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市市場監(jiān)管局四項措施嚴(yán)打嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)平臺“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等違法經(jīng)營行為

信息來源:中山市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布日期:2021年06月03日

  平臺經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,,在極大方便居民經(jīng)濟(jì)社會生活的同時,也帶來了“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“濫用個人信息”等問題,。對此,,市市場監(jiān)管局近期采取四方面措施,通過摸清底數(shù),、組織平臺企業(yè)自查整改,、開展整改評估等,,壓實平臺責(zé)任,維護(hù)競爭秩序,。

  一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實效

  成立加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由局黨組書記,、局長任組長,其他黨組成員任副組長,,14個科室負(fù)責(zé)人任成員,進(jìn)一步加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),。同時,,下發(fā)《關(guān)于落實加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管相關(guān)工作的通知》,進(jìn)一步明確職責(zé)分工和工作要求,,努力構(gòu)建線上線下工作同部署,、同落實,各業(yè)務(wù)線條分工協(xié)作,,對平臺企業(yè)齊抓共管的監(jiān)管模式,,確保平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作落在實處。

  二,、全面實地核查,,切實摸清底數(shù)

  多渠道采集電子商務(wù)平臺主體數(shù)據(jù),對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理后,,由屬地分局對照名單逐一進(jìn)行實地核查,,切實摸清底數(shù)。經(jīng)實地核查,,對于不符合《電子商務(wù)法》第九條所指的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者特征的,,暫不認(rèn)定為電子商務(wù)平臺,但在后續(xù)監(jiān)管中將密切關(guān)注其動態(tài)變化,。對有平臺內(nèi)經(jīng)營者的,,確認(rèn)為電子商務(wù)平臺,實行重點監(jiān)管,。

  三,、組織平臺自查,,引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營

  一方面,組織本市平臺企業(yè)簽署《電子商務(wù)平臺企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營承諾書》,,推動企業(yè)自律,,督促其自覺在平臺管理、公平競爭,、廣告合規(guī),、消費者權(quán)益保護(hù)等方面切實履行主體責(zé)任,依法依規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動,。另一方面,,要求平臺企業(yè)按照《平臺整改清單》的14個大項共116條規(guī)定,從嚴(yán)禁實施“二選一”,、嚴(yán)禁濫用市場支配地位,、嚴(yán)禁實施壟斷協(xié)議、嚴(yán)禁違法實施經(jīng)營者集中,、嚴(yán)禁實施不正當(dāng)競爭行為,、嚴(yán)禁發(fā)布違法廣告、嚴(yán)禁銷售質(zhì)量不合格產(chǎn)品,、嚴(yán)禁侵害消費者知情權(quán)和選擇權(quán),、嚴(yán)禁實施不正當(dāng)價格行為、嚴(yán)禁非法收集和濫用個人信息,、強(qiáng)化食品安全保障義務(wù),、嚴(yán)格履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)、加強(qiáng)合規(guī)管理,、配合監(jiān)管執(zhí)法等14個方面開展自查自糾和整改落實,。

  執(zhí)法人員到電商平臺開展現(xiàn)場核查

  四、開展評估工作,,督促指導(dǎo)整改

  充分發(fā)揮行政指導(dǎo)作用,,對平臺企業(yè)開展自查進(jìn)行一對一、面對面的指導(dǎo),,督促平臺企業(yè)按照要求找準(zhǔn)自身存在的問題,,制定詳細(xì)的整改計劃及措施,確保整改實效,。同時,,成立評估小組,采取審核材料,、查看網(wǎng)站,、詢問等方式,對平臺企業(yè)整改情況開展評估。從查擺問題是否到位,、整改有沒有漏項,、措施是否明確具體等方面,逐條進(jìn)行審核評估,,并指導(dǎo)平臺企業(yè)修改完善整改報告,,確保問題查找不遺漏。

  下一步,,市市場監(jiān)管局將持續(xù)嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管職責(zé),,強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管,綜合運用《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競爭法》《價格法》等法律法規(guī),,統(tǒng)籌使用合規(guī)指引,、行政約談指導(dǎo)、通報警示,、行政處罰,、信用監(jiān)管等手段,抓早抓小,、防患未然,。同時,通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,,積極排查電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的違法案件線索,,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲違法行為,,依法公布案件信息,,發(fā)揮“以案說法”的震懾警示作用,。