火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,,市各有關(guān)單位:
《中山市人民政府2024年度立法工作計劃》已經(jīng)市委,、市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,,并就做好市政府2024年度立法工作通知如下:
一,、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政府立法工作的正確政治方向
政府立法工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學習貫徹習近平法治思想,,深入貫徹落實黨的二十大精神,全面貫徹實施新修改的立法法,,嚴格落實立法工作向黨委請示報告制度,,對立法工作中的重大問題和重要立法項目,及時向市委請示報告,。
二,、深入推進科學立法、民主立法,、依法立法
堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一,,引導(dǎo)、推動,、規(guī)范,、保障重大改革。堅持科學立法,,深入分析新情況新問題,,尊重經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律,增強法律制度的針對性和適用性,。堅持民主立法,,加強立法調(diào)查研究工作,擴大社會公眾參與立法的覆蓋面和代表性,,更好發(fā)揮基層立法聯(lián)系點接地氣,、察民情、聽民意,、聚民智的“直通車”作用,。堅持依法立法,把憲法的規(guī)定,、原則和精神落實到政府立法全過程,,認真貫徹落實新修改的立法法,確保立法符合憲法精神和上位法規(guī)定,。統(tǒng)籌立改廢釋纂,,加快清理不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求、不符合上位法規(guī)定的政府規(guī)章,。
三,、強化責任擔當,切實抓好立法工作計劃的執(zhí)行
市政府各部門要高度重視立法工作,,嚴格執(zhí)行立法工作計劃,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制,、推進任務(wù)落實,,充分發(fā)揮立法在全面推進中山各方面工作法治化中的基礎(chǔ)性、保障性作用,。
各起草單位要認真履行起草工作職責,,扎實做好調(diào)研論證、意見征集,、風險評估等工作,,按照立法工作計劃要求,高標準高質(zhì)量完成起草任務(wù),。要深入調(diào)查研究,,堅持問題導(dǎo)向,,準確把握工作中存在的突出問題,研究提出有針對性的解決方案,。要注重聽取各方面意見,,涉及其他部門職責的要充分協(xié)商,涉及部門職責分工,、財政支持的應(yīng)當征得機構(gòu)編制,、財政等有關(guān)部門同意。要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),,難以解決的重大意見分歧應(yīng)當及時按程序請示報告,。要加強與市司法局的溝通,及時通報征求各方面意見,、存在的重大意見分歧及其協(xié)調(diào)處理等情況,。
市司法局要認真履行立法審查職責,加強對立法項目的審核把關(guān),,加大統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)力度,,全面推進立法工作計劃落實。對于亟需出臺的重大立法項目,,統(tǒng)籌力量,、提前介入、加快推動,。要嚴把審查質(zhì)量,,確保立法草案符合憲法的規(guī)定、原則和精神,,遵循立法法和規(guī)章制定程序條例等有關(guān)要求,。要統(tǒng)籌推進立法項目,加強會商研判和督促指導(dǎo),,確保按期提請審議,。要加強立法協(xié)調(diào)工作,善于在矛盾焦點問題上“切一刀”,,避免因個別意見不一致導(dǎo)致立法項目久拖不決,。經(jīng)過充分協(xié)調(diào)不能達成一致意見的,市司法局,、起草單位應(yīng)當及時按程序上報并提出工作建議,。
中山市人民政府辦公室
2024年2月4日
附件
中山市人民政府2024年度立法工作計劃