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中山市人民政府關(guān)于廣東省十三屆人大四次會議第1882號代表建議協(xié)辦意見的函

文號:中府函〔2021〕86號
信息來源:中山市人民政府 發(fā)布日期:2021年04月25日

廣東省交通運輸廳:

  廣東省十三屆人大四次會議期間,,肖亞非等代表提出《關(guān)于省級層面加強對粵港澳大灣區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持的建議》(第1882號),經(jīng)研究,,現(xiàn)提出協(xié)辦意見如下:

  一、支持從省級層面建立道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制

  近年來,,我市積極推進(jìn)與周邊城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,,并與周邊城市簽訂了《珠海市、中山市跨界道路建設(shè)項目合作協(xié)議》(2012年),、《佛山市與中山市共同推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》(2015年),、《江門市人民政府與中山市人民政府共同推進(jìn)交通一體化框架合作協(xié)議》(2015年)、《廣州市人民政府中山市人民政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》(2018年)等合作框架協(xié)議,,建立了聯(lián)席會議機(jī)制,。

  截至目前,我市已與深圳,、廣州,、佛山,、珠海、江門等市分別規(guī)劃對接多個高速公路,、一般公路,、市政路和軌道項目。其中,,深中通道正緊鑼密鼓正在施工中,,計劃2024年建成通車。南沙港鐵路(連接廣州,、中山,、江門)計劃2021年完工,在我市黃圃,、東鳳鎮(zhèn)設(shè)站,,目前正同步進(jìn)行客運化設(shè)計工作。南沙至中山高速(與廣州對接),、中山至開平高速(與江門對接),,香海大橋(與珠海對接)等已開工建設(shè),計劃不遲于深中通道通車,。佛山至中山高速,、中山東部外環(huán)高速二期與金琴快線(與珠海對接)北延段銜接、廣中珠澳高鐵,、南沙至珠海(中山)城際,、深大(深圳至大亞灣)城際等多個跨界項目也正處于規(guī)劃當(dāng)中。

  由于交通項目規(guī)劃涉及大灣區(qū)各個城市,,支持建立省級層面道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,,進(jìn)一步加速跨界交通項目的推進(jìn)。

  二,、優(yōu)化高速公路用地手續(xù),,探索新路徑

  我市一直積極探索加快用地報批手續(xù)的新路徑,在土地確權(quán),、容缺受理等多個方面助力推進(jìn)重大交通項目用地報批,,并多次向省自然資源廳提出交通項目允許分段報批的思路。

  高速公路項目從用地手續(xù)到項目竣工時間跨度長,,面臨問題復(fù)雜,,項目范圍線難以確保穩(wěn)定,但如施工范圍不符合用地報批范圍,,將造成違法用地,。我市在用地報批階段占用永久基本農(nóng)田發(fā)生變化的,補劃地塊需按報批時實際占用情況進(jìn)行多退少補,,以保證落實國家對永久基本農(nóng)田“數(shù)量不減,、質(zhì)量不降,、布局穩(wěn)定”的補劃要求。

  三,、開展交通標(biāo)準(zhǔn)化,,完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺

  我市按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(交通運輸部令2019年第12號)等規(guī)定,開展交通標(biāo)準(zhǔn)化工作,,制定標(biāo)準(zhǔn)化扶持政策,,建立完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)平臺,鼓勵和引導(dǎo)全市企事業(yè)單位參與交通運輸相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,,為企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化活動提供技術(shù)支撐服務(wù)。下一步我市將進(jìn)一步推進(jìn)落實綜合交通運輸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作,,研究制定交通新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,建立完善交通運輸標(biāo)準(zhǔn)體系。

  四,、請求省支持的事項

 ?。ㄒ唬┱埱髤f(xié)調(diào)廣中珠澳高鐵中山南站設(shè)置。

  廣中珠澳高鐵對粵港澳大灣區(qū)各城市融合發(fā)展,,對我市發(fā)揮灣區(qū)西岸樞紐作用至關(guān)重要,,但由于涉及與珠海設(shè)站位置統(tǒng)籌問題,目前規(guī)劃線位仍未穩(wěn)定,,我市主要領(lǐng)導(dǎo)已帶隊拜訪省發(fā)改委,、省交通運輸廳并初步獲得設(shè)置中山南站的支持,懇請省級主管部門支持盡早落實相關(guān)規(guī)劃,。

 ?。ǘ┱埱髮⑸畲蟪请H西延線納入省重點規(guī)劃。

  深大城際已納入《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》,,并在深圳機(jī)場樞紐預(yù)留向西延伸至中山的條件,,該項目對灣區(qū)東西岸融合發(fā)展意義重大。下一步,,我市將積極對接深圳市,,推動深大城際西延線項目方案研究等前期工作,懇請省發(fā)改委,、省交通運輸廳支持西延項目納入《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》,,以便為其后續(xù)實施提供依據(jù)。

 ?。ㄈ┱埵款^統(tǒng)一開展相關(guān)文件制訂,。

  目前新基建在交通行業(yè)相關(guān)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)、實施招投標(biāo)評定分離相對缺乏,,各城市也根據(jù)自身需求作探索研究,。為避免今后形成制度壁壘,相關(guān)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)指引宜自上而下制定,,懇請省牽頭統(tǒng)一開展相關(guān)制訂工作,我市將積極配合,。

  專此函達(dá),。


  中山市人民政府

  2021年4月25日