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中山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見

信息來源:中山市人民政府辦公室 發(fā)布日期:2017年09月08日

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)、翠亨新區(qū)管委會(huì),,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,,市各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》(國發(fā)〔201616號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔201628號(hào))及《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》(粵府辦〔2016118號(hào))精神,,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效,,經(jīng)市人民政府同意,提出以下實(shí)施意見,。

一,、多資源協(xié)同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

(一)更好發(fā)揮政府促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作用。落實(shí)201711日至20191231日期間,,科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%的新政策,,以定向結(jié)構(gòu)性減稅引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,提高自主創(chuàng)新能力,。繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)新券”后補(bǔ)助,,大力支持“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用,完善“政府+保險(xiǎn)+銀行+評估公司”多方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的融資模式,,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,。充分發(fā)揮廣東省科學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作用,,推動(dòng)廣東省科學(xué)院中山分院加大科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化力度,。

(二)發(fā)揮工研院科技成果轉(zhuǎn)化引領(lǐng)帶動(dòng)作用。依托中山市工業(yè)技術(shù)研究院,,以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向,,推廣“市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)支撐、高校直接入股,、教授團(tuán)隊(duì)技術(shù)持股,、企業(yè)家資金入股”的合作模式,有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,。加快建設(shè)廣東省科學(xué)院中山分院,,充分吸納廣東省科學(xué)院在先進(jìn)制造、電子信息,、生物技術(shù),、資源與環(huán)境、材料與化工,、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面的創(chuàng)新資源,,使其成為推動(dòng)雙方高層次人才集聚,、產(chǎn)學(xué)研合作與科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的組織載體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的樞紐型高端平臺(tái),。

(三)支持高校開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),學(xué)習(xí)和引入先進(jìn)的聯(lián)盟建設(shè)模式,,支持聯(lián)盟承擔(dān)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,。推動(dòng)高校院所與行業(yè)龍頭企業(yè)共建研發(fā)平臺(tái),建立企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)分支機(jī)構(gòu),、院士工作站。鼓勵(lì)高校教師按企業(yè)需求研發(fā),,建立成果供需平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),共同研發(fā),,優(yōu)勢互融,,資源共享,推動(dòng)高校與企業(yè)間科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作不斷向縱深發(fā)展,。積極推進(jìn)與國外高水平大學(xué)合作辦學(xué),,將優(yōu)秀科技成果與本地龍頭企業(yè)對接。

(四)強(qiáng)化企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主力軍作用,。鼓勵(lì)企業(yè)與高校,、科研院所合作共同實(shí)施省應(yīng)用型科技研發(fā)專項(xiàng),企業(yè)通過購買科技成果,、技術(shù)入股等方式,,承接高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等單位的科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化,。對于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明確的科技研發(fā)項(xiàng)目,,由企業(yè)牽頭與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,。提升龍頭骨干企業(yè)自主創(chuàng)新能力,,協(xié)同推動(dòng)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善科技成果向企業(yè)擴(kuò)散機(jī)制,,支持企業(yè)通過成果轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)入股等方式,承接高校,、科研院所等機(jī)構(gòu)的科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化,。

(五)廣泛開展國際科技合作。鼓勵(lì)企業(yè)建立與具有科學(xué)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)國家的科技交流渠道和戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。加強(qiáng)與以色列魏茨曼研究所合作,,推動(dòng)以色列科技成果在我市產(chǎn)業(yè)化,。加快建設(shè)中德(中山)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中瑞(歐)工業(yè)園,,積極開展技術(shù)交流,。大力引進(jìn)國內(nèi)外著名科研組織的先進(jìn)技術(shù),與其共同承擔(dān)科研任務(wù),,在交流合作中進(jìn)一步提升我市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平,,推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)、市場,、資本高效對接,。

二、加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化載體

(六)建設(shè)技術(shù)交易線上線下平臺(tái),。加快引進(jìn)國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),,集聚科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、資金,、人才、服務(wù)等創(chuàng)新要素,,鏈接高校,、科研院所、企業(yè),、投融資機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體,,建設(shè)線上與線下相結(jié)合的新型技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái),開展技術(shù)交易,、技術(shù)定價(jià),、信息發(fā)布、在線服務(wù),、競價(jià)拍賣,、技術(shù)投融資,、轉(zhuǎn)化咨詢等專業(yè)化服務(wù),。推動(dòng)健康基地加快中德(中山)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。與中國科學(xué)院大學(xué)合作建設(shè)國科大創(chuàng)新中心(中山),,加快中科院,、中科院大學(xué)的科技成果在中山轉(zhuǎn)化。加快搭建高水平創(chuàng)新中心,,吸引國內(nèi)外高校,、科研院所的重大科技成果在我市產(chǎn)業(yè)化。搭建科技陽光政務(wù)平臺(tái),提供一站式全流程科技業(yè)務(wù)管理服務(wù),。

(七)大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),。積極建設(shè)科技企業(yè)孵化器,形成轉(zhuǎn)化應(yīng)用的快速通道,。推動(dòng)科技企業(yè)孵化器提質(zhì)增效,,加快落實(shí)科技企業(yè)孵化器后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,、稅收優(yōu)惠等扶持政策,,提高孵化器孵化服務(wù)能力,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、技術(shù)支持,、投融資等專業(yè)化服務(wù)。大力發(fā)展創(chuàng)客空間,、創(chuàng)客咖啡,、創(chuàng)新工場等成本低、便利化,、開放式新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),,建設(shè)一批以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容、專業(yè)服務(wù)水平高,、創(chuàng)新資源配置優(yōu),、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。吸引更多科技人員,、海外歸國人員等高端創(chuàng)業(yè)人才入駐眾創(chuàng)空間,,重點(diǎn)支持以核心技術(shù)為源頭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持各鎮(zhèn)區(qū)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,,為科技型中小企業(yè),、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客空間等提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、金融投資,、法律稅務(wù)等配套服務(wù),。

(八)建設(shè)一批科技成果中試熟化平臺(tái)。支持有條件的鎮(zhèn)區(qū)打造科技成果中試平臺(tái),,面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展中試熟化與產(chǎn)業(yè)開發(fā),。支持火炬開發(fā)區(qū)率先試點(diǎn),探索與高校,、科研院所,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、企業(yè)等合作建設(shè)科技成果中試熟化平臺(tái),面向中小微企業(yè)開展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化開發(fā),,為中小微企業(yè)提供科技成果檢驗(yàn)檢測,、集成與二次開發(fā)、評估與評價(jià),、技術(shù)示范推廣與交易等服務(wù),。

(九)建設(shè)一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。結(jié)合全市組團(tuán)式發(fā)展戰(zhàn)略和九個(gè)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)布局,,鼓勵(lì)各組團(tuán)瞄準(zhǔn)自身重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,打造一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,推動(dòng)國內(nèi)外重大科技成果在基地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。推動(dòng)有條件的特色小鎮(zhèn)(科技小鎮(zhèn))建設(shè)成為科技成果轉(zhuǎn)化基地,。深入推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵(lì)高校和科研院所參與專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化能力,。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的專業(yè)鎮(zhèn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,建立資源整合和開放協(xié)作機(jī)制,,共建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作區(qū)和專業(yè)型科技成果轉(zhuǎn)化基地,,形成一批具有國際競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

三,、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)功能

(十)擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息溝通渠道,。建立重大科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫,將申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果,、通過驗(yàn)收結(jié)題的重大科技項(xiàng)目,、向社會(huì)征集的科技成果以及國內(nèi)外高校、科研院所與中山產(chǎn)業(yè)有關(guān)的科技成果納入數(shù)據(jù)庫,,全面掌握我市科技成果情況,,提供符合用戶需求的科技成果信息,向社會(huì)推薦尚未大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的科技成果,,促進(jìn)其成果轉(zhuǎn)化,。舉辦多層次、多渠道的重大科技成果與產(chǎn)業(yè)對接會(huì),,組織優(yōu)秀科技項(xiàng)目與全國投資機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接,,讓更多的資本關(guān)注中山企業(yè)、投資中山,。

(十一)發(fā)揮科技社團(tuán)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的紐帶作用,。支持科技社團(tuán)發(fā)展,,提升學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力和水平,,組織動(dòng)員學(xué)會(huì)智力資源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建立學(xué)會(huì)聯(lián)系企業(yè)的長效機(jī)制,,鼓勵(lì)支持協(xié)會(huì)組織開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化從業(yè)人員培訓(xùn),,強(qiáng)化科技信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供給端與需求端的精準(zhǔn)對接,。

(十二)強(qiáng)化科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),。打造線上線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),免費(fèi)為企業(yè)提供專利檢索,、專利導(dǎo)航,、分析、預(yù)警等服務(wù),,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)現(xiàn),、評估、轉(zhuǎn)化運(yùn)營機(jī)制,,匯聚更多創(chuàng)新成果到中山轉(zhuǎn)化,。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,,形成一批基礎(chǔ)和核心專利,。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)體系建設(shè),。提級(jí)優(yōu)化廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院中山訴訟服務(wù)處功能,,實(shí)現(xiàn)專利司法審判案件的遠(yuǎn)程立案、遠(yuǎn)程審理,。充分發(fā)揮中山海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作室作用,,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)關(guān)口保護(hù)工作的順利開展。

(十三)推動(dòng)各類創(chuàng)新資源對接交流,。搭建科技中小企業(yè)投融資平臺(tái),,積極組織企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,促進(jìn)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)投資基金,、金融機(jī)構(gòu)有效對接,。鼓勵(lì)資源共享,積極建設(shè)和推廣應(yīng)用中山市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)(大儀網(wǎng)),,實(shí)施儀器共享補(bǔ)助券,,支持大型科學(xué)儀器設(shè)施開放共享,為企業(yè),、高校,、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)提供硬件支撐。加強(qiáng)科技對接交流服務(wù),,支持高校,、企業(yè),、孵化機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,,鼓勵(lì)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家,、天使投資人和專家學(xué)者等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。加快建設(shè)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心,、石岐區(qū)科技創(chuàng)新谷等科技服務(wù)集聚基地,,推動(dòng)科技成果與企業(yè)有效對接。

(十四)提升技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,。完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等各類平臺(tái)功能,促進(jìn)科技成果與資本有效對接,。進(jìn)一步加大對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能和服務(wù)效果提升的政策激勵(lì),,鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)探索適應(yīng)不同用戶需求的科技成果評價(jià)方法,提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成功率,。鼓勵(lì)多方參與科技成果評價(jià),,探索一套行之有效的價(jià)值評估體系。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,,積極引進(jìn)香港,、澳門、深圳,、廣州等地的高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu),。

四、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍

(十五)培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,。加大對前沿技術(shù)路線研究,、技術(shù)需求分析、無形資產(chǎn)價(jià)值評估,、技術(shù)營銷,、技術(shù)并購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,。依托留創(chuàng)園,、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)園和翠亨新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū),建設(shè)若干技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,。推動(dòng)電子科技大學(xué)中山學(xué)院,、中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)課程,培育復(fù)合型人才,。加快培育發(fā)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè),,大力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂科技金融的專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人,。

(十六)組織科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。緊密對接我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,,繼續(xù)實(shí)施科技特派員行動(dòng),推廣先進(jìn)適用技術(shù)項(xiàng)目,,動(dòng)員高校,、科研院所,、企業(yè)的科技人員及高層次專家,,深入企業(yè)、園區(qū)等基層一線開展技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、科技攻關(guān)、成果推廣等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng),,打造一支面向基層的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍,。

(十七)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才服務(wù)。支持特色小鎮(zhèn)針對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才,,實(shí)施特色人才支持計(jì)劃,,經(jīng)市認(rèn)定的項(xiàng)目,由市財(cái)政采取獎(jiǎng)補(bǔ)方式提供資助,。支持有條件的企業(yè)建設(shè)院士(專家)工作站,,為高層次人才與企業(yè)、地方對接搭建平臺(tái),。加快建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)園,,促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)有效對接。把科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才納入高層次人才信息庫,,憑“中山優(yōu)才卡”在社會(huì)保障,、購房購車、職稱評定等方面與戶籍居民享受同等待遇,,并在住房保障,、配偶就業(yè)、入戶入學(xué),、醫(yī)療保健,、政務(wù)服務(wù)、文體生活等方面享受優(yōu)先便利服務(wù),。

五,、完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制

(十八)加大對科研人員向企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。高校,、科研院所為科技成果轉(zhuǎn)化開展技術(shù)開發(fā),、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)等橫向合作活動(dòng)的,,凈收入可按照高校,、科研院所制定的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和收益分配辦法對完成項(xiàng)目的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,其比例不得低于60%,。對科技人員承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目,,在業(yè)績考核中同等對待??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬支出,,計(jì)入單位當(dāng)年工資總額,不受單位當(dāng)年工資總額限制,,不納入單位工資總額基數(shù),。鼓勵(lì)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在崗創(chuàng)業(yè),、離崗創(chuàng)業(yè),,或到企業(yè)、其他科研機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織等兼職,,并按規(guī)定獲取報(bào)酬。支持高校,、科研院所等事業(yè)單位制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)管理辦法,,明確約定離崗創(chuàng)業(yè)事項(xiàng)、期限,、收益分配,、成果歸屬等內(nèi)容。

(十九)加大對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)的激勵(lì),。貫徹落實(shí)國家,、省有關(guān)政策,適時(shí)制定出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,。引導(dǎo)國內(nèi)外高校,、科研院所在我市設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化工作部門,并可以提取一定比例的成果轉(zhuǎn)化收益,,用于該部門的運(yùn)行和對科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,。完善科研項(xiàng)目管理,改進(jìn)科研項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理方式,,項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后,,省級(jí)結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用,在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出,??蒲许?xiàng)目實(shí)施期間,市級(jí)科研項(xiàng)目年度剩余資金根據(jù)使用單位申請可在下一年度預(yù)算重新予以安排繼續(xù)使用。市級(jí)項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后,,市級(jí)科研項(xiàng)目結(jié)余資金按我市預(yù)算管理體制規(guī)定由市財(cái)政收回統(tǒng)籌使用,。

六、保障措施

(二十)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各有關(guān)部門要根據(jù)職能定位和任務(wù)分工,,加強(qiáng)政策、資源統(tǒng)籌,,建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,,形成科技部門、行業(yè)主管部門,、社會(huì)團(tuán)體等密切配合,、協(xié)同推進(jìn)的工作格局,。強(qiáng)化市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),,加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)的統(tǒng)一部署及創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌配置,形成共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的合力,。

(二十一)落實(shí)投入,。設(shè)立天使投資基金,支持初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展,。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化母基金,,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池的作用,,加快發(fā)展科技信貸,。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。加大科技創(chuàng)新券,、企業(yè)研發(fā)費(fèi)補(bǔ)助等政策扶持力度,支持科技型企業(yè)發(fā)展,。支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行債券,、資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行融資。

(二十二)落實(shí)政策,。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及相關(guān)政策措施,,貫徹落實(shí)《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》。建立科研機(jī)構(gòu),、高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效評估體系,將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況作為對單位予以支持的參考依據(jù),。完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策,。建立科技成果轉(zhuǎn)化政策實(shí)施情況監(jiān)測與評估機(jī)制,為調(diào)整完善相關(guān)政策舉措提供支撐。

(二十三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),??偨Y(jié)推廣科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持科技成果轉(zhuǎn)化,,營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會(huì)氛圍。培育有利于自主研發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新裝備推廣應(yīng)用的市場環(huán)境,形成技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用相互促進(jìn)的良性循環(huán),。

 

 

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         201798