市應(yīng)急管理局在日常管理中收到鎮(zhèn)街應(yīng)急管理部門普遍反映,,鎮(zhèn)街應(yīng)急管理與綜合行政執(zhí)法工作邊界不清,,容易產(chǎn)生扯皮和推諉現(xiàn)象,工作開展不順暢,。為破解該難題,,市應(yīng)急管理局主動(dòng)作為,經(jīng)過調(diào)研后,,經(jīng)征得市司法局同意后,,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理與綜合行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的函》,,積極加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理與綜合行政執(zhí)法工作的專業(yè)性業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作落實(shí)到位,。主要做法如下:
一是建立有效的部門與鎮(zhèn)街溝通機(jī)制,。成立以市應(yīng)急管理局法規(guī)宣傳科、執(zhí)法一科,、執(zhí)法二科,、執(zhí)法三科、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管科,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科相關(guān)人員組成的鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,,并根據(jù)授權(quán)鎮(zhèn)街的行政執(zhí)法事項(xiàng),逐項(xiàng)確定業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任科室及聯(lián)系人,。同時(shí),,印發(fā)《鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)通訊錄》至各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,,確保各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)得到專業(yè)性業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
二是進(jìn)一步厘清鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管的邊界,。為確保鎮(zhèn)街理解并執(zhí)行鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和日常監(jiān)管的分工,,制定了《鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管工作項(xiàng)目清單》和《鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作項(xiàng)目清單》,并經(jīng)市委依法治市辦同意,,印發(fā)給各鎮(zhèn)街貫徹落實(shí),。
三是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及早制定2021年度鎮(zhèn)街日常行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,,上半年共計(jì)劃舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期,,培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急管理執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn),、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn),,培訓(xùn)人員除了要求鎮(zhèn)街應(yīng)急管理局全體執(zhí)法人員參加外,還特邀鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法局派相關(guān)人員參加,,培訓(xùn)重點(diǎn)針對(duì)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理日常監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)所涉及的專業(yè)知識(shí),,為鎮(zhèn)街行政執(zhí)法人員依法、高效開展應(yīng)急管理行政執(zhí)法工作提供專業(yè)性輔導(dǎo),。
中山市應(yīng)急管理局
2021年4月15日