題小冊子,，宣傳合理用藥知識和藥品基本知識，幫助群眾區(qū)別藥品與保健食品,，科學(xué)指導(dǎo)辨別藥品廣告真?zhèn)?。（?zé)任單位：市衛(wèi)生計生局，協(xié)辦單位：各鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處）
五,、工作安排
（一）2014年8月上旬全面啟動。
（二）各試點單位根據(jù)試點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制訂具體的工作實施方案,，于2014年9月10日前將試點實施方案報市全民建設(shè)健康城市工作聯(lián)席會議辦公室（市衛(wèi)生計生局）,，并抓好落實。
（三）市全民建設(shè)健康城市工作聯(lián)席會議辦公室（市衛(wèi)生計生局）牽頭組織有關(guān)職能部門和專家，對各試點工作定期進(jìn)行檢查評估和督導(dǎo),。
（四）爭取于2014年底前加入WHO健康城市上海合作網(wǎng)絡(luò),，爭取2015年底前命名一批健康單位和場所。
六,、保障措施
（一）建立健全機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市全民建設(shè)健康城市工作聯(lián)席會議制度,，由分管副市長擔(dān)任召集人,，相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,，設(shè)在市衛(wèi)生計生局,，辦公室主任由市衛(wèi)生計生局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。聯(lián)席會議辦公室具體職能由市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室承擔(dān),，負(fù)責(zé)組織開展聯(lián)席會議日常工作,，制定年度工作計劃和定期檢查、通報,、督促全市健康城市試點工作,。
（二）加大資金投入，落實經(jīng)費保障,。各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)單位要加強(qiáng)建設(shè)健康城市試點工作的經(jīng)費投入,，保障試點項目建設(shè)工作高效有序進(jìn)行。要拓寬資金渠道,，充分發(fā)動企事業(yè)單位和社會團(tuán)體參與健康城市試點工作,，積極爭取健康城市試點建設(shè)資金資助和社會各界捐贈。
（三）開展廣泛宣傳,，營造良好氛圍。牢牢把握輿論導(dǎo)向,，將健康城市試點工作與各類活動紀(jì)念日,、重要節(jié)日、各項城市主題活動相結(jié)合,，組織市民參與各項公益活動,，充分發(fā)動和利用志愿者隊伍開展志愿宣傳。在醒目地段設(shè)立健康城市試點公益廣告,，設(shè)立固定宣傳欄,，定期宣傳健康城市試點有關(guān)知識。制作健康城市試點宣傳片,，宣傳健康促進(jìn)相關(guān)知識,，圍繞試點重點工作，以專家訪談、知識介紹等形式,，讓市民深入了解建設(shè)健康城市試點有關(guān)情況,。充分發(fā)揮宣傳、科協(xié),、衛(wèi)生計生等各方力量,，深入社區(qū)、學(xué)校,、單位,，傳授健康保健知識，開展健康咨詢,。
（四）加強(qiáng)能力建設(shè),，提高理論水平。開展建設(shè)健康城市試點培訓(xùn),，提高各級各類人員工作能力與水平,。加強(qiáng)建設(shè)健康城市試點學(xué)術(shù)交流與合作，準(zhǔn)確把握健康城市建設(shè)發(fā)展趨勢,，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗和具體做法,，加強(qiáng)研究探索，提高健康城市試點工作理論水平,。
附件：1．健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
2．健康醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)
3．健康學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)
4．中小學(xué)健康教育特色項目之少先隊醫(yī)療輔助隊建設(shè)方案
5．“合理用藥,、共享健康”科普活動方案
附件1
健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
一、健康管理
（一）組織建設(shè),。
1．建立健全社區(qū)黨組織,，黨員活動制度化、經(jīng)?；?；社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中核心作用明顯。
2．社區(qū)居委會依法選舉產(chǎn)生,，成員分工明確,，認(rèn)真履行職責(zé)；工作制度規(guī)范,，建立健全居民公約等自治制度,。
3．建立社區(qū)志愿者隊伍和工作制度，志愿者人數(shù)達(dá)到社區(qū)總?cè)藬?shù)的2%以上,，每月開展各類志愿者服務(wù)不少于2次,。
（二）制度建設(shè)。
1．社區(qū)居民會議和居民代表會議以及社區(qū)居委會工作形成制度,，能有效實行自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,。
2．社區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)與管理做到有計劃,、有落實，社區(qū)居民對社區(qū)工作的滿意率達(dá)到80%以上,。
3．社區(qū)管理有序,，社區(qū)居委會管理工作機(jī)制完善。
4．建立健全社區(qū)各種組織機(jī)構(gòu),，各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工明確,；建立健全居民調(diào)解委員會，做好社區(qū)內(nèi)的民事調(diào)解工作,。
5．社區(qū)內(nèi)居務(wù)公開欄達(dá)到櫥窗化,、公眾化、通俗化和專項化要求,，居務(wù)公開實施制度化,。
6．社區(qū)成員單位資源共享、事務(wù)共辦,、文明共建機(jī)制初步形成,。
（三）辦公條件。
1．社區(qū)居委會辦公用房面積滿足日常工作需要,。
2．社區(qū)日常辦公用品齊全,，并實行電腦辦公服務(wù)，社區(qū)工作檔案健全,。
3．社區(qū)服務(wù)站（點）硬件條件適應(yīng)居民服務(wù)需要,，服務(wù)項目超過3個以上。
二,、健康環(huán)境
（一）基礎(chǔ)設(shè)施,。
1．搞好社區(qū)規(guī)劃，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套率,。
2．社區(qū)內(nèi)道路平整硬底化,，排水設(shè)施完善。
3．社區(qū)內(nèi)配套相應(yīng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,。
4．社區(qū)內(nèi)有適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的停車場所。
5．殘疾人無障礙設(shè)施完好,。
6．健康設(shè)施及場所滿足居民日?；顒有枰用裣碛斜憷禈贩?wù)設(shè)施,。
7．全民健身普及率逐年提高,。
8．社區(qū)內(nèi)要配備一定數(shù)量的兒童健康娛樂設(shè)施,。
9．社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到宜居社區(qū)水平。
（二）環(huán)境保護(hù),。
1．區(qū)域噪聲達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),。
2．社區(qū)內(nèi)雨污分流良好，“三廢”處理達(dá)標(biāo),。
3．不斷改善社區(qū)內(nèi)河道,、池塘環(huán)境狀況，保持水面無漂浮物,，水體周邊清潔,。
（三）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
1．社區(qū)內(nèi)環(huán)境凈化,、綠化,、美化工作落實，生態(tài)環(huán)境保持良好,。
2．環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,，設(shè)施保持完好、清潔,。
3．居民生活垃圾收運(yùn)規(guī)范,，日產(chǎn)日清；居民有害垃圾分類收集,、定點投放,。
4．社區(qū)內(nèi)廣告、標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范,，道路,、街、巷等公共場所和商住樓房管理有序,，標(biāo)識清楚,，居民出行無障礙。
5．居民普遍具有良好的環(huán)保衛(wèi)生意識,，社區(qū)環(huán)境整治達(dá)到省市有關(guān)要求,。
6．社區(qū)內(nèi)基本無亂停放、亂擺賣,、亂張貼,、亂拉掛、亂搭建,、亂堆挖等“六亂”行為,。
（四）病媒生物防制。
1．除“四害”鞏固措施落實,。
2．“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),，孳生地常態(tài)管理落實,。
三、健康社會
（一）經(jīng)濟(jì)投入,。
1．居民人均收入逐年提高,。
2．區(qū)辦事處對社區(qū)公共衛(wèi)生的投入不斷增大，鼓勵社會捐助,。
3．居民對健康的投資合理增長,。
4．社區(qū)健康資源協(xié)調(diào)共享。
（二）弱勢保障,。
1．不斷提高失業(yè)保險,、養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險的覆蓋率。
2．建立法制援助,，不斷提高覆蓋率,。
3．健全人民調(diào)解組織，不斷提高調(diào)解率,。
4．對弱勢人群進(jìn)行社會救助,。
5．逐年提高老年人規(guī)范管理率，社區(qū)老年人服務(wù)形成網(wǎng)絡(luò),。
6．殘疾人合法權(quán)益得到保障,，最低生活保障落實。
7．下崗人員就業(yè)培訓(xùn)和便民利民措施等成效顯著,。
（三）社區(qū)安全,。
1．社區(qū)設(shè)有社區(qū)警務(wù)室，實行“一區(qū)一警”或“一區(qū)多警”模式的警務(wù)責(zé)任制,，并建立相應(yīng)的治安聯(lián)防體系,。
2．群眾性的法制教育和法律宣傳普及，幫教,、人口管理等工作成效顯著,，杜絕黃、賭,、毒現(xiàn)象,。
3．社區(qū)治安管理規(guī)范，社會秩序穩(wěn)定,，群防群治網(wǎng)絡(luò)健全,，安全防范體系完善，無重大刑事惡性案件和特大消防事件發(fā)生,。
四,、健康文化
（一）文明風(fēng)尚。
1．社區(qū)內(nèi)創(chuàng)建文明家庭,、文明樓院,、文明單位、文明社區(qū)工作成效顯著,，樹立了良好的文明新風(fēng)尚,。
2．社區(qū)居民具有高度的社區(qū)認(rèn)同感，積極參與社區(qū)建設(shè),，各類社區(qū)活動開展得有聲有色,。
3．建立社區(qū)文明公約，加強(qiáng)社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個人品德教育,。
（二）科普宣傳,。
1．社區(qū)科普學(xué)習(xí)設(shè)施完善，滿足居民學(xué)習(xí)科學(xué)知識需要,。
2．在社區(qū)設(shè)立修身學(xué)堂,，成立道德評議會、鄰里互助會等,，引導(dǎo)轄區(qū)群眾自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng),。
3．社區(qū)內(nèi)至少設(shè)立一個圖書閱覽室，并對社區(qū)居民日常開放,。
4．社區(qū)內(nèi)至少設(shè)立一處文化宣傳專欄,，宣傳黨的方針政策和各類科學(xué)知識積極宣傳和組織發(fā)動社區(qū)居民廣泛參與體育健身活動。
（三）文娛活動,。
1．積極參與“我推薦,、我評議身邊好人”活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,。
2．舉辦鄰里文化節(jié),、“我們的節(jié)日”、中華經(jīng)典誦讀等主題活動,，增強(qiáng)社區(qū)文化的凝聚力,。
3．依托社區(qū)資源，成立各種群眾性文藝隊伍,，廣泛開展形式多樣的群眾文化體育活動,。
4．設(shè)立或引進(jìn)一支有自身社區(qū)特色的文藝表演隊，定期或逢節(jié)日為社區(qū)居民表演,，經(jīng)常開展具有群眾性,、健康性的文體活動，社區(qū)內(nèi)文體設(shè)施能基本滿足居民的日常需求,。
（四）康體活動,。
1．面向老年人常年開展益智健腦或動作舒緩的體育項目,，如：棋牌、門球,、猜謎,、繪畫、書法,、太極拳（劍）等活動,。
2．面向中年人常年開展有利于健身和交流的體育項目，如：健身操,、集體舞,、交誼舞等活動。
3．面向青年人常年開展有利于青年健康成長,，有利于青年參與社區(qū)集體活動的體育項目,，如：瑜伽、球類,、跑步,、游泳等活動。
4．面向社區(qū)家庭經(jīng)常開展有利于居民家庭互動交流,、促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展的集體體育活動,，如：趣味運(yùn)動會、親子活動,、體育項目比賽等,。
五、健康服務(wù)
（一）醫(yī)療服務(wù),。
1．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)90％以上,，建立和完善居民健康檔案，健康檔案建檔率達(dá)到90%,，健康檔案使用率達(dá)到80%以上,。
2．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系健全，基本實現(xiàn)人人享有15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈,。
3．完善慢性病跟蹤隨訪機(jī)制,，加強(qiáng)對社區(qū)居民高血壓、糖尿病,、重癥精神病的管理,，發(fā)病率逐年下降。
4．加強(qiáng)對弱勢人群的醫(yī)療救助,。
（二）公共衛(wèi)生,。
1．社區(qū)范圍內(nèi)公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位證照齊全，從業(yè)人員定期體檢，持證上崗,。
2．公共場所和食品行業(yè)加強(qiáng)自身管理,，不斷提高衛(wèi)生合格率。
3．二次供水水箱每年清洗消毒,，記錄齊全,，水質(zhì)優(yōu)良。
（三）婦幼保健,。
1．建立轄區(qū)內(nèi)新婚夫婦名冊，倡導(dǎo)婚前體檢,，做好計劃生育,。
2．建立轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦名冊，并督促早孕檢查和定期產(chǎn)前檢查,。
3．建立散居兒童保健管理和學(xué)齡前兒童衛(wèi)生保健管理制度,，管理率逐年提高。
4．做好計劃免疫,，“五苗”覆蓋率達(dá)98％以上,。
5．加強(qiáng)區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理，衛(wèi)生合格率不斷提高,。
（四）健康教育與控?zé)煛?/span>
1．開展多種形式的健康教育活動,，提高健康教育普及率。
2．居民掌握健康知識,，養(yǎng)成健康的行為和生活方式,，健康知識知曉率、健康行為形成率不斷提高,。
3．居民的吸煙率逐年下降,，控?zé)熤笜?biāo)達(dá)標(biāo)。
4．社區(qū)內(nèi)人群對健康社區(qū)建設(shè)滿意率逐年提高,。
六,、健康人群
（一）常住人口。
1．居民主要健康指標(biāo)達(dá)到與經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展相適應(yīng)的水平,。
2．落實完善人口出生缺陷干預(yù)機(jī)制,。
3．弘揚(yáng)科學(xué)婚育文化，開展社區(qū)居民科學(xué)育兒教育,。
4．督促社區(qū)居民開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,。
（二）婦女兒童。
1．落實男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,。
2．構(gòu)建并優(yōu)化有利于婦女兒童發(fā)展的社區(qū)綜合環(huán)境,。
3．落實預(yù)防學(xué)生常見病的各項措施。
（三）流動人口。
1．加強(qiáng)農(nóng)民工勞動保護(hù)工作,。
2．完善社區(qū)內(nèi)職業(yè)危害防護(hù)措施,。
3．建立社區(qū)流動人口職業(yè)病預(yù)防、診斷,、鑒定管理機(jī)制,。
4．督促社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展流動人口職業(yè)病預(yù)防控制。
5．加強(qiáng)流動人口密集區(qū)管理,，落實出租屋安全,、計生、衛(wèi)生,、治安管理措施,。
附件2
健康醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)
一、健康管理
（一）成立健康醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
1．成立“健康醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,，負(fù)責(zé)院內(nèi)外健康建設(shè)工作的全面管理。
2．建立定期匯報,、協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制,，有例會制度，一年不少于2次,。
（二）建立工作網(wǎng)絡(luò),。
1．成立健康醫(yī)院建設(shè)辦公室，配備專職工作人員,，負(fù)責(zé)全院健康建設(shè)工作的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào)和管理,。
2．各科室指定專兼職健康教育管理員,，明確責(zé)任與分工，負(fù)責(zé)開展健康教育工作,。
（三）制定計劃與目標(biāo),。
1．醫(yī)院建立具有機(jī)關(guān)管理職能的健康促進(jìn)科（室、中心）或辦公室,。
2．制定健康醫(yī)院建設(shè)工作年度計劃,。
3．醫(yī)院工作年度計劃中包含健康醫(yī)院建設(shè)內(nèi)容。
4．醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃中包含健康建設(shè)項目規(guī)劃,，確保健康建設(shè)目標(biāo)符合醫(yī)院的長遠(yuǎn)目標(biāo)與服務(wù)理念和宗旨,。
5．醫(yī)院應(yīng)明確健康建設(shè)服務(wù)是整體醫(yī)療服務(wù)的重要組成部分，如確立一個健康建設(shè)書面政策,，其主要目的是增進(jìn)病人,、家屬,、醫(yī)院員工與小區(qū)的健康，將健康建設(shè)指標(biāo)納入整體醫(yī)療質(zhì)量改善目標(biāo),，制定收集評估數(shù)據(jù)的流程與制度等,。
（四）落實經(jīng)費與設(shè)施。
1．醫(yī)院應(yīng)提供開展健康建設(shè)活動所必備的場所,、設(shè)施,、設(shè)備、經(jīng)費,。
2．設(shè)立健康醫(yī)院建設(shè)工作室或宣傳基地,。
3．有專項健康醫(yī)院建設(shè)經(jīng)費，能滿足建設(shè)工作需要,。
（五）建立規(guī)章制度,。
1．制定健康醫(yī)院相關(guān)工作、考核,、獎懲等制度。
2．制定醫(yī)護(hù)人員定期接受健康促進(jìn)與醫(yī)患溝通等方面繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,、培訓(xùn)的制度,。
3．嚴(yán)格執(zhí)行無煙醫(yī)院規(guī)章制度，建立首診詢問吸煙史,、宣傳吸煙危害及勸阻戒煙制度,。
4．建立或完善保證患者就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境安全、衛(wèi)生,，保證患者和醫(yī)護(hù)人員的權(quán)利得到尊重的有關(guān)規(guī)章制度,。
5．建立與完善醫(yī)護(hù)人員定期體檢、接受疾病防治服務(wù),、激勵采納健康生活方式的政策,。
6．建立或完善工作制度：包括各功能科室制度、門診,、住院,、出院健康教育制度或臨床指引、臨床路徑中將健康促進(jìn)服務(wù)列入操作程序,，列入績效考核,。
7．醫(yī)院須確認(rèn)一個評估主要慢性病及病人健康促進(jìn)需要的程序或臨床指南或操作規(guī)范與指引，能辨識病人吸煙狀態(tài),、飲酒狀態(tài),、營養(yǎng)狀態(tài)、心理-社會-經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等主要慢性病的風(fēng)險因素,，及病人的社會和文化背景（如語言,、飲食）的差異化與需求，并根據(jù)患者的不同狀況及病情提供健康促進(jìn)干預(yù)的內(nèi)容與方法的說明。
（六）培訓(xùn)與動員,。
1．召開全員動員會議,，讓全院員工知曉建設(shè)健康醫(yī)院意義、轉(zhuǎn)變理念,、提高認(rèn)識,、明確責(zé)任和目標(biāo)。
2．開展醫(yī)護(hù)人員定期培訓(xùn)：內(nèi)容包含職業(yè)道德素養(yǎng),、人文關(guān)懷與行為規(guī)范教育,、醫(yī)患溝通、健康教育與健康促進(jìn),、生活方式指導(dǎo),、健康咨詢等方面的理論和技能培訓(xùn)，一年不少于1次,。
二,、健康環(huán)境
（一）物質(zhì)環(huán)境。
1．診療與就醫(yī)環(huán)境（如建筑,、設(shè)備,、設(shè)施、衛(wèi)生,、照明,、通風(fēng)、采暖,、綠化等）符合國家有關(guān)規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)和要求（包含環(huán)境、健康與安全的要求）,。
2．醫(yī)院導(dǎo)醫(yī)標(biāo)識清晰,，方便患者就診；
3．門診區(qū)提供與就診人數(shù)相適應(yīng)的候診座椅,，為患者提供安全,、私密的就診環(huán)境。
4．各樓層衛(wèi)生間清潔,、無蚊蠅,、無異味，無煙蒂,，有盥洗,、洗手液（肥皂）等設(shè)施，有殘疾人廁位,。
5．提供滿足醫(yī)護(hù)人員休息,、健身,、娛樂需要的設(shè)施和設(shè)備。
6．有營養(yǎng)配餐室或食品銷售處,，為醫(yī)護(hù)人員和患者提供安全的食品,。
7．為患者提供安全、免費的飲水,。
8．藥品袋,、病歷袋、購物袋等使用環(huán)保用品,。
9．院內(nèi)生活垃圾和醫(yī)療廢物分類收集,，醫(yī)療廢物標(biāo)識清晰，收集,、放置和轉(zhuǎn)運(yùn)合理,，符合預(yù)防醫(yī)院感染規(guī)定。
10．按照醫(yī)院就醫(yī)與工作環(huán)境中健康與安全,、職業(yè)傷害的危險因素的定期評估機(jī)制或規(guī)定,，評估是否符合，并不斷提出改進(jìn)建議,。
（二）人文與宣傳環(huán)境,。
1．醫(yī)務(wù)人員遵守相關(guān)文明、禮貌的行為規(guī)范,，對待病人和藹可親，使用文明禮貌用語,，醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度好,，醫(yī)患矛盾少。
2．大廳設(shè)有咨詢臺,，咨詢工作人員服務(wù)態(tài)度良好,。
3．咨詢臺、候診處有健康醫(yī)院建設(shè)傳播資料發(fā)放架,，擺放健康醫(yī)院建設(shè)資料供患者及家屬取閱,。
4．醫(yī)院通過宣傳欄、電子顯示屏,、醫(yī)院視頻,、醫(yī)院網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等渠道開展健康醫(yī)院建設(shè)宣傳,。
5．有醫(yī)患溝通媒介（投訴機(jī)制,、新傳媒系統(tǒng)等），醫(yī)患矛盾和糾紛年增長率小于30%,。
（三）無煙環(huán)境,。
1．按照《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評分表（2012版）》,，醫(yī)院室內(nèi)場所全面無煙。
2．等候廳,、會議室,、走廊、樓梯,、電梯,、洗手間等區(qū)域設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。
3．設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員,，負(fù)責(zé)巡視和規(guī)勸,。
4．醫(yī)院內(nèi)不出售任何煙草產(chǎn)品。
5．無煙草廣告,。
（四）衛(wèi)生環(huán)境,。
1．院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生良好，落實“門前三包”,，促進(jìn)醫(yī)院周邊環(huán)境和諧協(xié)調(diào),。
2．垃圾箱、果殼箱,、坐椅,、電話、公用洗手處等公共設(shè)施布局合理,，完好潔凈,。
3．除“四害”長效措施落實，“四害”密度達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),。
三,、健康服務(wù)
（一）患者康復(fù)關(guān)懷。
1．在醫(yī)院對患者第一次接診時（初診病人）就進(jìn)行健康教育需求評估,，評估時要考慮到患者的社會和文化背景,，并將評估結(jié)果記錄在病歷中。
2．醫(yī)院為病人提供明確的有關(guān)患者所患疾病,、健康狀況和危險因素的基本信息,，并根據(jù)病人的需要，與病人共同制定一個健康診治計劃,。
3．在門診,、住院診療過程中，通過咨詢,、提供健康指導(dǎo)處方,、發(fā)放手冊、折頁等傳播材料等方式,，為患者提供明確的,、易于理解和適宜的有關(guān)疾病重要影響因素信息,，并提供改進(jìn)方法或保健建議。
4．為患者及家屬定期舉辦健康講座,、患者課堂,、組織同伴支持小組等群體性教育活動，向患者及家屬傳授疾病預(yù)防,、治療,、康復(fù)、保健和健康生活方式知識和技能,。
5．開展患者健康教育效果評估,。
6．患者出院時，給予患者（或家屬）易于理解的出院健康促進(jìn)指導(dǎo)說明或建議,，并提供社區(qū)病患團(tuán)體及康復(fù)單位的信息,。
7．患者出院后，繼續(xù)在患者隨訪中提供健康促進(jìn)服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo),，如通過組織患者俱樂部與病友會,、與其他保健機(jī)構(gòu)合作的方式，繼續(xù)開展患者健康促進(jìn)活動,。
8．患者出院后,，在病人知情同意的情況下，將病人病情與治療,、健康促進(jìn)需要資料以書面摘要或其他方式告知社區(qū)其他醫(yī)療保健合作機(jī)構(gòu),，確保病人在出院后健康促進(jìn)項目的延續(xù)與實施。
（二）控?zé)熜麄鹘逃?/span>
1．醫(yī)院在診療疾病的過程中向病人或家屬宣傳吸煙對人體的危害并勸阻戒煙,。
2．醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握簡短的戒煙技巧,，帶頭不吸煙，做控?zé)煴砺省?/span>
3．有條件的醫(yī)院建立戒煙門診或戒煙熱線,，為吸煙醫(yī)務(wù)人員及病人提供戒煙指導(dǎo)。
四,、健康人群
（一）醫(yī)院每年對全體員工進(jìn)行定期體檢及健康評估,，掌握職工中存在的主要健康問題及其行為危險因素的流行水平。
（二）根據(jù)員工的健康狀況,，醫(yī)院有計劃有組織的開展職工健康管理工作（包括告知職工健康的影響因素,，或提供個性化的健康促進(jìn)指導(dǎo)，定期組織由醫(yī)護(hù)人員參加的自我保健,、生活方式,、心理調(diào)適和疾病防治等方面的健康促進(jìn)活動。）
（三）建立職工健康檔案,。
（四）組織開展有益于員工身心健康的文體活動,。
（五）醫(yī)院有2項以上員工健康促進(jìn)計劃,，如員工戒煙計劃、體育健身計劃等,。
五,、健康社會
（一）社區(qū)健康促進(jìn)與合作。
1．醫(yī)院定期組織向社會開放的健康課堂和專題健康講座,。
2．通過當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)大眾傳媒對公眾開展健康知識和技能傳播,。
3．開展或積極參加義診咨詢或健康教育活動。
4．根據(jù)國家或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生政策計劃的需要,，醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社會健康服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開展健康促進(jìn)活動,。
（二）開展社區(qū)特色活動。
結(jié)合醫(yī)院特色診療或資源,，至少開展一項特色健康教育和健康促進(jìn)活動,，如組織“患者沙龍活動”、建立中醫(yī)“治未病”中心,、“健康生活方式管理中心”,、患者聯(lián)盟、遠(yuǎn)程咨詢等,。
附件3
健康學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)
一,、健康理念和政策
（一）正確理解健康概念的教職工比例達(dá)到90%以上，學(xué)校教職員工樹立“健康第一”（學(xué)校應(yīng)該以培養(yǎng)健康人才為第一追求目標(biāo)）辦學(xué)理念的比例達(dá)到90%以上,。
（二）師生共同營造相互關(guān)愛,、信任和友好的氛圍，樹立文明崇德,、活潑向上,、追求健康的校風(fēng)。
（三）學(xué)校把健康建設(shè)工作納入學(xué)校工作計劃和經(jīng)費預(yù)算,。
（四）學(xué)校每年有健康建設(shè)工作方案,，重點開展有針對性的1-2項健康建設(shè)干預(yù)活動，如運(yùn)動技能學(xué)習(xí),、生命教育,、營養(yǎng)教育、保護(hù)視力,、預(yù)防齲齒,、心理健康、環(huán)境保護(hù),、控制吸煙,、遠(yuǎn)離毒品、預(yù)防意外傷害,、應(yīng)急逃生和救護(hù),、青春期性教育等,。
（五）學(xué)校有一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管健康建設(shè)工作；有校領(lǐng)導(dǎo),、骨干教師,、校醫(yī)、家長,、社區(qū)成員等參加的學(xué)校健康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,；并有明確分工。
（六）有定期的健康學(xué)校建設(shè)工作會議及活動記錄,。
（七）學(xué)校有禁煙管理制度和工作措施,。
（八）學(xué)校制定規(guī)章保證學(xué)生每天有一小時體育活動時間（包括課間操、課外活動）,，如大課間等,。合理安排學(xué)生作息時間，不增加學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),。
（九）學(xué)校制定有師生定期體檢制度,。
（十）學(xué)校制定并實施傳染病（包括艾滋?。┑念A(yù)防控制措施,，包括晨檢和健康監(jiān)測、預(yù)防接種,、疫情報告,、宣傳教育、消毒隔離,、洗手等措施,。
（十一）學(xué)校制定有飲用水衛(wèi)生、食品安全和營養(yǎng)膳食,、藥品安全的管理制度和工作措施,。
（十二）學(xué)校有保護(hù)學(xué)生安全（消防、交通,、運(yùn)動,、自然災(zāi)害、意外事件應(yīng)急等）的方案和管理制度,。
（十三）學(xué)校有制定措施確保男女平等,，并預(yù)防欺弱行為和暴力行為的發(fā)生,。
（十四）出臺其他相關(guān)的健康政策和措施（按照學(xué)校開展的健康建設(shè)活動,，制定配套政策，如教室宿舍衛(wèi)生評比,、眼保健操評比,、校運(yùn)會,、教師文體活動、親子活動計劃等）,。
二,、健康物質(zhì)環(huán)境
（一）學(xué)校每年有建設(shè)和改善物質(zhì)環(huán)境的計劃和資金投入。
（二）學(xué)校提供有利于學(xué)習(xí),、運(yùn)動和生活的物質(zhì)條件,，達(dá)到“學(xué)校衛(wèi)生工作條例”所規(guī)定要求：
1．課桌椅高度和擺設(shè)要求：
（1）普通教室人均使用面積：小學(xué)不低于1.15平方米，中學(xué)不低于1.22平方米,。
（2）教室前排課桌前緣與黑板應(yīng)有2米以上距離,。
（3）教室內(nèi)各列課桌間應(yīng)有不小于0.6米寬的縱向走道，教室后應(yīng)設(shè)置不小于0.6米的橫行走道,。后排課桌后緣距黑板不超過9米,。
（4）教室內(nèi)在座學(xué)生應(yīng)每人一席。
（5）每間教室內(nèi)至少應(yīng)設(shè)有3種不同高低型號的課桌椅,。
（6）課桌椅的高低要與學(xué)生的身高坐高基本相符（以《學(xué)校課桌椅功能尺寸》（GB/T3976-2002）的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)）,。
2．黑板具體要求：
（1）黑板應(yīng)完整無破損、無眩光,，掛筆性能好,，便于擦拭。
（2）黑板下緣與講臺地面的垂直距離：小學(xué)為0.8～0.9米,，中學(xué)為1～1.1米;講臺桌面距教室地面的高度一般為1.2米,。
3．有充足的照明，教室采光照明具體要求：
（1）單側(cè)采光的教室光線應(yīng)從學(xué)生座位左側(cè)射入,，雙側(cè)采光的教室主采光窗應(yīng)設(shè)在左側(cè),。
（2）教室墻壁和頂棚為白色或淺色，窗戶應(yīng)采用無色透明玻璃,。
（3）教室采光玻地比（窗的透光面積與室內(nèi)地面面積之比）不得低于1：6,。
（4）課桌面上的采光系數(shù)最低值不應(yīng)低于1.5%。
（5）課桌面和黑板照度應(yīng)分別不低于200LX和300LX,，照度分布均勻,、無陰影、無眩光,，均勻系數(shù)不低于0.7,。自然采光不足時應(yīng)輔以人工照明。
（6）教室照明應(yīng)配備40瓦熒光燈9盞以上,，并符合節(jié)能環(huán)保要求,。燈管宜垂直于黑板布置。教室照明應(yīng)采用配有燈罩的燈具，不宜用裸燈,，燈具距桌面的懸掛高度為1.7-1.9米,。
（7）黑板照明應(yīng)設(shè)2盞40瓦熒光燈，并配有燈罩,。
4．教室微小氣候達(dá)標(biāo),。具體要求：
（1）教室應(yīng)設(shè)通氣窗或換氣扇等（寒冷天氣應(yīng)有采暖設(shè)備），做到經(jīng)常通風(fēng)換氣,、保持空氣清新,。
（2）新裝修完的教室應(yīng)進(jìn)行室內(nèi)空氣檢測，符合《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》后投入使用,，并保持通風(fēng)換氣,。
5．有安全清潔足夠的飲用水。具體要求：
（1）學(xué)校必須為學(xué)生提供充足,、安全衛(wèi)生的飲水以及相關(guān)設(shè)施,。
（2）供學(xué)校生活用水的二次供水儲水池（罐），應(yīng)有安全防護(hù)和消毒設(shè)施,，應(yīng)取得有效的二次供水衛(wèi)生許可證后方可向?qū)W生供水,。
6．廁所清潔衛(wèi)生。具體要求：
（1）新建教學(xué)樓應(yīng)每層設(shè)廁所,。獨立設(shè)置的廁所與生活飲用水水源和食堂相距30米以上,。
（2）女生應(yīng)按每15人設(shè)一個蹲位；男生應(yīng)按每30人設(shè)一個蹲位,，每40人設(shè)1米長的小便槽,。
（3）廁所內(nèi)宜設(shè)置單排蹲位，蹲位不得建于蓄糞池之上,，并與之有隔斷,；蓄糞池應(yīng)加蓋。小學(xué)廁所蹲位寬度（兩腳踏位之間距離）不超過18厘米,。
（4）廁所結(jié)構(gòu)應(yīng)安全,、完整，應(yīng)有頂,、墻,、門、窗和人工照明,。廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)有效排氣裝置,，廁所附近應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)施。
7．學(xué)生宿舍具體要求：
（1）學(xué)生宿舍不應(yīng)與教學(xué)用房合建,。男,、女生宿舍應(yīng)分區(qū)或分單元布置,。一層出入口及門窗，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,。
（2）學(xué)生宿舍的居室，人均使用面積不應(yīng)低于3.0平方米,。
（3）應(yīng)保證學(xué)生一人一床,，上鋪應(yīng)設(shè)有符合安全要求的防護(hù)欄。
（4）宿舍應(yīng)有換氣窗,，保證通風(fēng)良好,，寒冷天氣應(yīng)有采暖設(shè)備。
（5）學(xué)生宿舍應(yīng)設(shè)有廁所,、盥洗設(shè)施,。宿舍設(shè)室外廁所的，廁所距離宿舍不超過30米,，并應(yīng)設(shè)有路燈,。
8．學(xué)校集體食堂具體要求：
（1）學(xué)校食堂應(yīng)取得衛(wèi)生許可證。食堂從業(yè)人員應(yīng)取得健康證和培訓(xùn)證后方可上崗,。
（2）食堂應(yīng)距污染源30米以上,。
（3）食堂應(yīng)有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間,、食品出售場所,。
（4）食堂加工操作間最小使用面積不得小于8平方米；墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水,、防潮,、可清洗的材料裝修的墻裙；地面應(yīng)由防水,、防滑,、無毒、易清洗的材料裝修,；配備有足夠的通風(fēng),、排煙裝置和有效的防蠅、防塵,、防鼠,、污水排放以及存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。
（5）食堂應(yīng)有洗刷,、消毒等設(shè)施設(shè)備,。采用化學(xué)消毒時，需具備2個以上的水池（容器）,，不得與清洗蔬菜,、肉類等設(shè)備混用,。
（6）如有需低溫保存的食品，必須配備相應(yīng)的冷藏設(shè)施,，如冰箱,、冰柜等。
9．有洗手設(shè)施,，洗手水龍頭足夠和相應(yīng)配備洗手液,。
（三）學(xué)校環(huán)境的安全性：
1．對校園內(nèi)所有建筑和運(yùn)動場所、設(shè)施進(jìn)行定期安全衛(wèi)生檢查,，每月1-2次,。
2．沒有安全隱患，或容易發(fā)生危險的地方有明顯警示標(biāo)志,。
3．學(xué)校體育場所和器材應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和安全要求,。運(yùn)動項目和運(yùn)動強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，防止發(fā)生傷害事故,。
4．優(yōu)美整潔的校園環(huán)境：
（1）保持校園衛(wèi)生清潔,；有明顯的禁煙標(biāo)識，無煙具,，無煙蒂,；除“四害”長效措施落實，“四害”密度達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),。
（2）校園綠化美化,，垃圾分類處理，垃圾桶有蓋并保持干凈,，垃圾日產(chǎn)日清,。
三、健康互助關(guān)系
（一）教師對學(xué)生沒有任何形式的體罰和心理傷害,。
（二）沒有校園打斗和欺侮事件發(fā)生,。
（三）學(xué)校對有特殊困難（如經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難,、交往困難,、病困等）的學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭ｊP(guān)心教職員工的健康和生活,，幫助解決實際困難,。
（四）鼓勵學(xué)生以文明健康行為影響家庭和社區(qū)，且學(xué)生每學(xué)期至少參與1次學(xué)校組織的社區(qū)健康活動,。小學(xué)生參與社區(qū)健康活動比例不低于90%,，初中生參與社區(qū)健康活動比例不低于85%，高中生參與社區(qū)健康活動比例不低于80%,。
（五）動員家長,、社區(qū)支持和參與健康學(xué)校建設(shè)活動,，且學(xué)校每學(xué)期至少有1次邀請社區(qū)人員以及家長參與學(xué)校的健康活動。
（六）社區(qū)有保證學(xué)校周邊健康環(huán)境和安全的措施,，防止傷害事故,，防止流動攤販，防止欺詐欺凌行為,，防止廢氣污水噪聲污染,。
（七）學(xué)校每學(xué)期至少有1次邀請衛(wèi)生保健和健康教育機(jī)構(gòu)參與學(xué)校健康建設(shè)活動。
（八）食品藥品監(jiān)管部門到學(xué)校進(jìn)行食品衛(wèi)生專項監(jiān)督與監(jiān)測（包括食品原料,、餐用具消毒衛(wèi)生監(jiān)督與檢測等）。
（九）衛(wèi)生部門向?qū)W校提供飲用水消毒與檢測服務(wù),、或教學(xué)衛(wèi)生的監(jiān)督與監(jiān)測服務(wù)等,。
（十）衛(wèi)生部門向?qū)W校提供傳染病防控技術(shù)指導(dǎo)和常見病預(yù)防指導(dǎo)服務(wù)等。
四,、學(xué)校健康教育
（一）健康教育課的設(shè)置：
1．開設(shè)學(xué)生健康教育課,，每學(xué)期小學(xué)8-10學(xué)時，初中6-8學(xué)時,，高中一個健康教育的學(xué)分時間,。
2．學(xué)校每學(xué)期對學(xué)生掌握健康知識的情況考核一次。
3．學(xué)生有健康教育課本,，教師有健康教育教材,。
4．定期開展健康教育教學(xué)教研活動，每學(xué)期2次以上,。
（二）學(xué)生每學(xué)期至少參加1次學(xué)習(xí)健康技能（如刷牙,、洗手、拒絕煙草,、應(yīng)急逃生和救護(hù),、心理調(diào)節(jié)、個體營養(yǎng)評價,、膳食營養(yǎng)搭配,、預(yù)防性侵害等）的活動，其中小學(xué)生參加活動比例不低于90%,，初中生參加活動比例不低于85%,，高中生參加活動比例不低于80%。
（三）保質(zhì)保量上好體育課,，學(xué)習(xí)體育運(yùn)動技能,，其中小學(xué)1-2年級每周4課時，小學(xué)3-6年級和初中每周3課時,，高中每周2課時,。
（四）開展廣播體操運(yùn)動,，每天組織25—30分鐘的大課間體育活動。
（五）堅持每天上下午組織學(xué)生做眼保健操,。
（六）教師參與學(xué)習(xí)心理健康知識和技能活動比例不低于90%,。
（七）教師參與學(xué)習(xí)應(yīng)急救護(hù)知識和技能活動比例不低于90%。
（八）超過90%的教師在本學(xué)科教學(xué)活動中有機(jī)結(jié)合健康相關(guān)的內(nèi)容,，有教案可查,。
（九）超過90%的教師每學(xué)期至少參加一次班級學(xué)生組織的以“健康”為主題的活動。
五,、學(xué)校健康管理
（一）健康體檢：
1．學(xué)生每年有一次體檢,。
2．對學(xué)生體檢中發(fā)現(xiàn)的主要健康問題有分析，及時將結(jié)果反饋給班主任和學(xué)生家長,，并采取一定的行為干預(yù)措施,，提供必要的健康指導(dǎo)服務(wù)。
3．教師每年有一次體檢,，并有群體健康評價報告,，對患病者有跟蹤隨訪管理。
4．建立師生健康體檢檔案,，建檔率90%以上,。
5．學(xué)校每學(xué)年至少有一次針對師生中主要健康問題安排的知識講座或活動。
（二）師生心理健康檔案建檔率95%以上,。
（三）學(xué)校衛(wèi)生室,、保健室基本配置符合《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等國家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，并有完善的衛(wèi)生保健室工作制度,。
1．衛(wèi)生（保?。┦以O(shè)置
（1）衛(wèi)生室是指取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的學(xué)校衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)學(xué)校預(yù)防保健,、健康教育,、常見病和傳染病預(yù)防與控制、學(xué)校衛(wèi)生日常檢查并為師生提供必要的醫(yī)療服務(wù),。
（2）保健室是指未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的學(xué)校衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，在衛(wèi)生專業(yè)人員指導(dǎo)下開展學(xué)校預(yù)防保健、健康教育,、常見病和傳染病預(yù)防與控制,、學(xué)校衛(wèi)生日常檢查。
（3）寄宿制學(xué)?；?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室,，600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生室或保健室。
2．衛(wèi)生（保?。┦胰藛T配備要求
（1）寄宿制學(xué)?；?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校須配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（按600：1配備）,。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。
（2）600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校,，須配備保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,。保健教師由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔(dān)任。
（3）衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和保健教師應(yīng)接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識和急救技能培訓(xùn),，并取得相應(yīng)的合格證書,。
3．衛(wèi)生保健室設(shè)施與設(shè)備
（1）衛(wèi)生室。
①衛(wèi)生室建筑面積應(yīng)大于40平方米,，并有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū),。
②衛(wèi)生室應(yīng)具備以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤,、身高坐高計,、課桌椅測量尺、血壓計,、聽診器,、體溫計,、急救箱,、壓舌板、診察床,、診察桌,、診察凳、注射器,、敷料缸,、方盤、鑷子,、止血帶,、藥品柜、污物桶,、紫外線燈,、高壓滅菌鍋、照度計,、肺活量計,、擔(dān)架、夾板（一套）,、三角巾,、辨色圖譜、暖水袋等,。
（2）保健室,。
①保健室建筑面積應(yīng)大于20平方米,，并有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)。
②保健室應(yīng)具備以下基本設(shè)備：視力表燈箱,、杠桿式體重秤,、身高坐高計、課桌椅測量尺,、血壓計,、聽診器、體溫計,、急救箱,、壓舌板、觀察床,、診察桌,、診察凳、止血帶,、污物桶,、照度計、辨色圖譜,、暖水袋,、擔(dān)架等。
（四）學(xué)校必須有獨立的心理咨詢室或心理輔導(dǎo)室,，其中咨詢室面積不宜大于10平方米,。
（五）學(xué)校有經(jīng)過培訓(xùn)的心理教師為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。有固定的值班老師和值班制度,、來訪登記制度,。
六、師生健康素質(zhì)
（一）學(xué)生學(xué)習(xí)煙草危害知識要求,。
1．小學(xué)生和初中生對煙草危害健康的基本知識知曉合格率不低于80%,，高中生對煙草危害健康的基本知識知曉合格率不低于90%。
2．小學(xué)生掌握勸阻和拒絕吸煙技巧比例不低于70%,，初中生掌握勸阻和拒絕吸煙技巧比例不低于75%,，高中生掌握勸阻和拒絕吸煙技巧比例不低于80%。
3．無學(xué)生吸煙,，教師吸煙率不超過10%,。
（二）膳食營養(yǎng)要求。
1．小學(xué)生掌握平衡膳食知識比例不低于70%,，初中生掌握平衡膳食知識比例不低于80%,，高中生掌握平衡膳食知識比例不低于90%。
2．有偏食、不吃早餐,、多糖多油飲食,、少喝水、多喝碳酸飲料,、少吃水果等不健康飲食習(xí)慣的學(xué)生不超過20%,。
（三）口腔保健行為要求。
1．每天早晚刷牙的學(xué)生比例不低于90%,。
2．飯后漱口的學(xué)生比例不低于90％,。
（四）用眼衛(wèi)生要求。
1．小學(xué)生懂得用眼衛(wèi)生和保護(hù)視力知識的比例不低于70%,，初中生懂得用眼衛(wèi)生和保護(hù)視力知識的比例不低于80%,，高中生懂得用眼衛(wèi)生和保護(hù)視力知識的比例不低于90%。
2．小學(xué)生讀寫姿勢正確比例不低于70%,，初中生讀寫姿勢正確比例不低于80%,，高中生讀寫姿勢正確比例不低于90%。
（五）運(yùn)動鍛煉要求,。
1．小學(xué)生每天運(yùn)動1小時的比例不低于95%,，初中生每天運(yùn)動1小時的比例不低于90%，高中生每天運(yùn)動1小時的比例不低于80%,。
2．小學(xué)生周末連續(xù)看電視或玩電腦時間不超過1小時的比例不低于80%,，初中生周末連續(xù)看電視或玩電腦時間不超過1小時的比例不低于75%，高中生周末連續(xù)看電視或玩電腦時間不超過1小時的比例不低于70%,。
（六）學(xué)生安全要求,。
1．注意交通安全,、遵守交通規(guī)則的學(xué)生比例不低于90%,。
2．小學(xué)生掌握自救互救技能的比例不低于70%，初中生掌握自救互救技能的比例不低于80%,，高中生掌握自救互救技能的比例不低于90%,。
（七）堅持飯前便后洗手的學(xué)生比例不低于95%。
（八）學(xué)生中沒有隨地吐痰行為,。
（九）有心理問題的學(xué)生能夠主動尋求老師,、家長或其他途徑幫助的比例不低于70%。
（十）小學(xué)生中認(rèn)識到健康是人生最寶貴財富的比例不少于70%,，初中生中認(rèn)識到健康是人生最寶貴財富的比例不少于80%,，高中生中認(rèn)識到健康是人生最寶貴財富的比例不少于90%。
（十一）小學(xué)生中懂得毒品危害知識的學(xué)生比例不低于70%,，初中生中懂得毒品危害知識的學(xué)生比例不低于80%,，高中生中懂得毒品危害知識的學(xué)生比例不低于90%。
（十二）小學(xué)生中懂得艾滋病預(yù)防基本知識的學(xué)生比例不低于70%,，初中生中懂得艾滋病預(yù)防基本知識的學(xué)生比例不低80%,，高中生中懂得艾滋病預(yù)防基本知識的學(xué)生比例不低90%,。
（十三）齲齒患病率、齲均每年有下降,。
（十四）學(xué)生齲齒填補(bǔ)率每年提高10%,。
（十五）近視新發(fā)率每年有下降。
（十六）重度和中度視力不良率每年穩(wěn)中有降,。
（十七）學(xué)生營養(yǎng)不良率每年下降至少1%,。
（十八）肥胖率每年下降至少1%。
（十九）血紅蛋白低下率低于2%,。
（二十）沙眼患病率低于1%,；沙眼治療率100%。
（二十一）本學(xué)年學(xué)生在校內(nèi)意外事故發(fā)生率（外傷等）低于0.5%,。
（二十二）本學(xué)年因病缺課人均課時不超過0.3,。
（二十三）教師體檢亞健康狀況，如高尿酸,、高血膽固醇檢出率低于10%,，且穩(wěn)中有降；體重超重率穩(wěn)中有降,。
（二十四）教師職工主要慢性疾?。ǜ哐獕骸⑻悄虿?、肥胖,、冠心病等）患病率不超過5%，且穩(wěn)中有降,。
附件4
中小學(xué)健康教育特色項目之少先隊醫(yī)療輔助隊建設(shè)方案
中小學(xué)健康教育特色項目是建設(shè)健康城市試點工作中,，面向中小學(xué)生開展的關(guān)于健康知識宣教和基本健康技能訓(xùn)練的試點項目，2014年主要工作內(nèi)容為建設(shè)少先隊醫(yī)療輔助隊,。為確保少先隊醫(yī)療輔助隊特色項目順利開展,，結(jié)合實際情況，制訂本方案,。
一,、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞建設(shè)幸福和美中山的目標(biāo)，樹立健康是人全面發(fā)展的理念,，創(chuàng)新少先隊活動載體與隊組織有形化建設(shè),，著力在學(xué)校少先隊建設(shè)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)一支具有衛(wèi)生知識和基本醫(yī)療技能的學(xué)生隊伍,，推動學(xué)校健康管理水平提升,。
二、工作目標(biāo)
在當(dāng)前學(xué)校健康教育工作和少先隊建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，合理整合衛(wèi)生計生,、教育,、團(tuán)市委在學(xué)校的資源，幫助中小學(xué)生養(yǎng)成良好的健康素養(yǎng)和掌握基本的醫(yī)療常識,，鼓勵中小學(xué)生積極參與健康志愿活動和訓(xùn)練,，學(xué)習(xí)各種醫(yī)療及健康基礎(chǔ)知識和必備心理應(yīng)急技能，幫助中小學(xué)生養(yǎng)成良好的健康素養(yǎng),，建立健康良好的個人品格,。
三、工作架構(gòu)
主辦單位：中山市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會
承辦單位：共青團(tuán)中山市委員會
中山市教育局
中山市衛(wèi)生和計劃生育局
少先隊中山市工作委員會
協(xié)辦單位：中山市實驗小學(xué)
中山市東區(qū)松苑中學(xué)
四,、工作內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)課程,。
包括：醫(yī)療衛(wèi)生常識、心理健康,、自護(hù)自救技能,、基本護(hù)理、公共衛(wèi)生與安全,、防震,、防溺等“小紅帽”應(yīng)急避險知識等；課程除了學(xué)習(xí)各種醫(yī)療健康基礎(chǔ)知識,、突發(fā)事故應(yīng)對方法及應(yīng)急心理外,，鼓勵中小學(xué)生積極參與社區(qū)健康志愿服務(wù)，把所學(xué)知識在參與社區(qū)服務(wù)中得以運(yùn)用,。
（二）高級課程,。
包括：骨折固定、搬運(yùn)傷員,、CPR-心肺復(fù)蘇技術(shù),、公共衛(wèi)生安全事件處理、人體生理衛(wèi)生知識,、體能訓(xùn)練,、戶外拓展,、少先隊基礎(chǔ)知識,、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、愛國主義教育等,；根據(jù)學(xué)生需求,，開設(shè)野外求生技能、戶外露營,、定向越野,，繩結(jié)，開展參觀考察有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及對外交流訪問；學(xué)習(xí)借鑒香港醫(yī)療輔助隊少年團(tuán)相關(guān)符合國內(nèi)教育培訓(xùn)內(nèi)容,。
五,、保障機(jī)制
（一）組織保障。
建立特色項目建設(shè)工作定期匯報制度,。主辦方及承辦單位定期召開聯(lián)席會議,，總結(jié)項目單位建設(shè)經(jīng)驗和存在問題，聽取社會各界對該項目的意見建議,，及時掌握醫(yī)療健康教育在青少年群體中的適應(yīng)度和認(rèn)可度等有關(guān)情況,，根據(jù)實際情況，調(diào)整特色項目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)規(guī)模,。
（二）師資力量保障,。
1．組建成立中山市少先隊醫(yī)療輔助隊校外志愿輔導(dǎo)員隊伍，邀請市內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士,、學(xué)校家長擔(dān)任校外志愿輔導(dǎo)員,，并按規(guī)定定期進(jìn)行培訓(xùn)；
2．邀請香港青少年制服團(tuán)隊導(dǎo)師不定期對我市少先隊醫(yī)療輔助隊開展師資培訓(xùn)及工作指導(dǎo),。
（三）課程內(nèi)容保障,。
1．組建少先隊醫(yī)療輔助隊培訓(xùn)課程編撰工作小組，編寫適合我市實際的少先隊醫(yī)療輔助隊教程,，并在使用過程中不斷修正,、擴(kuò)充課程內(nèi)容；
2．對相關(guān)校外志愿輔導(dǎo)員,、醫(yī)療輔助隊導(dǎo)師進(jìn)行崗前培訓(xùn),，做到上崗先培訓(xùn)，培訓(xùn)后考核,。成績合格者頒發(fā)導(dǎo)師證書,。
（四）經(jīng)費保障。
1．將中山市少先隊醫(yī)療輔助隊項目納入建設(shè)健康城市試點工作經(jīng)費預(yù)算管理,，加大對該項目的投入,；
2．團(tuán)市委將給予市少先隊醫(yī)療輔助隊試點單位工作補(bǔ)貼；
3．爭取社會資源投入中山市少先隊醫(yī)療輔助隊公益活動,。
附件5
“合理用藥,、共享健康”科普活動方案
為積極營造全社會關(guān)注安全用藥的社會氛圍，加強(qiáng)合理用藥健康教育工作,，以提高社會公眾安全合理用藥的意識,，提升公眾合理用藥科學(xué)素養(yǎng)，減少和避免藥源性疾病的發(fā)生,，根據(jù)國家,、省衛(wèi)計委有關(guān)精神,，結(jié)合我市實際，制訂本活動方案,。
一,、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
以堅持和樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)管理念為指導(dǎo)，以藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識和安全用藥,、合理用藥科普知識為主要內(nèi)容,，依靠各種宣傳媒體，采用各種宣傳途徑,，深入鄉(xiāng)村,、社區(qū)、街道,、學(xué)校等場所,，向群眾廣泛傳播科學(xué)知識，提高公眾安全用藥和依法維權(quán)意識,，增強(qiáng)公眾消費信心,。
二、宣傳內(nèi)容
（一）藥品法律法規(guī),。
宣傳與群眾安全用藥密切相關(guān)的藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識,，使公眾了解藥品的相關(guān)知識和政府監(jiān)管的主要措施，以及公民在藥品消費中的權(quán)利和義務(wù),。
（二）合理用藥知識,。
介紹藥品之間可能產(chǎn)生的相互作用、藥品不良反應(yīng)等常識,，使公眾了解“是藥三分毒”的道理,，改變不遵醫(yī)囑用藥和不按藥品說明書用藥以及過分迷信所謂偏方、秘方等陋習(xí),，養(yǎng)成嚴(yán)格遵醫(yī)囑和按藥品說明書用藥的習(xí)慣,。
（三）抗菌藥物合理使用知識。
普及抗菌藥物合理使用知識,，使公眾了解抗菌藥物濫用會造成嚴(yán)重危害,。
（四）藥品基本知識。
宣傳藥品基本知識,，使公眾了解藥品與保健食品的區(qū)別,，用藥不要跟著廣告走，不要被虛假廣告所迷惑,。
三,、宣傳活動組織
由市健康教育所負(fù)責(zé)制定方案，市衛(wèi)生計生局醫(yī)政科,、市醫(yī)學(xué)會在具體實施中給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)及協(xié)調(diào)相關(guān)專家共同參與活動,，各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)本活動方案的要求，結(jié)合積極參與組織實施,，將宣傳活動深入到鎮(zhèn)村,、社區(qū)、街道,、學(xué)校等場所,。
四、宣傳活動形式
開展“合理用藥,、共享健康”宣傳系列活動,，采取多種公眾喜聞樂見的宣傳形式，廣造聲勢,，掀起活動高潮,。主要宣傳形式為：
（一）組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位在其顯要位置懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語,，制作宣傳欄等,，努力營造良好宣傳氛圍。
（二）在中山電臺《健康有道》欄目中開設(shè)一至兩期“合理用藥,、共享健康”專欄,，邀請藥學(xué)專家解答關(guān)于安全用藥、合理用藥的知識,。
（三）編寫四條有關(guān)合理用藥的健康短信通,，通過手機(jī)發(fā)送至相關(guān)人群。
（四）將“合理用藥,、共享健康”作為健康大講堂2014年度宣傳重點,，在全市開展4-6場有關(guān)合理用藥知識的講座或咨詢活動。
（五）邀請市藥學(xué)專家共同編印10000份有關(guān)合理用藥,、安全用藥知識的折頁和2000份海報并做好發(fā)放工作,。
五、宣傳活動要求
要充分調(diào)動社會各方面參與的積極性,，發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,，加強(qiáng)各方面的溝通和聯(lián)系，共同營造良好的宣傳環(huán)境,?；顒悠陂g各單位要精心組織，廣泛動員,，因地制宜,，注重實效。在內(nèi)容上要強(qiáng)調(diào)通俗易懂,，在形式上要注重多樣性,，在方法上要講究針對性,，確保本次活動達(dá)到良好效果。
粵公網(wǎng)安備44200002442868號
