各有關單位：

　　現(xiàn)將《中山市重點實驗室建設和管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

中山市科學技術局

　　2024年11月1日

中山市重點實驗室建設和管理暫行辦法

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范和支持中山市重點實驗室（以下簡稱“市重點實驗室”）的認定,、運行與管理，提升科技自立自強的支撐能力,，推進我市科技創(chuàng)新體系建設,，特制定本辦法,。

　　第二條　市重點實驗室依托高校、科研機構,、醫(yī)院,、企業(yè)或其它具有科技創(chuàng)新能力的機構建設，是組織開展基礎與應用基礎研究,、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,、推進高水平學術交流、產(chǎn)出原創(chuàng)性科技成果的重要載體,，是研究前沿與關鍵共性技術,、提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭能力、推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺,。

　　第三條　市重點實驗室建設堅持“系統(tǒng)布局,、能力提升、開放合作,、科學管理”的原則,，實行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，堅持質(zhì)量優(yōu)先,，保持適度數(shù)量規(guī)模,，逐步構建“定位準確、目標清晰,、布局合理,、引領發(fā)展”的市重點實驗室建設體系。

　　第四條　市重點實驗室建設與運行經(jīng)費主要由依托單位負責保障,，經(jīng)費單獨核算,、專款專用,，主要用于保障實驗室科研活動開展,、人才隊伍建設與設備設施運維等。

第二章　職　責

　　第五條　中山市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）是市重點實驗室的管理部門,，主要職責：

　?。ㄒ唬┴撠熓兄攸c實驗室建設發(fā)展頂層設計和體系布局。

　?。ǘ┡鷾适兄攸c實驗室的建立,、調(diào)整和撤銷，組織市重點實驗室申報,、認定,、跟蹤管理和考核評估等。

　?。ㄈ嚓P部門和單位制定實施市重點實驗室建設發(fā)展的配套政策措施,。

　　第六條　各鎮(zhèn)街科技主管部門及市重點實驗室依托單位的行業(yè)主管部門主要職責：

　　（一）貫徹國家,、省和市有關重點實驗室建設和管理的方針,、政策和規(guī)章，支持市重點實驗室的建設和發(fā)展,，協(xié)調(diào)解決市重點實驗室建設和發(fā)展過程中的問題,；

　　（二）負責做好市重點實驗室的組織申報和審核推薦工作,，協(xié)助做好市重點實驗室的跟蹤管理和考核評估等工作,。

　　第七條　依托單位是市重點實驗室建設和運行管理的責任主體，主要職責：

　?。ㄒ唬﹫猿贮h的領導,，落實黨建主體責任，推動黨建工作與市重點實驗室工作深度融合,。

　?。ǘ┱细黝悇?chuàng)新資源，提供人員,、經(jīng)費,、設備、場地等科研基礎條件保障,，解決市重點實驗室建設和發(fā)展過程中的問題,。

　　（三）聘任市重點實驗室主任,、副主任和學術委員會主任,、副主任以及委員。

　?。ㄋ模┙M織實施市重點實驗室年度考核,，配合市科技局做好市重點實驗室跟蹤管理和考核評估等工作。

　?。ㄎ澹┩苿邮兄攸c實驗室重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,。

　　第八條　市重點實驗室主要職責：

　　（一）面向科技發(fā)展前沿,、面向經(jīng)濟社會重要領域,、面向人民生命健康，開展基礎與應用基礎研究,、共性和關鍵技術研究,，提高行業(yè)科學技術水平和本單位自主創(chuàng)新能力。

　?。ǘ┮M培養(yǎng)高水平學術帶頭人和科研團隊,，建設高素質(zhì)科研人才隊伍,，組織國內(nèi)外科技交流合作。

　?。ㄈ┛茖W配置科技資源,，提升科技基礎設施建設水平，創(chuàng)新科研管理體制機制,，積極參與科研儀器設備和科研成果開放共享,。

　　（四）嚴格遵守科技保密,、科研誠信,、科技倫理、實驗室安全等相關規(guī)定,。

第三章　申報與認定

　　第九條　申報分類及條件：市重點實驗室分為認定類和培育類,。

　　（一）認定類

　　1. 申報條件

　?。?）依托單位為在中山市內(nèi)注冊的高等院校,、科研院所、醫(yī)院,、企業(yè)等獨立法人單位,；

　　（2）研究領域,、內(nèi)容明確,，近中遠期建設目標清晰；

　?。?）科技優(yōu)勢明顯,，在本行業(yè)領域內(nèi)的技術水平處于先進地位，且具備聯(lián)合上下游企業(yè)或單位共同承擔國家,、省部級及市級重大科研項目的能力,；

　　（4）科研人員隊伍素質(zhì)優(yōu)良,、規(guī)模適中,、結構優(yōu)化、能力突出,，且保持相對穩(wěn)定,；

　　（5）實驗室主任,、學術帶頭人科研,、學術水平高，學風正派民主,，注重團結協(xié)作,，實驗室主任具有較強的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,；

　　（6）科研用房和場地相對集中且面積充足,，科學儀器設備先進,；

　　（7）科研組織體系,、管理體制和運行機制比較完善，創(chuàng)新文化氛圍良好,。

　　具體申報要求于申報指南中明確,。

　　2. 認定程序

　　（1）指南發(fā)布,。市科技局根據(jù)我市科技經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,、科技創(chuàng)新體系建設布局等，適時發(fā)布申報指南,，常年申報,，集中審批。

　?。?）單位申報,。依托單位根據(jù)申報指南要求組織實驗室申報。

　?。?）審核推薦,。各鎮(zhèn)街科技主管部門及市重點實驗室依托單位的行業(yè)主管部門對申報材料進行審核，向市科技局推薦,。

　?。?）評審論證。市科技局組織專家開展評審或論證,，根據(jù)專家評審或論證結果擇優(yōu)確定擬認定市重點實驗室單位名單,。

　　（5）名單公示,。市科技局對擬認定市重點實驗室單位名單在市科技局門戶網(wǎng)站進行公示,，公示期7天。

　?。?）下達通知,。經(jīng)公示無異議或反映問題不影響認定決策的，市科技局下達認定通知,，給予認定類市重點實驗室首次認定補助最高10萬元,。

　　（二）培育類

　　對未完全達到認定類申報條件,，但創(chuàng)新能力強,、產(chǎn)業(yè)化實力雄厚的單位,，可適當放寬申報條件，簡化認定程序,。培育類市重點實驗室不予認定補助,。

第四章　機制建設

　　第十條　市重點實驗室實行依托單位領導下主任負責制，任期內(nèi)實驗室主任須全職全時在市重點實驗室工作,。實驗室主任因調(diào)離或其它原因不能繼續(xù)任職的,，依托單位應在6個月內(nèi)新聘實驗室主任。

　　市重點實驗室設立學術委員會作為學術指導機構,，主要職責是審議市重點實驗室發(fā)展目標,、研究方向、重大學術活動,、年度工作計劃和總結等,。

　　市重點實驗室堅持創(chuàng)新人才管理機制，以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標,，不斷完善人才引進,、評價和激勵政策，吸引高端人才,、培養(yǎng)青年人才,、用好現(xiàn)有人才，打造高水平科研人才隊伍,。

　　第十一條　市重點實驗室根據(jù)科研方向,、內(nèi)容和任務等基本要素設置研究單元，自主設立研究課題,、開放課題,，合理配置創(chuàng)新資源，高效組織開展科研活動,。

　　市重點實驗室統(tǒng)籌儀器設備的使用和管理,，保障科學儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享，提高設備利用效率,。

　　市重點實驗室秉持開放合作理念,，積極吸引和對接國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源，通過訪問學者,、開放課題,、大型科研儀器共享等多種方式開展科技合作交流。

　　市重點實驗室應規(guī)范知識產(chǎn)權管理工作,。由市重點實驗室完成的專著,、論文等研究成果，須標注市重點實驗室名稱或依托單位名稱，專利申請,、技術成果轉(zhuǎn)讓,、申報獎勵等按國家有關規(guī)定辦理。

　　市重點實驗室建立健全各類規(guī)章制度,，明確重大決策的基本規(guī)則,、決策程序、監(jiān)督和責任機制,，規(guī)范人事,、財務、資產(chǎn)等重要事項管理,。

　　第十二條　市重點實驗室名稱,、主任、研究方向,、內(nèi)容等重大事項調(diào)整變更，須經(jīng)學術委員會審議后,，依托單位報市科技局備案,；依托單位法人主體或所有制結構調(diào)整情況、學術委員會會議紀要,、年度工作計劃和總結等須經(jīng)依托單位審核后報市科技局備案,。

第五章　考核評估

　　第十三條　依托單位應對市重點實驗室進行年度考核，市重點實驗室在規(guī)定時間報告年度工作計劃和總結,，經(jīng)依托單位審核后報市科技局,。

　　第十四條　市科技局對市重點實驗室組織考核評估，實行優(yōu)勝劣汰,，原則上每3年為一個評估周期,。考核評估指標體系由市科技局制定,，將重大任務完成情況和創(chuàng)新績效作為重要的評價標準,，建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學術貢獻和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評價體系,，主要指標包括研究水平,、成果貢獻、人才隊伍,、基礎條件,、經(jīng)費開支、開放交流,、運行管理等內(nèi)容,。

　　第十五條　市重點實驗室考核評估結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級,。在市重點實驗室基礎上建設并獲批成為省級或國家級重點實驗室的,，可自愿參與評估；不參與評估的,，需向市科技局提出申請,，其評估等級采用省級或國家級重點實驗室評估結果。市重點實驗室評估等級按有關規(guī)定予以公示和公布,。

　　考核評估結果為優(yōu)秀,、良好的市重點實驗室，同等條件下申報市級科技計劃項目予以優(yōu)先支持,，優(yōu)先推薦申報省級科技創(chuàng)新平臺,，獲批成為省級或國家級科技創(chuàng)新平臺后享受市級相應配套補助；考核評估結果為合格的繼續(xù)納入市重點實驗室序列,；考核評估結果為不合格的,，限期1年進行整改，整改期內(nèi)暫停相關政策扶持,，整改期滿后進行整改評估,，整改評估結果為合格的，繼續(xù)保留其資格,，恢復享受相關政策扶持,，整改評估結果仍為不合格的，撤銷其資格,。

　　第十六條　市重點實驗室發(fā)生下列情形之一的,，由市科技局撤銷其認定資格。

　?。ㄒ唬﹪乐剡`反國家法律,、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的；

　?。ǘ┌l(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴重不良影響的,；

　　（三）申報或考核評估中存在嚴重弄虛作假行為的,；

　?。ㄋ模┚懿唤邮鼙O(jiān)督檢查、考核評估等監(jiān)督管理的,；

　?。ㄎ澹┛己嗽u估等級為不合格，經(jīng)整改仍為不合格的,；

　?。┮劳袉挝灰淹Ｖ菇?jīng)營活動或注銷的；

　　（七）其他應撤銷認定資格的情形,。

第六章　附　則

　　第十七條　市重點實驗室統(tǒng)一命名為“中山市××重點實驗室”,，英文名稱為“Zhongshan Key Laboratory of ××”。

　　第十八條　本辦法由市科技局負責解釋,，自發(fā)布之日起實施,，有效期三年。