歲末年初是生產經營活動的黃金期,、安全風險的疊加期,、事故災害的多發(fā)期,企業(yè)搶進度,、趕工期,、超強度、超負荷運營的問題隱患增多。
為加強元旦春節(jié)安全防范工作,,嚴防較大以上安全生產事故的發(fā)生,確保全市在用特種設備安全運行,,2021年12月以來,,市市場監(jiān)管局堅持以消除隱患和預防事故作為特種設備安全監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點,認真組織開展多項專項監(jiān)督檢查,。
2022年1月1日,,雷岳龍副市長帶隊對中山市盈順液化石油氣有限公司使用特種設備情況進行檢查
一是對前期發(fā)現(xiàn)隱患問題進行“回頭看”。對2020年以來發(fā)生特種設備事故以及省局抽查發(fā)現(xiàn)問題的單位開展“回頭看”,,進一步督促企業(yè)徹底整改,。重點檢查使用單位在事故發(fā)生后采取的整改措施、安全管理制度,、培訓記錄等材料及特種設備安全注意事項和警示標志安裝情況,,著重提醒企業(yè)進一步落實安全主體責任,努力防范安全風險,,防止事故發(fā)生,。2021年12月以來共檢查使用單位7家,抽查設備14臺,,暫未發(fā)現(xiàn)需要整改的問題,。
二是加強重點場所特種設備使用單位監(jiān)督檢查。結合歲末年初春運,、節(jié)日旅游等實際情況,,對日常安全監(jiān)察數(shù)據(jù)和檢驗數(shù)據(jù)進行分析和研判,加強對車站,、風景名勝區(qū),、游樂場所、賓館飯店以及氣瓶(移動式壓力容器)充裝站等重點場所特種設備使用單位進行監(jiān)督檢查,。主要檢查企業(yè)安全主體責任是否落實,,是否完善建立及落實特種設備安全管理及巡檢日常維護制度,企業(yè)在用的特種設備是否在有效定期檢驗周期內,,在用特種設備是否均已辦理使用登記手續(xù),,作業(yè)人員是否持證上崗,是否制定了應急救援預案并實施了應急救援演練,,是否建立完善的設備檔案,,是否按規(guī)定填寫運行記錄等。2021年12月以來,,共檢查使用單位38家,,抽查設備55臺,發(fā)出《特種設備安全監(jiān)察指令書》5份,已安排專人跟蹤企業(yè)整改落實情況,。元旦假期突擊檢查使用單位6家,,抽查設備9臺,暫未發(fā)現(xiàn)需要整改的問題,。
2022年1月1日,,市市場監(jiān)管局對中山泉林大河文體旅游發(fā)展有限公司使用特種設備情況進行檢查
三是高度重視特種設備“飄紅”治理工作。為切實消除超期未檢特種設備的事故隱患風險,,市市場監(jiān)管局召開專題工作會議研究部署相關工作,,決定按照“市局督導、科院聯(lián)動,、屬地管理,、分片處置、飄紅清零”的原則,,分階段開展“飄紅”集中清理專項行動,,依法嚴厲查處使用超期未檢特種設備等違法行為。近期共現(xiàn)場檢查使用單位30家,、設備52臺,,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》17份,立案查處涉嫌使用超期未檢特種設備案件8宗,;通過多種方式消除“飄紅”設備455臺,,并對“飄黃”設備使用單位進行提前行政指導與提醒,有效整飭行業(yè)秩序,。
四是嚴厲查處氣瓶違法違規(guī)充裝行為,。通過交叉檢查、明查暗訪,、“四不兩直”,、新聞媒體介入等方式,結合日常監(jiān)督檢查和證后監(jiān)督檢查,,嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶,、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶,、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等違法違規(guī)充裝行為,。特別是針對部分充裝單位利用非上班時間進行違法充裝的行為,強化逆時打擊力度,,利用上班前,、下班后、周末,、節(jié)假日等時間,,不定時開展突擊檢查行動。近期已開展非上班時間突擊檢查9次,出動檢查人員47人次,,檢查企業(yè)11家,,立案查處2宗。下一步,,將對屢罰不改等情節(jié)嚴重的行為,,根據(jù)《特種設備安全法》堅決吊銷氣瓶充裝許可證。
五是加強事前事故防范,,提高應急救援處置能力。
根據(jù)《中山市特種設備事故應急預案(試行)》,,進一步完善部門聯(lián)動,、綜合專業(yè)救援隊伍和企業(yè)應急救援隊伍互相配合的工作機制,督促特種設備使用單位完善事故應急預案,,加強應急救援技能培訓,。分別于2021年12月15日、12月23日組織了開展低溫液化氣體充裝事故應急救援演練和大型游樂設施應急演練,,并督促指導景區(qū)景點,、大型商場、氣體充裝單位等開展大型游樂設施,、電梯,、氣瓶事故應急安全救援演練4場,提升企業(yè)經營管理者,、安全負責人,、作業(yè)人員的法規(guī)責任意識、安全意識和安全管理水平,,嚴格制度落實,,保障遵章作業(yè),全面檢驗和鍛煉特種設備應急救援隊伍,,加強事件預防和應急救援處置能力,。
五是強化宣傳教育,提升人員安全意識素質,。
12月3日,,組織中山市燃氣協(xié)會、全市液化石油氣充裝單位召開安全工作宣貫會議,,重點通報我市氣瓶充裝行業(yè)現(xiàn)狀和近期違法違規(guī)案件查處情況,,加強警示教育;對《中華人民共和國特種設備安全法》《廣東省氣瓶安全條例》等進行詳細解讀,,開展法律法規(guī)宣貫,;支持推動《中山市瓶裝燃氣行業(yè)自律公約》制定實施,促進行業(yè)規(guī)范自律,從源頭提高安全生產意識,。同時,,通過設置宣傳欄、懸掛宣傳海報及橫幅標語,、推送手機或微信信息,、派發(fā)宣傳資料等形式,全面加強社會宣傳,,筑牢人民安全防線,。節(jié)前共派發(fā)宣傳警示教育橫幅285條、宣傳海報40張,、宣傳指示牌20個,,在全市重點工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)以及全市氣體充裝單位等場所進行懸掛,;制作發(fā)布戶外公益宣傳廣告4則,,在中心城區(qū)和相關鎮(zhèn)街行政服務中心等22個點位的電子屏滾動播放電子宣傳標語、公益廣告2則共33000次,。
下一步,,市市場監(jiān)管局將進一步繃緊“安全弦”,擰緊“安全閥”,,持之以恒開展風險研判,、隱患排查、整改落實,、嚴查嚴懲,,推動責任措施落實到位,堅持標本兼治,、綜合施策,,加快數(shù)字化、智能化監(jiān)管預警能力建設,,不斷提升特種設備安全管理水平,,以實際行動和實際成效展現(xiàn)中山市場監(jiān)管人的新?lián)斝伦鳛椤?/p>