火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《中山市中介超市管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真做好貫徹執(zhí)行,。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　 中山市人民政府辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年6月28日
　　
　　

　                 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中山市中介超市管理暫行辦法
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 總 則
　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中山市中介超市管理，規(guī)范進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,，打造開(kāi)放,、規(guī)范、便捷,、高效的中介服務(wù)市場(chǎng),，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。
　　第二條 我市使用財(cái)政資金和國(guó)有資金購(gòu)買政府采購(gòu)限額以下投資審批中介服務(wù)的活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法,。
　　第三條 本辦法所稱中介機(jī)構(gòu)是指依法登記設(shè)立,，通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)為委托單位提供有償中介服務(wù)的企業(yè)或社會(huì)組織,。
　　本辦法所稱委托單位是指使用財(cái)政資金和國(guó)有資金購(gòu)買政府采購(gòu)限額以下投資審批中介服務(wù)的中山市各行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、直屬企業(yè),。
　　第四條 本辦法所稱中介服務(wù)參照《中山市行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄（第一批〈項(xiàng)目投資部分〉）》內(nèi)的中介服務(wù),，具體范圍如下：
　　（一）項(xiàng)目建議書,、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,、項(xiàng)目概算書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,、節(jié)能評(píng)估文件,、工程造價(jià)咨詢、工程勘察,、工程設(shè)計(jì),、水資源論證、水土保持方案編制,、防洪評(píng)價(jià)編制,、消防設(shè)置檢查報(bào)告、海域使用論證報(bào)告編制等咨詢類,。
　?。ǘ┉h(huán)境影響評(píng)價(jià),、建筑工程設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)、建筑小品與廣告方案評(píng)價(jià),、交通影響評(píng)價(jià),、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià),、文物影響評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)類,。
　　（三）工程勘察設(shè)計(jì)審查,、工程造價(jià)審查,、工程初步設(shè)計(jì)文件審查、工程設(shè)計(jì)文件審查,、施工圖紙審查,、超高層建設(shè)工程抗震設(shè)防審查等審查類。
　?。ㄋ模┕こ虦y(cè)量,、土地測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)量等測(cè)量類,。
　?。ㄎ澹┕こ藤|(zhì)量檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)等檢測(cè)類,。
　?。┑刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、房地產(chǎn)評(píng)估,、土地評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估等評(píng)估類,。
　?。ㄆ撸┑刭|(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,，信息化系統(tǒng)方案設(shè)計(jì),、工程監(jiān)理、信息化監(jiān)理,、招標(biāo)代理,、采購(gòu)代理、資本驗(yàn)證等其他類,。
　　第五條 中介超市是采取網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體相結(jié)合的方式建設(shè),，為進(jìn)駐中介機(jī)構(gòu)提供資質(zhì)登記,、信息公示、服務(wù)選取,、合同管理,、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)的綜合管理平臺(tái)，中介超市遵循“公平,、公開(kāi),、公正”原則，面向全國(guó)征集具有法定中介服務(wù)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,。
　　第六條 中介超市是公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu),，購(gòu)買中介服務(wù)的統(tǒng)一場(chǎng)所。除法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定需公開(kāi)招投標(biāo)或政府采購(gòu)的，委托單位向中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù),，必須在中介超市公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選取中介機(jī)構(gòu),。委托單位（直屬企業(yè)除外）在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)在中介超市購(gòu)買同一預(yù)算項(xiàng)目下同一品目或者類別的中介服務(wù)金額，累計(jì)不得超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額（使用中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的除外）,。使用社會(huì)資金的企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體按照自愿原則,，也可以委托中介超市提供公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。
　　第七條 中山市中介超市信息化系統(tǒng)（下稱信息化系統(tǒng)）是中介超市信息化管理平臺(tái),，為中介機(jī)構(gòu)提供各類網(wǎng)上服務(wù),，并為委托單位提供網(wǎng)上公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。
　　第八條 各部門按照“分工協(xié)作,、密切配合”原則,，依據(jù)法定職責(zé)對(duì)中介超市進(jìn)行綜合管理,，具體職責(zé)如下:
　?。ㄒ唬┲猩绞姓?wù)服務(wù)管理辦公室（下稱市政務(wù)服務(wù)辦）是中介超市的管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中介超市建設(shè)管理工作,，制定相關(guān)制度措施,，出臺(tái)規(guī)范性文件，調(diào)查處理相關(guān)投訴,；
　?。ǘ┲猩绞泄操Y源交易中心（下稱市交易中心）是中介超市的運(yùn)營(yíng)部門，負(fù)責(zé)辦理中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐登記,，公開(kāi)選取中介服務(wù),，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，運(yùn)行維護(hù)信息化系統(tǒng),，實(shí)施中介超市信用評(píng)價(jià),；
　?。ㄈ└餍袠I(yè)管理部門負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)駐中介超市聯(lián)審機(jī)制,，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),；
　　（四）政府督查部門負(fù)責(zé)督促各部門落實(shí)中介超市各項(xiàng)制度措施,，監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)中介超市各項(xiàng)工作落實(shí)過(guò)程中各部門出現(xiàn)的不作為,、慢作為及公職人員違反紀(jì)律行為進(jìn)行查處。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐登記
　　第九條 承接中介服務(wù)費(fèi)用在公開(kāi)招投標(biāo)或政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)必須進(jìn)駐中介超市,。
　　第十條 市交易中心統(tǒng)一組織資質(zhì)確認(rèn)并在信息化系統(tǒng)辦理進(jìn)駐登記,。進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)可在全市范圍內(nèi)開(kāi)展資質(zhì)許可范圍內(nèi)的從業(yè)活動(dòng)，各行業(yè)管理部門不得設(shè)置或借備案管理等變相設(shè)置區(qū)域性,、行業(yè)性,、部門性中介服務(wù)執(zhí)業(yè)限制，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
　　第十一條 進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)必須符合以下條件:
　　（一）依法登記設(shè)立,，具有獨(dú)立法人資格,，并取得法定中介服務(wù)資質(zhì)；
　?。ǘ┯薪∪膱?zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度,；
　?。ㄈ┠塥?dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法律主體；
　　（四）近2年內(nèi)無(wú)不良信用記錄,；
　　（五）自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),、中介機(jī)構(gòu)管理和信用考評(píng)相關(guān)規(guī)定,；
　　（六）法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件,。
　　第十二條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息化系統(tǒng)提出進(jìn)駐申請(qǐng),，并對(duì)本機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行承諾,。進(jìn)駐申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
　　（一）《中山市“中介超市”進(jìn)駐登記表》；
　?。ǘ┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件（屬事業(yè)單位的，提供法人登記證復(fù)印件）,，“三證合一”后登記企業(yè)只需提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；
　　（三）法定代表人身份證明書及授權(quán)委托書,；
　?。ㄋ模┵Y質(zhì)（格）證書復(fù)印件；
　?。ㄎ澹┲薪闄C(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度及獲得執(zhí)業(yè)相關(guān)的榮譽(yù)情況證明材料,；
　　（六）中介機(jī)構(gòu)所在地依法成立的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用報(bào)告原件及復(fù)印件各一份,；
　?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)工程中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供中山市建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)信用證明原件及復(fù)印件各一份。
　　第十三條 市交易中心收到申請(qǐng)材料后,，于2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料的準(zhǔn)確性和齊備性進(jìn)行預(yù)審,。需要補(bǔ)正材料的，一次性告知存在問(wèn)題及補(bǔ)正方式,。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,，利用信息化系統(tǒng)將申請(qǐng)材料電子版流轉(zhuǎn)至行業(yè)管理部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，并告知申請(qǐng)人,。
　　行業(yè)管理部門收到聯(lián)審任務(wù)后應(yīng)及時(shí)與中介機(jī)構(gòu)約定現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間,，告知其現(xiàn)場(chǎng)審核的相關(guān)要求，并在5個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查工作,。經(jīng)審查,，認(rèn)為申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，在現(xiàn)場(chǎng)審查后2個(gè)工作日內(nèi)利用信息化系統(tǒng)將審查結(jié)果報(bào)市交易中心,。如需中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)正材料的,，一次性告知存在問(wèn)題及補(bǔ)正方式，審核日期延長(zhǎng)5個(gè)工作日,。中介機(jī)構(gòu)在延期時(shí)限內(nèi)仍未能按時(shí)提交完整材料的,，行業(yè)管理部門不予確認(rèn)。
　　行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)核發(fā)及管理的,，由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)及相關(guān)資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，行業(yè)管理部門負(fù)有協(xié)調(diào)責(zé)任,。
　　現(xiàn)場(chǎng)審查通過(guò)后,，中介機(jī)構(gòu)帶齊電子數(shù)字證書和申請(qǐng)進(jìn)駐材料復(fù)印件及電子件，到市交易中心辦理登記進(jìn)駐手續(xù)。市交易中心工作人員會(huì)同中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)網(wǎng)上登記的執(zhí)業(yè)資質(zhì),、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話等重要信息后，為中介機(jī)構(gòu)綁定電子數(shù)字證書,，并于2個(gè)工作日內(nèi)在中介超市網(wǎng)站發(fā)布登記進(jìn)駐信息,。
　　第十四條 進(jìn)駐登記后，市交易中心應(yīng)當(dāng)為中介機(jī)構(gòu)在信息化系統(tǒng)分配賬戶并綁定電子數(shù)字證書,。中介機(jī)構(gòu)可通過(guò)信息化系統(tǒng)維護(hù)更新相關(guān)信息,，并參與交易活動(dòng)。
　　第十五條 中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中介超市服務(wù)的有效期與其資質(zhì)證書有效期一致,。涉及進(jìn)駐延續(xù),、業(yè)務(wù)授權(quán)人等信息變更的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑電子數(shù)字證書及有效證照通過(guò)信息化系統(tǒng)申請(qǐng)變更,，經(jīng)審核確認(rèn)后方可生效,；涉及資質(zhì)證書變更的，由行業(yè)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)（資質(zhì)核發(fā)機(jī)構(gòu)）核實(shí)有關(guān)材料原件無(wú)誤后方可予以變更,。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫(kù)管理
　　第十六條 委托單位一般不得組建中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫(kù),，已組建中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的應(yīng)逐步取消。對(duì)于因法律法規(guī),、部門規(guī)章確有要求或特殊工作需要組建中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的,，必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組建并進(jìn)駐中介超市。
　　第十七條 中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的組建條件由委托單位自行制定,，包括但不限于本辦法第十一條內(nèi)容,。
　　第十八條 委托單位組建中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫(kù)應(yīng)采用政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式，依法采購(gòu)服務(wù)優(yōu),、技術(shù)強(qiáng),、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)，供應(yīng)商庫(kù)中介機(jī)構(gòu)不得少于3家,。
　　第十九條 委托單位協(xié)調(diào)供應(yīng)商庫(kù)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中介超市時(shí),，應(yīng)將相關(guān)招標(biāo)文件、結(jié)果確認(rèn)書,、服務(wù)合同等材料復(fù)印件交市交易中心備案,。
　　第二十條 中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商合同期滿，視為自動(dòng)取消該供應(yīng)商庫(kù),。如需續(xù)期,，由委托單位重新組織公開(kāi)招標(biāo)組建后，再進(jìn)駐中介超市,。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 中介機(jī)構(gòu)的信息管理
　　第二十一條 建立中介超市數(shù)據(jù)庫(kù)管理進(jìn)駐的中介機(jī)構(gòu)信息,，由市交易中心負(fù)責(zé)管理中介超市數(shù)據(jù)庫(kù),，并在中介超市網(wǎng)站開(kāi)通中介機(jī)構(gòu)專欄，公示中介機(jī)構(gòu)在庫(kù)信息并為使用單位提供中介機(jī)構(gòu)分類檢索服務(wù),。
　　第二十二條 中介超市數(shù)據(jù)庫(kù)采集的信息應(yīng)當(dāng)包括中介機(jī)構(gòu)的名稱,、性質(zhì)、地址,、資質(zhì)證書種類,、等級(jí)、有效期,、法定代表人,、授權(quán)業(yè)務(wù)代表人和人員結(jié)構(gòu)、管理制度,、獲得榮譽(yù),、服務(wù)承諾、信用記錄等內(nèi)容,，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的類別,、專業(yè)、行業(yè),、服務(wù)范圍,、等級(jí)等進(jìn)行科學(xué)分類，全面,、真實(shí),、客觀地反映中介機(jī)構(gòu)情況，確保在庫(kù)信息與資質(zhì)信息一致,。
　　第二十三條 中介機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上申請(qǐng)進(jìn)駐,，提交信息自動(dòng)采集進(jìn)入中介超市數(shù)據(jù)庫(kù)，掃描上傳的證照附件經(jīng)過(guò)行業(yè)管理部門審核后作為該機(jī)構(gòu)在中介超市開(kāi)展業(yè)務(wù)的電子證照信息,。
　　第二十四條 中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更資質(zhì)證書種類,、等級(jí)、有效期等信息,，辦理程序及時(shí)限參照本辦法第十二至十五條規(guī)定,，中介機(jī)構(gòu)在信息變更辦理期間不能參與選取活動(dòng)。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)的辦法
　　第二十五條 委托單位應(yīng)當(dāng)按照“一事一選”原則,，在中介超市公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu),。中介超市網(wǎng)站設(shè)立服務(wù)采購(gòu)公告專欄，公開(kāi)發(fā)布委托單位選取中介機(jī)構(gòu)的信息,。
　　第二十六條 委托單位在中介超市公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)有四種方式,。具體如下:
　　（一）隨機(jī)抽取,。按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮不少于20%的原則,，確定中介服務(wù)價(jià)格,，利用中介超市信息化系統(tǒng),，采用電腦隨機(jī)搖號(hào)方式從報(bào)名參與項(xiàng)目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取出1家中介機(jī)構(gòu)作為中選方,。
　　（二）網(wǎng)上競(jìng)價(jià),。按照不高于相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則,，確定中介服務(wù)初始價(jià)格，在符合條件且報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中,，通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的方式,，由信息化系統(tǒng)按最低中選原則自動(dòng)確定中介機(jī)構(gòu)。
　?。ㄈ┚W(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取,。中介機(jī)構(gòu)在最高限價(jià)和最低限價(jià)之間利用信息化系統(tǒng)競(jìng)價(jià)，如果在未突破最低限價(jià)前,，規(guī)定時(shí)間內(nèi)其他競(jìng)價(jià)者未能出價(jià)的,，則當(dāng)前競(jìng)價(jià)者為中選方；如果競(jìng)價(jià)達(dá)到最低限價(jià)的中介機(jī)構(gòu)達(dá)到2個(gè)以上（含2個(gè)）,，則停止競(jìng)價(jià),，從競(jìng)價(jià)達(dá)到最低限價(jià)中介機(jī)構(gòu)中通過(guò)電腦隨機(jī)抽取方式選出中選方。
　　委托單位在確定價(jià)格時(shí),，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、客觀公正的原則，既參照國(guó)家,、省,、市的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，又符合市場(chǎng)的實(shí)際情況,。嚴(yán)禁將初始價(jià)格定得過(guò)高,，浪費(fèi)財(cái)政資金，也應(yīng)避免定得過(guò)低,，導(dǎo)致無(wú)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名響應(yīng),，無(wú)法正常選取。
　?。ㄋ模┲苯舆x取,。適用于社會(huì)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目,、市委市政府督辦項(xiàng)目及其他重要,、緊急類項(xiàng)目。委托單位填報(bào)項(xiàng)目基本信息后,，可直接在中介超市選取服務(wù)優(yōu),、評(píng)分高,、信譽(yù)好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　　第二十七條 委托單位因業(yè)務(wù)需要在中介超市公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)時(shí)須在信息化系統(tǒng)填報(bào)項(xiàng)目信息,，包括：
　?。ㄒ唬┕_(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)方式；
　?。ǘ┪袉挝幻Q,；
　　（三）中介服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)時(shí)限及服務(wù)費(fèi)用,，采用隨機(jī)抽取方式的服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、省標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)規(guī)定下浮不少于20%,；采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式的服務(wù)費(fèi)用，最高限價(jià)不得高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),；
　?。ㄋ模┲薪榉?wù)標(biāo)的物基本情況。涉及工程項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)包含工程項(xiàng)目名稱,、地址、項(xiàng)目基本情況（包含建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)面積,、資金投入等具體參數(shù)）；涉及土地,、房產(chǎn)評(píng)估的,，應(yīng)當(dāng)包含土地、房產(chǎn)面積等內(nèi)容,；
　?。ㄎ澹┲薪闄C(jī)構(gòu)資質(zhì)要求。包含資質(zhì)的類別,、專業(yè),、行業(yè)、服務(wù)范圍,、等級(jí)等內(nèi)容,。資質(zhì)等級(jí)應(yīng)按照中介服務(wù)標(biāo)的物法定服務(wù)所要求的最低等級(jí)設(shè)定，選擇最低等級(jí)以上的資質(zhì),；
　?。┞?lián)系人及聯(lián)系電話。
　　第二十八條 市交易中心接到公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目信息后,，應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)在中介超市網(wǎng)站發(fā)布服務(wù)采購(gòu)公告,，內(nèi)容包括委托單位名稱,、項(xiàng)目名稱、委托中介服務(wù)內(nèi)容,、選取方式（隨機(jī)抽取,、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽?。?、報(bào)名截止時(shí)間,、開(kāi)始選取時(shí)間和選取地點(diǎn)等信息,。
　　采取隨機(jī)抽取方式的，報(bào)名截止時(shí)間自公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止之日,，不得少于2個(gè)工作日,，選取時(shí)間應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止時(shí)間后1個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)始，并在開(kāi)始后2小時(shí)內(nèi)完成,。
　　采取網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式的,，報(bào)名截止時(shí)間自公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止之日，不得少于2個(gè)工作日,，報(bào)名截止后即時(shí)開(kāi)始選取,。如果報(bào)名截止時(shí)間前5分鐘內(nèi)有低于最低報(bào)價(jià)的新報(bào)價(jià)，則報(bào)名截止時(shí)間自動(dòng)延時(shí)5分鐘,。
　　采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取方式的,，未達(dá)到最低限價(jià)時(shí)，根據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)果自動(dòng)確定中選方,；如進(jìn)入隨機(jī)抽取環(huán)節(jié),，由交易中心確定時(shí)間和地點(diǎn)后采用隨機(jī)抽取方式選定中選方。
　　第二十九條 公告信息發(fā)布后,，信息化系統(tǒng)根據(jù)委托單位設(shè)定的報(bào)名條件自動(dòng)向中介超市數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)符合要求的中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)授權(quán)人手機(jī),、專屬賬戶發(fā)送公告信息，邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)報(bào)名參加公開(kāi)選取活動(dòng),。報(bào)名截止時(shí)間過(guò)后,，信息化系統(tǒng)不再接受報(bào)名。公開(kāi)選取中介活動(dòng)不接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,。
　　第三十條 公告信息發(fā)布后,，如符合報(bào)名條件的中介機(jī)構(gòu)不超過(guò)1家，則由市交易中心第二次發(fā)布公告,；若第二次發(fā)布公告時(shí)符合報(bào)名條件的中介機(jī)構(gòu)仍然不超過(guò)1家,，則由委托單位自行選取，市交易中心出具證明,。
　　第三十一條 中介機(jī)構(gòu)有參加服務(wù)意向的,，應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止前通過(guò)信息化系統(tǒng)專屬賬戶報(bào)名,，并確定自身滿足公告的全部報(bào)名條件和不存在回避情形。如在選取結(jié)束后發(fā)現(xiàn)中選中介機(jī)構(gòu)未滿足公告全部報(bào)名條件或者存在應(yīng)當(dāng)回避情形之一的,，取消其中選資格,，并將該情況納入中介機(jī)構(gòu)信用考核負(fù)面信息。
　　第三十二條 中介機(jī)構(gòu)存在以下情形的,，應(yīng)當(dāng)在報(bào)名參與項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行回避：
　?。ㄒ唬┎煌薪闄C(jī)構(gòu)的法人代表或?qū)嶋H控制人為同一人的；
　?。ǘ┲薪闄C(jī)構(gòu)的法人代表或?qū)嶋H控制人與委托單位法人代表或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有配偶,、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,；
　?。ㄈ┲薪闄C(jī)構(gòu)與委托單位正在進(jìn)行法律訴訟的；
　?。ㄋ模┲薪闄C(jī)構(gòu)已經(jīng)參與過(guò)同一項(xiàng)目方案設(shè)計(jì),、規(guī)范編制、項(xiàng)目管理,、監(jiān)理,、檢測(cè)等任意環(huán)節(jié)服務(wù)的。
　　第三十三條 中介機(jī)構(gòu)在報(bào)名時(shí)根據(jù)自身實(shí)際確定是否參加現(xiàn)場(chǎng)選取,，行業(yè)管理部門,、委托單位也可視情況決定是否現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。參加現(xiàn)場(chǎng)選取的應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始選取前15分鐘到達(dá)選取地點(diǎn),，過(guò)期未到的不予等候,。市交易中心工作人員在開(kāi)始選取前15分鐘到達(dá)選取地點(diǎn)，做好相關(guān)場(chǎng)地及設(shè)備準(zhǔn)備,。
　　第三十四條 公開(kāi)選取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控和錄像,，確保選取過(guò)程公開(kāi)、公平,、公正,。中介超市信息化系統(tǒng)在公開(kāi)選取結(jié)果產(chǎn)生后自動(dòng)生成并發(fā)布中選公告。中選公告在中介超市網(wǎng)站公示,，公示期為2個(gè)工作日,。
　　第三十五條 市交易中心在中選公告公示期滿后出具《中山市中介超市公開(kāi)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)書》（下稱確認(rèn)書）一式五份并加蓋公章，作為委托單位和中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付資金依據(jù),。
　　第三十六條 中選中介機(jī)構(gòu)應(yīng)于中選公告公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取確認(rèn)書,，加蓋公章后送達(dá)委托單位和市交易中心，逾期未領(lǐng)取確認(rèn)書或未送達(dá)的，視為自動(dòng)放棄中選資格,。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 投訴處理機(jī)制
　　第三十七條 中介機(jī)構(gòu)對(duì)中介超市公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的報(bào)名條件,、選取過(guò)程、選取結(jié)果存有異議或認(rèn)為自身權(quán)益受到損害的,，可以向市政務(wù)服務(wù)辦提出投訴,；委托單位對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限,、合同履行情況不滿意或認(rèn)為自身權(quán)益受到損害的,，可以向市政務(wù)服務(wù)辦提出投訴。
　　第三十八條 對(duì)項(xiàng)目報(bào)名條件具有明顯傾向性,、歧視性,、排他性內(nèi)容提出投訴的應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)始選取前提出；對(duì)選取過(guò)程,、選取結(jié)果提出投訴的應(yīng)在項(xiàng)目中選公告公示期內(nèi)提出,；對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限,、合同履行情況提出投訴的應(yīng)在合同履行完畢后10個(gè)工作日內(nèi)提出。
　　第三十九條 投訴實(shí)行實(shí)名制,，投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)具體,，有事實(shí)依據(jù)，不得進(jìn)行虛假,、惡意投訴,。
　　第四十條 投訴應(yīng)當(dāng)提交正式書面材料。采取非書面方式投訴的,，應(yīng)當(dāng)在投訴提出后1個(gè)工作日內(nèi)提交書面材料,，逾期未提交的視為自動(dòng)放棄投訴。
　　第四十一條　書面投訴材料應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┩对V事項(xiàng)基本內(nèi)容及依據(jù),；
　　（二）相關(guān)請(qǐng)求及主張,；
　?。ㄈ┓ǘù砣嘶蚴跈?quán)代表簽字并加蓋公章；
　?。ㄋ模┩对V日期,、聯(lián)系方式；
　?。ㄎ澹┫嚓P(guān)證明材料,。
　　第四十二條　有下列情形之一的投訴，不予受理：
　?。ㄒ唬┩对V中介機(jī)構(gòu)未參與投訴涉及的中介機(jī)構(gòu)選取項(xiàng)目或與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系的,；
　?。ǘ┩对V書未經(jīng)法定代表人簽字或授權(quán)代表簽字的或未加蓋公章的，無(wú)有效聯(lián)系方式的,；
　?。ㄈ┩对V相關(guān)內(nèi)容虛假的；
　?。ㄋ模┏^(guò)投訴限期的,；
　　（五）已進(jìn)行答復(fù),，并且投訴中介結(jié)構(gòu)或委托單位沒(méi)有提出新的異議的,；
　　（六）對(duì)于同一事項(xiàng)已經(jīng)做出答復(fù),，其他中介機(jī)構(gòu)或委托單位以同一事實(shí)和理由重復(fù)提出投訴的,；
　　（七）委托單位對(duì)于供應(yīng)商庫(kù)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)提出投訴的,。
　　第四十三條 除不予受理情形外,，市政務(wù)服務(wù)辦應(yīng)當(dāng)在收到針對(duì)項(xiàng)目報(bào)名條件、選取過(guò)程,、選取結(jié)果的投訴后立即通知市交易中心暫停項(xiàng)目流程,，并在收到書面投訴材料后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面答復(fù)。
　　針對(duì)中介服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)時(shí)限,、合同履行情況的投訴，市政務(wù)服務(wù)辦也應(yīng)當(dāng)在收到書面投訴材料后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面答復(fù),。
　　書面投訴材料及書面答復(fù)應(yīng)在中介超市網(wǎng)站公示,。
　　第四十四條 對(duì)項(xiàng)目報(bào)名條件的投訴，由市政務(wù)服務(wù)辦轉(zhuǎn)委托單位進(jìn)行調(diào)查答復(fù),，市政務(wù)服務(wù)辦根據(jù)委托單位答復(fù)意見(jiàn)書面答復(fù)投訴人,；對(duì)選取過(guò)程、選取結(jié)果的投訴,，由市政務(wù)服務(wù)辦調(diào)查答復(fù),；對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限,、合同履行情況的投訴由市政務(wù)服務(wù)辦調(diào)查答復(fù),。
　　中介機(jī)構(gòu)、委托單位對(duì)于投訴事項(xiàng)調(diào)查應(yīng)予以配合,，并按照市政務(wù)服務(wù)辦要求在限期內(nèi)提供相關(guān)證據(jù),、依據(jù)等材料。投訴人拒絕配合調(diào)查的，按自動(dòng)撤回投訴處理,；被投訴人拒絕配合調(diào)查的,，視同認(rèn)可投訴事項(xiàng)。
　　中介機(jī)構(gòu),、委托單位對(duì)于投訴事項(xiàng)調(diào)查答復(fù)有異議的,，也可向行業(yè)管理部門、監(jiān)察部門投訴,。
　　第四十五條 在投訴調(diào)查過(guò)程中,，中介機(jī)構(gòu)撤回投訴或自動(dòng)放棄投訴的，市政務(wù)服務(wù)辦應(yīng)當(dāng)終止投訴處理并通知市交易中心繼續(xù)完成項(xiàng)目流程,；委托單位撤回投訴或自動(dòng)放棄投訴的,，市政務(wù)服務(wù)辦應(yīng)當(dāng)終止投訴處理。
　　第四十六條 經(jīng)調(diào)查,，中介機(jī)構(gòu)的投訴事項(xiàng)不成立或者投訴事項(xiàng)屬于保密事項(xiàng)的,，市政務(wù)服務(wù)辦向中介機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明理由并駁回投訴，通知市交易中心繼續(xù)完成項(xiàng)目流程,；委托單位的投訴事項(xiàng)不成立的,，市政務(wù)服務(wù)辦書面駁回投訴。
　　第四十七條 經(jīng)調(diào)查,，投訴事項(xiàng)屬實(shí)的,，分別按以下情況處理：
　　（一）項(xiàng)目報(bào)名條件有明顯傾向性或者歧視性的,，廢棄選取項(xiàng)目，委托單位修改報(bào)名條件后重新啟動(dòng)選??；
　　（二）項(xiàng)目選取過(guò)程因人工操作失誤或系統(tǒng)故障而發(fā)生程序性違規(guī),，選取結(jié)果無(wú)效,，重新啟動(dòng)選取,；
　?。ㄈ┲羞x中介機(jī)構(gòu)未全部滿足項(xiàng)目報(bào)名條件的，取消中選資格,，重新啟動(dòng)選?。?
　?。ㄋ模┲薪闄C(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)時(shí)限、或其他未按合同約定履行的情況屬實(shí)的，按照中介超市信用管理制度處理,。
　　第四十八條 市政務(wù)服務(wù)辦對(duì)于投訴事項(xiàng)應(yīng)按照“一事一檔”原則建立檔案,，包括書面投訴材料、相關(guān)證明材料及投訴答復(fù)意見(jiàn),。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 中介服務(wù)的信用管理與責(zé)任追究
　　第四十九條 各行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合中介服務(wù)范圍,，制定統(tǒng)一規(guī)范的中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本。通過(guò)公開(kāi)選取方式購(gòu)買中介服務(wù)的,，必須使用中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂合同,。社會(huì)企業(yè)自主購(gòu)買中介服務(wù)可以參照使用標(biāo)準(zhǔn)文本。中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本除包含法定合同文本要求內(nèi)容外,，還應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
　?。ㄒ唬┞男泻贤娜藛T數(shù)量、執(zhí)業(yè)資格要求,；
　?。ǘ┓?wù)質(zhì)量要求；
　?。ㄈ┊愖h處理途徑,；
　　（四）服務(wù)時(shí)限要求以及不計(jì)服務(wù)時(shí)限的情況,；
　?。ㄎ澹┓?wù)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。
　　第五十條 委托單位應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后2個(gè)工作日內(nèi)在中介超市網(wǎng)站進(jìn)行合同備案登記,。
　　第五十一條 中選中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家,、省相關(guān)行業(yè)管理的法律、法規(guī),，并接受行業(yè)主管部門的監(jiān)管,，在合同約定范圍和時(shí)限內(nèi)向委托單位提供服務(wù)，并將完成服務(wù)的結(jié)果或相應(yīng)的文書在中介超市網(wǎng)站備案,。委托單位應(yīng)當(dāng)按照合同時(shí)限要求,，憑合同和確認(rèn)書向財(cái)政部門申請(qǐng)支付或自行支付中介服務(wù)費(fèi)。
　　第五十二條 委托單位應(yīng)當(dāng)在中介機(jī)構(gòu)履行合同后,，在信息化系統(tǒng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),。
　　第五十三條 中介超市對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行信用獎(jiǎng)懲，具體按照《中山市中介超市信用管理暫行辦法》執(zhí)行,。
　　第五十四條 委托單位,、市交易中心人員有以下行為的,，交由相關(guān)部門進(jìn)行查處:
　　（一）中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件未經(jīng)審核確認(rèn)予以進(jìn)駐的,；
　?。ǘ┥米蕴岣吖_(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)要求，縮小公開(kāi)選取范圍的,；
　?。ㄈo(wú)故對(duì)公開(kāi)選取結(jié)果不予確認(rèn)的；
　?。ㄋ模o(wú)故不簽訂服務(wù)合同的,；
　　（五）未按照本辦法規(guī)定組織公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu),，自行委托,、指定或者變相指定中介機(jī)構(gòu)，影響正常競(jìng)爭(zhēng)的,；
　?。┓?wù)過(guò)程中對(duì)中介機(jī)構(gòu)吃、拿,、卡,、要，或與中介機(jī)構(gòu)存在不正當(dāng)利益輸送的,。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章 附　則
　　第五十五條 本辦法自2016年7月1日起施行,，有效期3年。