目前,,中山市共有學(xué)校集體用餐配送單位22家,,配送學(xué)校(含幼兒園)138家,涉及就餐師生116724人,,其中,,供餐單位單餐次最大供餐數(shù)14689份,、最小供餐數(shù)980份。
中山市市場監(jiān)管局高度重視學(xué)校集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管,,用心守護校園食品安全,,該局聯(lián)合市教育體育局對全市24家學(xué)校集體用餐配送單位食品安全風(fēng)險防患開展全覆蓋排查治理,對“問題單位”依法進行嚴查重處,,責(zé)任約談6家,、立案查處2家、停業(yè)整頓1家,、取消學(xué)生餐食供應(yīng)資質(zhì)2家,,并制定出臺《關(guān)于進一步加強中山市學(xué)校集體用餐配送管理的指導(dǎo)意見》,總結(jié)出一套行之有效的治理提升經(jīng)驗,。經(jīng)過排查治理,,中山市學(xué)校集體用餐配送單位食品安全整體狀況明顯提升。
“強強聯(lián)合+全覆蓋檢查” 從嚴開展專項整治
市市場監(jiān)管局與市教育體育局在2021年11月聯(lián)合開展學(xué)校集體用餐配送單位專項整治基礎(chǔ)上,,開展2022年春季學(xué)校集體用餐配送單位食品安全風(fēng)險隱患全覆蓋排查治理,。2月14日-4月2日,已完成春季學(xué)校集體用餐配送單位全覆蓋排查整治和“問題單位”,、被責(zé)任約談單位整改落實情況全覆蓋“回頭查”,督促整改問題192宗,。對中山火炬開發(fā)區(qū)小金川飲食綜合服務(wù)部(開發(fā)區(qū)),、中山市源全配餐中心(西區(qū))2家達不到學(xué)校餐食配送條件的單位,由市教育體育局責(zé)令其配送的6家學(xué)校(含3家幼兒園)立即停止從該單位訂餐,;對超負荷,、超時限供餐的中山市好味鮮餐飲服務(wù)有限公司(小欖鎮(zhèn)),由市鎮(zhèn)兩級教育行政部門及時協(xié)調(diào)東鳳鎮(zhèn)4家學(xué)校與其解除供餐合同,,改從有供餐能力的中山市美洋餐飲管理服務(wù)有限公司(東鳳鎮(zhèn))訂餐,。對訂餐學(xué)校同步開展抽查和實地走訪,全面掌握餐食配送時間以及學(xué)生用餐情況,、餐食配送意見等,,倒逼供餐單位不斷提高學(xué)生餐食營養(yǎng)質(zhì)量。
2月24日,,聯(lián)合檢查組檢查中山市美味廚餐飲有限公司中山永寧分公司 (小欖鎮(zhèn))
“責(zé)任約談+自查自糾” 強化落實主體責(zé)任
通過全員培訓(xùn),、責(zé)任約談、自查自糾,、集中整治,、突擊開展“回頭查”等措施,對學(xué)校集體用餐配送單位食品安全風(fēng)險隱患開展全覆蓋排查治理,。檢查發(fā)現(xiàn),,中山市好味鮮餐飲服務(wù)有限公司(小欖鎮(zhèn))等個別學(xué)生集體用餐單位超核定最大供餐能力供餐,,導(dǎo)致餐食加工時間提早,甚至在9:00前已制作完午餐,,學(xué)生11:30才放學(xué)用餐,,無法達到餐食烹飪后至食用前不得超過2小時的要求,學(xué)生常年“中午吃早餐”,,存在嚴重食品安全隱患和營養(yǎng)健康問題,。市市場監(jiān)管局對存在問題較多的中山市百順飲食管理服務(wù)有限公司(黃圃鎮(zhèn))、中山市好味鮮餐飲服務(wù)有限公司(小欖鎮(zhèn)),、中山市源全配餐中心(西區(qū)),、廣東味壹餐飲有限公司(南頭鎮(zhèn))、廣東小蜜蜂餐飲管理有限公司(小欖鎮(zhèn)),、中山市美味廚餐飲有限公司(港口鎮(zhèn)),、中山市智聯(lián)農(nóng)副產(chǎn)品配送有限公司(小欖鎮(zhèn))等6家單位分別進行責(zé)任約談,并簽訂責(zé)任約談記錄,。指導(dǎo)配餐單位全面開展自查自糾,,對標對表梳理食品安全風(fēng)險隱患,明確食品安全管理要求,;全市學(xué)校集體用餐配送單位100%建立“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng),,利用系統(tǒng)開展每周自查,對自查關(guān)鍵項全部要求上傳圖片,。春季開學(xué)以來,,共上報自查報告710份,督促配餐單位切實落實食品安全主體責(zé)任,。
3月17日,,執(zhí)法人員對廣東小蜜蜂餐飲管理有限公司(小欖鎮(zhèn))進行責(zé)任約談
2月24日,執(zhí)法人員現(xiàn)場查見中山市好味鮮餐飲服務(wù)有限公司(小欖鎮(zhèn))烹調(diào)區(qū)地面積滿污水
“突擊檢查+公開曝光” 嚴禁企業(yè)“帶病供餐”
市市場監(jiān)管局聯(lián)合市教育體育局采取“四不兩直”方式,,于上午9:00左右開展突擊檢查,,有效掌握其餐食加工制作最忙亂時段最真實的情況,重點核查配餐單位超負荷供餐,、超時限供餐,、加工過程不符合操作規(guī)范、虛假標注餐食加工時間,、食品快檢形同虛設(shè)等突出問題,,轉(zhuǎn)變經(jīng)營者“一心牟利”“與學(xué)生爭利”“從學(xué)生嘴里搶食”的經(jīng)營理念。直面問題,,不遮不掩,,對問題嚴重的單位依法予以嚴查重處,嚴禁“帶病供餐”,,立案查處2家,、停業(yè)整頓1家,、取消學(xué)生餐食供應(yīng)資質(zhì)2家。經(jīng)檢查,,廣東味壹餐飲有限公司小欖分公司(小欖鎮(zhèn))因未通過HACCP或ISO22000管理體系認證,、超時限供餐被責(zé)令停業(yè)整頓15天,中山火炬開發(fā)區(qū)小金川飲食綜合服務(wù)部(開發(fā)區(qū)),、中山市源全配餐中心(西區(qū))2家單位因場地有限,、硬件不足、衛(wèi)生狀況差,、達不到配送條件被清出學(xué)校餐食配送市場,。加大對“問題單位”公開曝光力度,促進行業(yè)自律,,以社會共治推動學(xué)生集體用餐配送單位持續(xù)向好發(fā)展,。
3月9日,執(zhí)法人員現(xiàn)場查見中山市源全配餐中心(西區(qū))場地有限,、硬件不足,、衛(wèi)生狀況差,達不到學(xué)生餐食配送條件
近日,,市市場監(jiān)管局正開展“全民投票查餐廳”學(xué)校集體用餐配送食品安全巡查活動,,由市民投票決定被檢單位,對排查治理效果進行“全透明”直播并接受社會監(jiān)督,。
“風(fēng)險研判+建章立制” 打造校外供餐長效機制
3月3日,,我市出臺《關(guān)于進一步加強中山市學(xué)校集體用餐配送管理的指導(dǎo)意見》,針對采購學(xué)校餐食配送服務(wù)不規(guī)范,、配餐單位準入和退出機制不健全,、學(xué)校食品安全管理責(zé)任不落實等問題,,明確11項學(xué)校供餐準入條件和5類退出情形,。將量化等級、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,、HACCP或ISO22000管理體系認證以及“風(fēng)險保證金”納入準入條件,,明確對存在發(fā)生食物中毒、連續(xù)違法行為等情形必須立即退出學(xué)校餐食配送市場,。細化日常管理要求,,提出食品“雙留樣”制度,由配餐單位和訂餐學(xué)校同步留樣,,避免發(fā)生食品安全事故溯源糾紛,。建立配餐單位負責(zé)人陪餐機制,每周對配送學(xué)校開展現(xiàn)場陪餐,,收集問題意見,,做到持續(xù)改進提升,。要求學(xué)校每日通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”線上監(jiān)督,每月組織家委現(xiàn)場檢查,;特別明確首次簽訂合同的學(xué)校,,要聯(lián)合配餐單位所在地市場監(jiān)管部門和教育行政部門開展食品安全評估,實地確認配餐單位是否具備安全供餐條件,。
學(xué)校集體用餐配送單位負責(zé)人對配送學(xué)校開展現(xiàn)場陪餐
“約談校長+自辦食堂” 從根本上解決學(xué)生餐食供應(yīng)
近年來,,中山市部分學(xué)校將具備供餐能力的學(xué)校食堂閑置或改做他用而從配餐單位訂餐。為有效遏制學(xué)校將學(xué)生餐食推向社會的不良傾向,,2022年春季開學(xué)以來,,市市場監(jiān)管局聯(lián)合市教育體育局在檢查學(xué)校集體用餐配送單位的同時,對全市有飯?zhí)貌患庸W(xué)生餐食的38家學(xué)校(含3家幼兒園)進行全覆蓋檢查,,對學(xué)校食堂閑置原因,、目前狀況、就餐人數(shù),、供餐能力以及學(xué)校重新啟用學(xué)生飯?zhí)玫囊庀?、改建擴建學(xué)生飯?zhí)玫臈l件等進行全面走訪調(diào)查。市市場監(jiān)管局將聯(lián)合市教育體育局,,對具備供餐能力閑置學(xué)校食堂或有條件改建擴建學(xué)校食堂的學(xué)校校長講進行責(zé)任約談,,督促學(xué)校按要求自辦學(xué)生飯?zhí)茫瑸閷W(xué)生提供更加安全,、健康,、營養(yǎng)的餐食。
3月16日,,聯(lián)合檢查組實地走訪中山市建斌職業(yè)技術(shù)學(xué)校(小欖鎮(zhèn))被閑置的學(xué)校食堂
下一步,,市市場監(jiān)管局將積極推動國有企業(yè)打造公益性學(xué)校配餐體系,借助中山市國有企業(yè)食材儲備和食品供應(yīng)能力,,通過本地大型種植養(yǎng)殖基地,、生產(chǎn)企業(yè)定制化生產(chǎn),以“公益,、微利”形式,,打造學(xué)校食材和學(xué)生餐食集中采購、統(tǒng)一配送模式,,為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì),、安全、營養(yǎng)的餐食,。