火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，市各有關單位：

　　現(xiàn)將《中山市推進“人工智能+”產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

中山市人民政府

　　2025年2月21日

中山市推進“人工智能+”產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施

　　為深入貫徹國家“人工智能+”行動部署,，認真落實《廣東省人民政府關于加快建設通用人工智能產業(yè)創(chuàng)新引領地的實施意見》（粵府〔2023〕90號）,、《廣東省關于人工智能賦能千行百業(yè)的若干措施》（粵辦函〔2024〕88號）等文件精神,，搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，推動人工智能和實體經濟深度融合,，加快構建“星月同輝”的現(xiàn)代化產業(yè)體系格局,，建成1個城市人工智能賦能中心，部署10個以上行業(yè)應用模型,，謀劃3個人工智能產業(yè)集聚園區(qū),，打造150個以上人工智能示范項目，更好支撐中山建設制造業(yè)強市和創(chuàng)新之城,，現(xiàn)制定如下政策措施,。

　　一、強化人工智能要素供給

　?。ㄒ唬┐蛟斐鞘腥斯ぶ悄苜x能中心,。加強與國內外先進人工智能大模型、智能算法領域研發(fā)企業(yè),、高校,、科研院所合作，共建中山市人工智能賦能中心,。依托人工智能賦能中心統(tǒng)籌本市算力資源調度,，加強與周邊算力資源平臺對接，實現(xiàn)跨區(qū)域,、跨行業(yè)的算力資源智能調配與網絡動態(tài)優(yōu)化,。依托人工智能賦能中心，選擇若干行業(yè)建立統(tǒng)一的垂直領域MaaS（模型即服務）平臺,，提供人工智能全流程服務,，為企業(yè)、政府,、高校等提供算力,、數(shù)據(jù)集,、模型等“開箱即用”服務，推動人工智能賦能中山百行千業(yè),。按照績效導向,、激勵先進的原則，按平臺年度服務性收入給予運營補貼,。

　?。ǘ┙ㄔO多元融合算力支撐體系。謀劃本地算力中心建設,，以需求為導向逐步擴大本地算力規(guī)模,，滿足智能制造、無人駕駛,、低空經濟等場景的即時計算需求,；結合家電、燈飾,、醫(yī)藥等產業(yè)區(qū)域布局,，在產業(yè)帶周邊配套建設邊緣算力節(jié)點，滿足邊端數(shù)據(jù)處理需求,，不斷提升不同工業(yè)場景業(yè)務處理能力,；推動算力網絡建設，加快融入粵港澳大灣區(qū)算力網絡,，滿足一般時延算力需求,。依托城市人工智能賦能中心推動建設城市算力統(tǒng)一調度平臺，整合本市和周邊算力資源,，構建多元異構,、安全可靠、綠色低碳的算力體系,。經市政府同意建設且設備,、網絡等固定資產投資達到一定體量的算力服務中心項目，給予適當?shù)呢斦С趾褪袌鐾卣怪С?。每年發(fā)放一定額度的“算力券”,，降低人工智能模型研發(fā)、訓練和使用成本,。

　?。ㄈ﹨f(xié)同推進算網建設。加快推動全光網絡,、5G-A/6G,、低軌衛(wèi)星通信等建設，提升網絡帶寬，降低時延,，部署確定性網絡,，保障工業(yè),、車聯(lián)網等場景的實時性需求,，推廣算力網絡架構，構建“云-邊-端”協(xié)同的分布式算力網絡,，打造一批萬兆工廠,、萬兆產業(yè)園區(qū)、萬兆小區(qū)試點,。重點支持企業(yè)及產業(yè)園區(qū)采用“5G+邊緣計算”替代傳統(tǒng)有線網絡,，對現(xiàn)場復雜、人工智能要求較高的企業(yè),，加快部署邊緣AI一體機,。到2027年，建成和部署不少于1000個節(jié)點的工業(yè)邊端智算網絡和50萬個邊緣AI一體機,，推動中山制造業(yè)智能化升級,。

　　（四）提升優(yōu)化高質量數(shù)據(jù)支撐,。建設城市可信數(shù)據(jù)空間,，推動城市規(guī)劃、公共交通,、公共醫(yī)療,、政策法規(guī)等公共數(shù)據(jù)開放。鼓勵企業(yè)數(shù)據(jù)標準化與合規(guī)流通,，試點數(shù)據(jù)資源入表,，促進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，面向各行業(yè)打造可信數(shù)據(jù)空間產業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū),。對成功通過數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型（DCMM）三級以上認證的企業(yè),，按級別給予一次性獎勵。鼓勵企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產入表工作,，對達到標準的企業(yè)給予一定評估費用補貼,。開展數(shù)據(jù)資產優(yōu)質單位評選,，并予以相應表彰。支持企業(yè)開放語料，按照語料共享使用情況,，對相關數(shù)源單位給予獎勵。

　　二,、突出人工智能創(chuàng)新應用

　?。ㄎ澹┤斯ぶ悄苤浦圃鞓I(yè)高質量發(fā)展。開展“AI+制造業(yè)”行動，重點聚焦智能家電,、燈飾照明,、生物醫(yī)藥、光電光學,、新能源等“十大艦隊”產業(yè)集群深化人工智能技術應用,。圍繞研發(fā)生產、仿真優(yōu)化,、人機協(xié)作,、故障分析、產品質檢,、倉儲物流,、排產排單、市場分析,、營銷推廣,、數(shù)字人客服、節(jié)能減排,、綠色生產等領域,，加快打造一批可復制、可推廣的標桿示范項目,。按照基礎級,、先進級、卓越級和領航級四個層級開展智能工廠梯度培育,，打造一批涵蓋研發(fā)設計,、生產作業(yè)、生產管理,、運營管理等各個環(huán)節(jié),，實現(xiàn)全流程、全要素,、全生命周期智能化管理的領航級智能工廠,。每年開展“AI+制造業(yè)”示范應用項目評選，經綜合評價,，對符合條件的項目分等級給予獎勵,。引導鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)開展全鏈條“AI+先進制造”先行先試,，打造行業(yè)性智能產業(yè)平臺,，對帶動效果明顯、行業(yè)影響突出的平臺,，經評定給予一次性獎勵,。

　　（六）人工智能賦能現(xiàn)代服務業(yè)新模式。鼓勵企業(yè)聚焦檢驗檢測,、工業(yè)設計,、物流運輸、直播電商,、金融商貿,、現(xiàn)代時尚、文化娛樂,、體育健身,、教育培訓、醫(yī)療健康,、托幼養(yǎng)老、游戲游藝,、文化旅游等領域,，推動智能客服、情感分析,、智能推薦,、醫(yī)療輔助診斷、個人健康助理,、法律法規(guī)咨詢,、知識產權專利代理、無人售貨,、VR/AR沉浸式旅游和購物,、虛擬偶像經紀與交互娛樂等應用開發(fā)和推廣。鼓勵企業(yè)聯(lián)合研發(fā),、部署人工智能行業(yè)大模型,，創(chuàng)新深度應用場景，提升服務體驗和效率,，打造一批“AI+現(xiàn)代服務業(yè)”深度應用示范案例,。每年開展“AI+現(xiàn)代服務業(yè)”示范應用項目評選，經綜合評價,，對符合條件的項目分等級給予獎勵,。

　　（七）人工智能提升公共服務新效能,。加快推動人工智能技術在政務,、教育、醫(yī)療等公共服務領域的應用,。聚焦“一網通辦”,、“12345”政務服務平臺的智能升級，圍繞自然語言處理（NLP）政務問答系統(tǒng)、跨部門數(shù)據(jù)共享,、政策智能匹配推送,、經濟運行監(jiān)測分析研判等場景推動建設智慧政府。圍繞社區(qū)治理,、市場監(jiān)管,、交通運輸、自然資源管理,、環(huán)境監(jiān)測,、污染防治、應急管理智能決策等場景推動智慧城市建設,。圍繞智能助教,、虛擬教研室、自適應學習路徑引擎,、教育質量AI督導等場景推動智慧教育發(fā)展,。推廣AI全科醫(yī)生助手輔助患者自診、用藥指導,，加強機器人在患者康復體系中的應用,，開展藥品供應保障監(jiān)測，借助人工智能技術開展重大傳染病預警預測,，推動智慧醫(yī)療服務,。推動鐵路、公路,、航道,、港口等樞紐智能化，推進智能網聯(lián)汽車“車路云”一體化,，加快低空經濟基礎設施建設,，發(fā)展智慧物流園區(qū)，打造智慧交通運輸體系,。采取“試點突破-經驗提煉-規(guī)模推廣”的實施路徑,，建設推廣一批公共服務智能應用示范工程，推動城市管理智能化,，降低管理成本,，提升管理效率。

　?。ò耍┘涌炫嘤庐a業(yè)新業(yè)態(tài),。圍繞家庭服務、個人陪護,、城市服務,、銀發(fā)經濟等場景,，大力發(fā)展具身智能產業(yè)。圍繞自動駕駛技術,，加快發(fā)展無人機,、無人車、無人船等智能運載產業(yè),。圍繞制造業(yè)數(shù)智化轉型,、產品智能化等重點領域，支持工業(yè)軟件,、工業(yè)互聯(lián)網平臺,、定制化解決方案、智能終端系統(tǒng)等軟件產品和服務的研發(fā)推廣,。結合中山產業(yè)特色,，圍繞各行業(yè)數(shù)據(jù)采集、標注,、評價,、資產評估工作，引進一批數(shù)據(jù)服務企業(yè),，培育數(shù)據(jù)服務新業(yè)態(tài)。鼓勵人工智能創(chuàng)新主體圍繞政務,、智能制造,、生物醫(yī)藥、無人駕駛,、低空經濟等行業(yè)需求,，與行業(yè)用戶聯(lián)合研發(fā)基于基礎大模型的場景化模型，培育模型開發(fā)服務新業(yè)態(tài),。推動公共服務場景開放,，動態(tài)更新發(fā)布“AI+公共服務”場景機會清單，提供市場驗證機會,。建立政府首購制度,，優(yōu)先采購創(chuàng)新型人工智能服務，加強產業(yè)創(chuàng)新帶動作用,。

　　三,、加快人工智能產業(yè)培育

　　（九）支持人工智能關鍵技術攻關,。聚焦人工智能的數(shù)學原理,、基礎架構、核心算法等前沿方向和具身智能,、腦機接口,、無人系統(tǒng)協(xié)同控制,、人工智能芯片、自動駕駛,、低空導航與控制等重點領域,，對開展核心和關鍵技術攻關的重大項目和重點項目予以資助。支持“鏈主”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，帶動中小微企業(yè)技術落地,。對實現(xiàn)人工智能關鍵核心技術攻關與產業(yè)化的項目，給予研發(fā)經費獎勵,；對承擔國家和省重大人工智能產業(yè)科技任務的單位,，給予配套資金支持。

　?。ㄊ┲С种悄墚a品研發(fā)和推廣應用,。加強AI賦能中心與智能家居產業(yè)融合發(fā)展，支持語義識別,、全屋控制,、智能交互、環(huán)境自適應,、家電控制,、環(huán)境控制、安防報警等智能算法與家電,、燈飾等產品的研發(fā)適配,。支持IOT（物聯(lián)網）傳感器研發(fā)，鼓勵家電終端產品利用物聯(lián)網技術,，實現(xiàn)設備互聯(lián)互通,，融入智能產品生態(tài)，推動家電產業(yè)從“成本競爭”轉向“智能增值”,，按照績效導向對AI賦能中心給予運營補貼,。鼓勵中山市光電光學、傳感器等電子信息制造企業(yè)融合人工智能算法,，開發(fā)智能模組,、智能核心元器件、智能終端等,，搶占智能產品市場,。鼓勵中山裝備企業(yè)圍繞軟件集成開發(fā)、缺陷挖掘,、數(shù)據(jù)分析,、專家系統(tǒng)、機器參數(shù)自動調整,、客戶分析等方面,，優(yōu)化裝備配套軟件,、改善產品質量、提升產品智能水平,。加強人工智能產業(yè)首臺（套）重大裝備,、首版次軟件等創(chuàng)新產品推廣應用，對經認定的首臺（套）,、首版次軟件按有關政策給予獎勵,。

　　（十一）推動人工智能與機器人產業(yè)互促雙強,。謀劃建設人工智能與機器人產學研平臺,，協(xié)同構建人才和創(chuàng)新成果集聚網絡，推動人工智能和機器人產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,、互促雙強,。鼓勵企業(yè)建立機器人產品體驗中心，搭建機器人應用推廣平臺,，加快推動智能機器人及關鍵技術在工業(yè)制造,、家政服務、教育娛樂,、講解導引,、民爆生產、智慧安防,、智慧物流等典型場景的應用示范和推廣,。探索建立新型租賃服務平臺，鼓勵發(fā)展智能云服務等新型商業(yè)模式,，降低應用門檻和使用成本，幫助安全適用的產品走向千家萬戶,。

　?。ㄊ┘訌妰?yōu)質人工智能與機器人企業(yè)引育。精準制定人工智能與機器人產業(yè)招商圖譜,，圍繞智能算力,、大模型、應用賦能,、機器人系統(tǒng)開發(fā),、仿生感知與認知、生機電融合等全產業(yè)鏈領域,，大力引育處于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),、擁有自主核心技術、高成長型的新勢力企業(yè),，按照“以投代補”原則進行支持培育,。加快培育具有產業(yè)鏈控制能力和國際競爭力的領軍企業(yè),，對首次認定的制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè),、省“隱形冠軍”企業(yè),，按有關政策給予獎勵。針對人工智能,、機器人領域具有重大國際影響力的重點項目,、國內外一流的頂尖團隊招引，可通過“一事一議”方式給予特殊政策支持,。

　?。ㄊ┩苿尤斯ぶ悄墚a業(yè)集聚發(fā)展。依托中山軟件園,、留創(chuàng)園等載體打造人工智能產業(yè)孵化器和產業(yè)集聚區(qū),，對符合條件的人工智能中小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)，給予租金優(yōu)惠,、創(chuàng)業(yè)補貼等,，并提供算力、模型,、語料,、資本、人才等創(chuàng)新資源服務,。鼓勵產業(yè)園區(qū)進行5G+工業(yè)互聯(lián)網,、邊緣計算中心、萬兆網絡,、物聯(lián)網等新基建建設或升級改造,，打造一批人工智能產業(yè)園區(qū)。對經評定的人工智能示范,、標桿園區(qū)給予獎勵,。

　　四、優(yōu)化人工智能產業(yè)生態(tài)

　?。ㄊ模┮斯ぶ悄茴I域人才,。鼓勵海內外高層次人才團隊在中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對經評審認定具有重大技術能力的核心團隊,，給予資金等要素支持,。鼓勵各類社會主體引薦引進人工智能領域高層次人才，對成功引薦引進的給予社會化引才資助,。對人工智能領域高層次人才,，提供事業(yè)平臺、科研經費,、團隊支持和生活保障一攬子“政策包”支持,。聯(lián)合中山本土及周邊地市的高等院校建設人工智能實訓基地,，培育一批小模型使用、數(shù)據(jù)采集和標注等高技能人才,。成立中山市人工智能戰(zhàn)略咨詢專家委員會,，匯集在人工智能領域具有深厚研究功底和實踐經驗的行業(yè)專家，對本市人工智能產業(yè)高質量發(fā)展進行研究,、指導,，論證和評估本市人工智能領域發(fā)展規(guī)劃、重要政策,、重大舉措和重大專項的組織實施,，組織開展人工智能戰(zhàn)略問題研究和重大決策咨詢，持續(xù)擴大中山在人工智能科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展中的城市影響力,。

　?。ㄊ澹┕膭钚袠I(yè)交流。高標準建設中山市人工智能行業(yè)協(xié)會,，整合產業(yè)資源,，推動中山人工智能產業(yè)高質量發(fā)展。鼓勵各行業(yè)協(xié)會成立相應的人工智能分會,，加強人工智能技術在各行業(yè)應用的推廣宣傳,。鼓勵企業(yè)、科研院所和協(xié)會舉辦具有國際,、國內影響力的人工智能論壇,、展會、賽事,、學術論壇等活動,，引進國際性、全國性的重要論壇,、峰會,、賽事落戶中山的，給予一定財政資金補貼,。鼓勵企業(yè)、高校院所,、行業(yè)協(xié)會,、第三方機構舉辦人工智能創(chuàng)新大賽等賽會活動，加大對賽事主辦方,、獲獎項目,、獲獎選手的政策支持力度。

　?。ㄊ┩貙挾嘣度谫Y服務,。設立人工智能產業(yè)基金,，匯聚多元資本構建人工智能基金投資生態(tài)，堅持“投早,、投小,、投長期、投硬科技”,，探索投補聯(lián)動,、投貸聯(lián)動等支持機制，打造陪同企業(yè)成長的耐心資本,。對符合條件的人工智能企業(yè)給予貸款貼息,、擔保費資助、科技保險資助,、知識產權融資貼息等支持,，降低企業(yè)融資成本。鼓勵金融機構為人工智能企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)智能化應用項目提供低利率貸款,。

　?。ㄊ撸┘訌娙斯ぶ悄馨踩c風險治理。堅持發(fā)展與安全并重,，鼓勵發(fā)展創(chuàng)新,，對人工智能研發(fā)及應用采取包容審慎態(tài)度。同時嚴守安全底線,，對危害國家安全,、社會公共利益、公眾合法權益的風險及時采取措施,。指導企業(yè)開展大模型備案,，監(jiān)督指導企業(yè)嚴格落實網絡安全、數(shù)據(jù)安全,、意識形態(tài),、科技倫理、個人信息保護等主體責任,，建立有效防范化解人工智能安全風險的應對機制,。

　　本政策措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2027年12月31日,。執(zhí)行過程中,，如與國家法律法規(guī)和上級有關規(guī)定沖突的，以國家法律法規(guī)和上級有關規(guī)定為準,。

　　附件：中山市人工智能賦能場景機會清單（第一批）

附件

中山市人工智能賦能場景機會清單（第一批）