耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視耕地保護(hù),。近年來(lái),,市審計(jì)局按照上級(jí)要求,緊緊圍繞尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,加強(qiáng)對(duì)我市耕地保護(hù)情況的關(guān)注,,在開(kāi)展鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作過(guò)程中,,扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)審計(jì)工作并落到實(shí)處。
認(rèn)真學(xué)習(xí),,掌握政策要求,。習(xí)近平總書(shū)記提出綠水青山就是金山銀山的理念,并多次強(qiáng)調(diào)耕地保護(hù)的重要性,。2020年9月,、11月,國(guó)務(wù)院辦公廳先后出臺(tái)了關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,、防止耕地“非糧化”等政策文件,,再次明確嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林、占用永久基本農(nóng)田種樹(shù)挖塘等耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為,。通過(guò)學(xué)習(xí),審計(jì)人員方能準(zhǔn)確掌握政策要求,審計(jì)過(guò)程中對(duì)鎮(zhèn)街的具體落實(shí)措施與上級(jí)宏觀政策方向是否一致,,才能做到心中有數(shù),。
多方配合,掌握疑點(diǎn)情況,。耕地?cái)?shù)據(jù)涉及自然資源部門(mén),、農(nóng)業(yè)部門(mén)等有關(guān)單位,,要求審計(jì)過(guò)程做好溝通交流,獲取有效數(shù)據(jù),,了解鎮(zhèn)街耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況,、政府下達(dá)的年度耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)完成情況,、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況等數(shù)據(jù),。同時(shí)落實(shí)審計(jì)情況過(guò)程中,運(yùn)用地理信息系統(tǒng),,結(jié)合鎮(zhèn)街三資平臺(tái)數(shù)據(jù),,將新技術(shù)新方法應(yīng)用到土地審計(jì)領(lǐng)域,采用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),、圖片疊加分析等有效技術(shù),,對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,,了解耕地違法占用,、閑置、撂荒的情況,。
現(xiàn)場(chǎng)踏勘,,落實(shí)問(wèn)題疑點(diǎn)。鑒于影像數(shù)據(jù),、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存在時(shí)效性,、片面性的特點(diǎn),圖片信息并不能全面識(shí)別地貌等實(shí)際情況,,落實(shí)審計(jì)問(wèn)題疑點(diǎn)必須現(xiàn)場(chǎng)踏勘,,針對(duì)無(wú)法進(jìn)場(chǎng)、人為封鎖的地方,,采用“無(wú)人機(jī)”等技術(shù)手段,,落實(shí)耕地現(xiàn)狀,獲取審計(jì)證據(jù),。在落實(shí)問(wèn)題過(guò)程中,,審計(jì)要加強(qiáng)與社區(qū)工作人員、農(nóng)業(yè)主管部門(mén),、耕地承包人的問(wèn)訪跟蹤,,確定耕地“非農(nóng)化”“非糧化”發(fā)生時(shí)期,了解問(wèn)題耕地產(chǎn)生的歷史原因,,合理界定耕地問(wèn)題,。
持續(xù)跟蹤,推動(dòng)問(wèn)題整改,。針對(duì)存在的耕地問(wèn)題,,審計(jì)列出問(wèn)題清單,,明確整改責(zé)任,建立整改臺(tái)帳,,動(dòng)態(tài)更新整改情況,,同時(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事,、巡察監(jiān)督等工作的協(xié)作溝通,,形成合力,推動(dòng)鎮(zhèn)街進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,采取有力措施,,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決制止各類(lèi)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為,,切實(shí)守牢耕地保護(hù)紅線,。