火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),，翠亨新區(qū)管委會(huì),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處：

　　為完善企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理體系,，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》要求,，我局制定了《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案分類管理辦法》,，業(yè)經(jīng)市司法局合法性審核通過,，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真組織實(shí)施,。

　　中山市生態(tài)環(huán)境局

　　2024年4月26日

企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案分類管理辦法

　　第一條　為完善企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱“企業(yè)”）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）備案管理,，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》《中山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》的要求，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以下類別企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理：

　　（一）產(chǎn)生,、收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)；

　　（二）納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄的企業(yè),；

　?。ㄈ镀髽I(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。

　　核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法,。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)依法開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)實(shí)行應(yīng)急預(yù)案備案分類管理,。分類管理是基于企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度及防控需求，對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案進(jìn)行差異化管理,。分類管理分為完整備案和簡化備案,。

　　環(huán)境應(yīng)急預(yù)案完整備案是指按照《中山市生態(tài)環(huán)境局企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，在廣東省環(huán)境應(yīng)急綜合管理平臺(tái)開展的備案,。

　　環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簡化備案是指按照本辦法第五條規(guī)定,，在中山市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)上簡化備案系統(tǒng)開展的備案。

　　第四條　符合以下情形之一的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照《中山市生態(tài)環(huán)境局企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案完整備案及管理工作。

　?。ㄒ唬┘{入省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄,，且為產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)單位的企業(yè)；

　?。ǘ┦占?、貯存、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè),；

　　（三）納入《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄》的企業(yè),；

　?。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；

　?。ㄎ澹┙?jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大及以上的企業(yè),；

　　（六）近三年內(nèi)發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè),。

　　市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門每年在部門官方網(wǎng)站公布符合上述情形的企業(yè)名單,，名單內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案完整備案。

　　第五條　除本辦法第四條規(guī)定情形以外的企業(yè),，按照本辦法規(guī)定實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簡化備案,。簡化備案需填寫以下表格，提交相關(guān)資料：

　?。ㄒ唬┗拘畔⒈?；

　　（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表；

　?。ㄈ┉h(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查表,；

　　（四）環(huán)境應(yīng)急組織架構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防表,；

　?。ㄎ澹┉h(huán)境應(yīng)急處置卡；

　?。?yīng)急設(shè)施卡片,。

　　表格的內(nèi)容和格式，由市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定并在部門官方網(wǎng)站公布,。企業(yè)對(duì)其所填報(bào)內(nèi)容以及所提交資料的真實(shí)性,、合法性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),。

　　第六條　環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簡化備案采用網(wǎng)上備案方式,。

　　市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)中山市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)上簡化備案系統(tǒng)，制作網(wǎng)上備案操作指引并在部門官方網(wǎng)站公布,。

　　企業(yè)按操作指引登錄網(wǎng)上備案系統(tǒng),，在網(wǎng)上備案系統(tǒng)以真實(shí)信息進(jìn)行賬戶注冊，在線填報(bào)并提交環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簡化備案資料,。企業(yè)填報(bào)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簡化備案表格,、上傳有關(guān)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)就其填報(bào)內(nèi)容,、上傳資料的真實(shí)、合法,、準(zhǔn)確,、完整作出承諾，并在相應(yīng)欄目由該企業(yè)法定代表人簽署姓名,。

　　企業(yè)在線提交環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簡化備案表格和相關(guān)資料后,，網(wǎng)上簡化備案系統(tǒng)自動(dòng)生成備案編號(hào)及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簡化備案表，該企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簡化備案即為完成,。

　　企業(yè)可以自行打印留存環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簡化備案表,。

　　企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簡化備案表是生態(tài)環(huán)境主管部門確認(rèn)收到企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簡化備案的證明。

　　第七條　企業(yè)在完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案后,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練,，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

　　第八條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。有下列情形之一的,，應(yīng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂,，并依照本辦法規(guī)定再次辦理備案手續(xù)：

　　（一）有符合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》第十二條所列情形的,；

　?。ǘ┢髽I(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件等發(fā)生變化,，需要按新要求修訂并備案的,。

　　第九條　市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)受理跨鎮(zhèn)街行政區(qū)域、或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門審批,、或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為重大的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案,。

　　各鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)除前款規(guī)定以外的其他企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案,。

　　第十條　各鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì),、街道辦事處）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行抽查,，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不按規(guī)定備案、不符合簡化備案條件而采用簡化備案,、提供虛假文件備案情形之一,，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)認(rèn)定其已經(jīng)取得的備案無效,，并依法進(jìn)行處理,。

　　第十一條　其他生產(chǎn)經(jīng)營者參照本辦法執(zhí)行。

　　第十二條　本辦法自2024年5月1日起施行,，有效期5年,。