中共廣東省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室：

　　廣東省十三屆人大四次會(huì)議期間,，劉燕代表提出《關(guān)于提請(qǐng)省加大力度支持中山市鎮(zhèn)街內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的建議》（第1213號(hào)）,，經(jīng)研究，現(xiàn)提出協(xié)辦意見(jiàn)如下：

　　一,、鎮(zhèn)街審計(jì)工作開(kāi)展情況

　　鎮(zhèn)街審計(jì)工作是黨和國(guó)家監(jiān)督體系向基層的延伸,，是構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋,、權(quán)威高效審計(jì)監(jiān)督體系的重要抓手,，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。中山市不帶縣區(qū),，下轄23個(gè)鎮(zhèn)街,，不包括火炬開(kāi)發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)兩個(gè)功能區(qū)，部分鎮(zhèn)街的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到甚至超過(guò)縣級(jí)規(guī)模,。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,，我市堅(jiān)持以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、基層調(diào)研,、教育培訓(xùn)、協(xié)同合作“四個(gè)強(qiáng)化”為抓手，通過(guò)積極落實(shí)掛鉤聯(lián)系制度,、全面開(kāi)展內(nèi)審工作調(diào)研,、聯(lián)合舉辦網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、探索開(kāi)展協(xié)同合作審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,、深入開(kāi)展換屆審計(jì)工作檢查交流等措施,，著力提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)防線作用,。

　　近年來(lái),，各鎮(zhèn)街不斷加大部門(mén)預(yù)算財(cái)政財(cái)務(wù)收支、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目,、村（社區(qū)）“兩委”換屆審計(jì)等力度，建立健全監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，在完善內(nèi)部治理,、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、提升發(fā)展績(jī)效,、促進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮重要作用,。

　　二、鎮(zhèn)街審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

　　我市歷來(lái)重視鎮(zhèn)街審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,。2018年,，根據(jù)省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，全面清理限額外行政機(jī)構(gòu),，規(guī)范管理合署辦公機(jī)構(gòu),。2020年，按照省委關(guān)于鎮(zhèn)街體制改革精神,，鎮(zhèn)街黨政機(jī)構(gòu)原則上不再設(shè)置合署辦公機(jī)構(gòu),，不再核定常務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。為延續(xù)改革前做法,，保持工作的連續(xù)性,。部分鎮(zhèn)街結(jié)合工作實(shí)際，按程序權(quán)限,，申請(qǐng)?jiān)诩o(jì)檢監(jiān)察辦公室（審計(jì)辦公室）內(nèi)設(shè)審計(jì)股,，專(zhuān)職負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街審計(jì)工作，相關(guān)人員編制由鎮(zhèn)街在總編制內(nèi)調(diào)劑,。

　　三,、下一步工作思路

　　（一）完善內(nèi)部審計(jì)制度,。嚴(yán)格落實(shí)《廣東省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》要求,，緊密結(jié)合我市實(shí)際,，研究出臺(tái)我市的內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)。積極落實(shí)掛鉤聯(lián)系工作制度,，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)街內(nèi)部審計(jì)調(diào)研工作,，突出分類(lèi)指導(dǎo)，優(yōu)化審計(jì)資源配置,，增強(qiáng)審計(jì)工作合力,。

　　（二）加強(qiáng)審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督,。采取日常監(jiān)督,、結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)督、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,，對(duì)鎮(zhèn)街內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè),、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部審計(jì)工作情況等進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,，切實(shí)提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督效能,。結(jié)合審計(jì)監(jiān)督全覆蓋要求，積極探索協(xié)同合作審計(jì)模式,，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn),、交流研討和以審代訓(xùn)等多種方式，不斷提升內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力,，夯實(shí)我市鎮(zhèn)街內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的基礎(chǔ),。

　　（三）優(yōu)化審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,。結(jié)合鎮(zhèn)街體制改革“回頭看”工作,，調(diào)研了解鎮(zhèn)街審計(jì)機(jī)構(gòu)運(yùn)作情況。實(shí)時(shí)跟進(jìn)中央,、省關(guān)于審計(jì)工作的文件精神,，在鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)限額內(nèi)，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)街審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,。

　　專(zhuān)此函達(dá),。

　　中山市人民政府

　　2021年5月10日