火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：
《中山市商品廠房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中山市人民政府辦公室
2015年3月30日
中山市商品廠房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為加快我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),，提高土地利用產(chǎn)出效率,，完善龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展配套環(huán)境，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,，科學(xué)規(guī)劃和試行商品廠房項(xiàng)目,，規(guī)范商品廠房項(xiàng)目的準(zhǔn)入、審批和監(jiān)督管理,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》,、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知》,，參照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,、《商品房銷(xiāo)售管理辦法》,、《廣東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)條例》、《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的商品廠房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在中山市域范圍內(nèi)的國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、開(kāi)發(fā)商品廠房，銷(xiāo)售,、出租商品廠房或者轉(zhuǎn)讓商品廠房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)行為,。
第三條 我市商品廠房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，以合法創(chuàng)新,、謹(jǐn)慎適度為原則,，以“鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃申請(qǐng),、部門(mén)聯(lián)合評(píng)審、規(guī)范報(bào)建審批,、嚴(yán)格批后監(jiān)管”的管理方式,，規(guī)范有序地推進(jìn)商品廠房租售市場(chǎng)的發(fā)展。
第二章 準(zhǔn)入審批
第四條 成立“中山市商品廠房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)展聯(lián)席會(huì)議”（下稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議）,，成員單位由市發(fā)展改革局,、經(jīng)濟(jì)和信息化局、國(guó)土資源局,、環(huán)境保護(hù)局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局,、公安消防局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城管執(zhí)法局等部門(mén)組成,，負(fù)責(zé)審議商品廠房發(fā)展規(guī)劃,、有關(guān)評(píng)估報(bào)告等。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（下稱(chēng)辦公室）,，設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)、召集等日常工作安排,。
第五條 由鎮(zhèn)政府（含火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、翠亨新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)辦事處,，以下統(tǒng)稱(chēng)鎮(zhèn)區(qū)）組織編寫(xiě)《本鎮(zhèn)（區(qū)）商品廠房發(fā)展規(guī)劃》并報(bào)送辦公室,，由辦公室召集聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行評(píng)審（可增加若干名專(zhuān)家參與投票），評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后即獲得規(guī)劃準(zhǔn)入資格,。該規(guī)劃須結(jié)合本鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，充分論證發(fā)展商品廠房項(xiàng)目（平臺(tái)）的必要性和可行性，包括全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,、本鎮(zhèn)發(fā)展商品廠房的市場(chǎng)需求,、商品廠房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目用地條件,、服務(wù)配套設(shè)施,、交通支撐能力、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型,、投資規(guī)模,、綜合效益預(yù)測(cè)等內(nèi)容。
在試行階段，每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃1-2個(gè)商品廠房開(kāi)發(fā)試點(diǎn),，條件不成熟的鎮(zhèn)區(qū),，暫不規(guī)劃試點(diǎn)。
第六條 我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)型商品廠房項(xiàng)目,，主要是以標(biāo)準(zhǔn)廠房為主,，側(cè)重為大企業(yè)做配套，或?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供新空間,，提高土地利用效率,。重點(diǎn)考慮土地資源緊張，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平比較高的鎮(zhèn)區(qū),。
第七條 符合下列條件之一的，可作為商品廠房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地：
（一）除原出讓合同有明確行業(yè)要求的外,，已出讓的不小于50畝的項(xiàng)目用地（含“三舊改造”項(xiàng)目用地,，但須在改造方案中予以明確）；
（二）擬公開(kāi)出讓的不小于50畝的工業(yè)用地（位于鎮(zhèn)區(qū)商品廠房發(fā)展規(guī)劃區(qū)的用地可以按照商品廠房的用途進(jìn)行公開(kāi)出讓?zhuān)怀鲎寱r(shí)參照經(jīng)營(yíng)性用地出讓政策進(jìn)行公開(kāi)出讓?zhuān)毭鞔_商品廠房用途,，并設(shè)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型,、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、環(huán)保要求,、建筑面積租售比等條件,，并在土地證備注欄明確項(xiàng)目性質(zhì)）；
（三）達(dá)到一定規(guī)模的鋅鐵棚改造項(xiàng)目用地,，具體辦法另行規(guī)定,。
招拍掛文件或出讓合同有明確產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的工業(yè)用地，不允許開(kāi)發(fā)商品廠房項(xiàng)目,。
第八條 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體必須是具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè),。
組建商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按規(guī)定申請(qǐng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、領(lǐng)取開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū),、辦理工商和稅務(wù)登記。
組建外商投資的商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)外商投資企業(yè)的法律,、法規(guī)規(guī)定，辦理有關(guān)審批備案手續(xù)后,，按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū),，憑有關(guān)批準(zhǔn)文件到工商、稅務(wù),、外匯等部門(mén)辦理登記,。
第九條 新設(shè)立的商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）企業(yè)章程,；
（三）驗(yàn)資證明,；
（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；
（五）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和勞動(dòng)合同,；
（六）取得商品廠房的《國(guó)有土地使用權(quán)證》;
（七）按規(guī)定需要提供的其它文件,。
外商投資的商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自商務(wù)部門(mén)房地產(chǎn)備案手續(xù)完成之日起30日內(nèi),，持上款規(guī)定的文件向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)備案,。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》。
第三章 報(bào)建審批
第十條 已取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè),，擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目符合已批準(zhǔn)的鎮(zhèn)區(qū)商品廠房項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃并符合第七條規(guī)定的用地條件的,，商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持以下材料，向所在鎮(zhèn)區(qū)征求意見(jiàn)：
（一）國(guó)有土地使用證和土地出讓合同,，或已確認(rèn)為“三舊改造”項(xiàng)目憑市政府批準(zhǔn)的改造方案,；
（二）年度驗(yàn)資報(bào)告或出資證明；
（三）工商局批準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；
（四）法定代表人及股東身份證,；
（五）有職稱(chēng)技術(shù)人員3人以上（其中建筑工程中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)2人，財(cái)務(wù)初級(jí)職稱(chēng)1人）職稱(chēng)證,、身份證復(fù)印件,；
（六）提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（環(huán)評(píng)可暫缺）,；
（七）按相關(guān)規(guī)定需提交的其他資料,。
第十一條 商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)憑鎮(zhèn)區(qū)出具的意見(jiàn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、國(guó)土資源,、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)審核意見(jiàn)，涉及外商投資的商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)還需憑商務(wù)部門(mén)的審核意見(jiàn),，辦理相關(guān)立項(xiàng),、報(bào)建手續(xù)（相關(guān)手續(xù)可參照經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目審批流程辦理）。
第十二條 商品廠房項(xiàng)目必須符合下列規(guī)劃審批和建筑標(biāo)準(zhǔn)：
（一）項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。
（二）項(xiàng)目符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，容積率控制區(qū)間為2.0-3.5,，廠房建筑層數(shù)控制在9層以內(nèi),，限高50米，配套服務(wù)設(shè)施用房限高100米,。
（三）嚴(yán)格審查劃分單元分區(qū),，明確標(biāo)注租賃單元；每個(gè)單元均應(yīng)符合交通、消防安全要求,，每個(gè)最小單元必須有固定界限,，可以獨(dú)立適用；對(duì)于產(chǎn)業(yè)型商業(yè)廠房,，最小單元為單棟廠房的整層,，在方案審查時(shí)必須明確。
（四）項(xiàng)目應(yīng)參照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定設(shè)置物業(yè)管理用房,，對(duì)于配套服務(wù)用房,，交通、消防等安全規(guī)范須參照居住或商業(yè)辦公樓有關(guān)技術(shù)規(guī)范,。
（五）禁止商品廠房變相成為商業(yè),、住宅用房。嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)圖紙,，凡商品廠房建筑設(shè)計(jì)圖紙,，不得有諸如廚房、陽(yáng)臺(tái),、煙道等居住功能設(shè)計(jì)內(nèi)容（配套用房除外,，宿舍不得超過(guò)總建筑面積5%），配套用房不得出售,。
（六）項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)交通,、消防、環(huán)保,、人防等技術(shù)規(guī)范,。
（七）必須提供根據(jù)土地出讓合同或“控規(guī)”規(guī)定的其它公共服務(wù)設(shè)施。
（八）若為“三舊改造”地塊,，則須符合“三舊改造”政策規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,。
第十三條 涉及容積率調(diào)整的項(xiàng)目，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局就是否收回國(guó)有土地使用權(quán)征求市國(guó)土資源局意見(jiàn),，再按照法定程序?qū)⒅笜?biāo)落實(shí)到控規(guī)中,。不需收回國(guó)有土地使用權(quán)的，市國(guó)土資源局根據(jù)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件,，按有關(guān)程序確定應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款,，簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議。
土地出讓合同有明確容積率約定的,，按照約定容積率計(jì)算補(bǔ)繳地價(jià)款,；土地出讓合同沒(méi)有明確容積率約定的，按2.5基準(zhǔn)容積率計(jì)算補(bǔ)繳地價(jià)款。
第十四條 凡納入中山市44個(gè)工業(yè)園區(qū)改造或鋅鐵棚改造的項(xiàng)目,，且被認(rèn)定為商品廠房試點(diǎn)并列為市重點(diǎn)項(xiàng)目的工業(yè)用地,，若能在2016年6月30日前開(kāi)工建設(shè)的,，該地塊基準(zhǔn)容積率可認(rèn)定為2.5,。
項(xiàng)目所在鎮(zhèn)區(qū)與建設(shè)單位要簽訂動(dòng)工監(jiān)管協(xié)議,。此類(lèi)項(xiàng)目須按宗地計(jì)算,，已報(bào)建并已領(lǐng)取施工許可,，實(shí)際動(dòng)工面積達(dá)到或超過(guò)總建筑面積的三分之一,，可享受該政策。宗地未報(bào)建部分和未動(dòng)工的其余部分,，按原土地出讓合同約定的容積率執(zhí)行,；若協(xié)議建設(shè)期限已到期，尚未竣工驗(yàn)收的部分,，按原土地出讓合同約定,，追繳相關(guān)土地出讓金。
第四章 銷(xiāo)售與租賃管理
第十五條 商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品廠房時(shí),，必須經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn),，并領(lǐng)取商品廠房預(yù)售許可證。經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的商品廠房,，在刊登售房廣告時(shí),，須載明商品廠房預(yù)售許可證的批準(zhǔn)文號(hào)。
第十六條 申請(qǐng)商品廠房預(yù)售許可,，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
（一）《國(guó)有土地使用權(quán)證》（預(yù)售商品廠房項(xiàng)目及其土地使用權(quán)未設(shè)定他項(xiàng)權(quán)）,；
（二）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；
（三）《建筑工程施工許可證》,；
（四）經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目總平面圖和各層平面圖,；
（五）預(yù)售項(xiàng)目樓盤(pán)表；
（六）發(fā)展改革部門(mén)出具的備案文件已驗(yàn)證復(fù)印件,；
（七）申請(qǐng)預(yù)售說(shuō)明報(bào)告（包括商品房的位置,、地點(diǎn)、型號(hào),、棟號(hào),、面積、戶數(shù),、裝修標(biāo)準(zhǔn),、售價(jià)、銷(xiāo)售計(jì)劃等,，必須確定竣工交付使用的時(shí)間和寫(xiě)明目前工程進(jìn)度,。工程進(jìn)度要求為7層及7層以下要全部封頂，7層以上要完成三分之二結(jié)構(gòu)工程）,、商品房預(yù)售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度勘查登記表,、銷(xiāo)售價(jià)格表,；
（八）商品廠房質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)；
（九）經(jīng)測(cè)量公司出具房屋測(cè)繪報(bào)告,；
（十）預(yù)售款監(jiān)管賬戶證明文件,；
（十一）預(yù)售公示資料；
（十二）前期物業(yè)服務(wù)管理備案文件,；
（十三）經(jīng)公安部門(mén)核準(zhǔn)的門(mén)牌地址證明,；
（十四）法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他資料,。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)后15日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)商品廠房預(yù)售許可證,。
第十七條 預(yù)售商品廠房時(shí)，買(mǎi)賣(mài)雙方須訂立預(yù)購(gòu)合同,，預(yù)購(gòu)合同應(yīng)包括廠房的位置,、地點(diǎn)、配套設(shè)施,、荷載標(biāo)準(zhǔn),、使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn),、售價(jià),、竣工交付使用時(shí)間等內(nèi)容。
商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi),，到相關(guān)主管部門(mén)辦理商品房銷(xiāo)售合同登記備案,。辦理商品房銷(xiāo)售合同登記備案需提交以下資料：
（一）《中山市商品房預(yù)售許可證》及預(yù)售證項(xiàng)目平面圖等或《商品房產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書(shū)》；
（二）土地權(quán)利證書(shū),、用地宗地圖,；
（三）樓盤(pán)用地示意圖；
（四）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；
（五）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)法定代表人身份證明,；
（六）買(mǎi)受人身份證明文件；
（七）《中山市商品房買(mǎi)賣(mài)合同》,；
（八）按規(guī)定需要提供的其它資料,。
第十八條 商品廠房預(yù)售監(jiān)管按照《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》（2010年修正本）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃組織實(shí)施開(kāi)發(fā)地塊的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施配套建設(shè),。已建成的商品廠房由建設(shè)單位組織實(shí)施工程竣工驗(yàn)收工作,。
第二十條 新建商品廠房，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自廠房竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)申請(qǐng)確認(rèn)產(chǎn)權(quán),，領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書(shū),。市房地產(chǎn)登記主管部門(mén)自受理登記之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定,。
購(gòu)買(mǎi)商品廠房應(yīng)參照《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》繳交維修資金,，繳交標(biāo)準(zhǔn)按我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十一條 申請(qǐng)商品廠房權(quán)屬登記應(yīng)提交下列資料:
（一）登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)人身份證明,；
（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)；
（四）建設(shè)用地使用權(quán)證明,；
（五）建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明（含建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收批復(fù)書(shū)及規(guī)劃驗(yàn)收?qǐng)D紙）；
（六）房屋已竣工驗(yàn)收的證明,；
（七）修建人防工程的報(bào)建,、驗(yàn)收資料或人防工程管理部門(mén)核準(zhǔn)意見(jiàn)；
（八）房地產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告,；
（九）經(jīng)公安部門(mén)核準(zhǔn)的門(mén)牌地址證明,；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他資料,。
第二十二條 商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)出售廠房時(shí),，買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，并到市房地產(chǎn)主管部門(mén)辦理房地產(chǎn)所有權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記,。
辦理房地產(chǎn)所有權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記需提交以下資料：
（一）登記申請(qǐng)書(shū),；
（二）申請(qǐng)人身份證明；
（三）房屋所有權(quán)證書(shū)或者房地產(chǎn)權(quán)證書(shū),；
（四）證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料,；
（五）其他規(guī)定需要提交的材料。
第二十三條 商業(yè)廠房出售最小單元?jiǎng)澐忠砸?guī)劃報(bào)建時(shí)單元?jiǎng)澐譃橐罁?jù),。
第二十四條 商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)于用于租賃的商品廠房,，必須與承租方到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理租賃登記備案，否則可對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)所有者進(jìn)行懲處,。
辦理租賃登記備案,，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
（一）房屋租賃合同；
（二）房屋租賃登記備案申請(qǐng)書(shū),；
（三）房屋所有權(quán)證書(shū)或其他合法權(quán)屬證明,；
（四）身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等合法資格證明材料,；
（五）按規(guī)定需要提交的其它資料,。
第二十五條 商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)出售廠房建筑面積不得超過(guò)廠房總建筑面積的95％，市國(guó)土資源局對(duì)租賃單元不予辦理房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),。廠房的物業(yè)管理責(zé)任由商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān),。
第五章 批后監(jiān)管與動(dòng)態(tài)評(píng)估、管控
第二十六條 加強(qiáng)對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)商品廠房項(xiàng)目發(fā)展評(píng)估及可持續(xù)發(fā)展管控,，鎮(zhèn)區(qū)在發(fā)展下一個(gè)（批）商品廠房項(xiàng)目前,，必須向聯(lián)席會(huì)議提交上一個(gè)（批）商品廠房項(xiàng)目的發(fā)展評(píng)估報(bào)告,，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)后，方可啟動(dòng)下一個(gè)（批）商品廠房項(xiàng)目的申報(bào)工作,。
第二十七條 鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)平時(shí)對(duì)商品廠房項(xiàng)目的監(jiān)管與服務(wù)工作,，并編寫(xiě)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)商品廠房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的年度發(fā)展評(píng)估報(bào)告，并報(bào)送市聯(lián)席會(huì)議審議,。
由聯(lián)席會(huì)議各成員單位的專(zhuān)業(yè)人員組建的評(píng)估及監(jiān)管工作組,，對(duì)各個(gè)商品廠房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行年度或不定期檢查，并提出整改意見(jiàn)及建議,。
第二十八條 商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)不得出賣(mài),、轉(zhuǎn)讓、出租開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū),。如有違反者,，由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)《廣東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)條例》有關(guān)規(guī)定沒(méi)收非法所得，并給予降低資質(zhì)等級(jí)或取消開(kāi)發(fā)資格的處分,。
第二十九條 加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管,，必須嚴(yán)格按照已批圖紙施工。監(jiān)管部門(mén)在工程建設(shè)施工監(jiān)管中如發(fā)現(xiàn)違建問(wèn)題,，應(yīng)及時(shí)向規(guī)劃及執(zhí)法部門(mén)反饋情況,，迅速依法依規(guī)予以制止。不能整改者,，不得辦理規(guī)劃驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收,，停辦預(yù)售許可和確權(quán)登記。
第三十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的商品廠房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手續(xù),，如有違反規(guī)定行為的，規(guī)劃,、建設(shè),、消防、人防等部門(mén)不得進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)收手續(xù),，并由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)違規(guī)行為依法進(jìn)行處理,。
第三十一條 商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定,，責(zé)令停止預(yù)售,，沒(méi)收違法所得，可以處以其已預(yù)售的商品房?jī)r(jià)款百分之三十以上百分之五十以下的罰款,。
第三十二條 商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第二十三條規(guī)定,，由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其違規(guī)行為依法進(jìn)行處理，并將違規(guī)行為記入該企業(yè)及其股東的誠(chéng)信檔案,。
第三十三條 商品廠房開(kāi)發(fā)企業(yè)將未竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的商品廠房交付使用的,，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。
第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在商品廠房管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十五條 商品廠房項(xiàng)目所在鎮(zhèn)區(qū)必須加強(qiáng)商品廠房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批后的施工及租售監(jiān)管工作，若出現(xiàn)違法建設(shè),、違法預(yù)售銷(xiāo)售等重大違法行為，將追究鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)人員責(zé)任,，停止該鎮(zhèn)區(qū)今后同類(lèi)項(xiàng)目的審批,。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法自2015年4月30日起施行。
粵公網(wǎng)安備44200002442868號(hào)
