政策文件：關(guān)于印發(fā)《中山市非公有制企業(yè)APEC商務(wù)旅行卡管理實施細(xì)則》的通知　　
       

　　為加強APEC商務(wù)旅行卡（以下簡稱“旅行卡”）申辦管理工作,，推動旅行卡工作規(guī)范,、有序開展,，更好發(fā)揮旅行卡作用服務(wù)我市企業(yè)走出去,，我局重新制定了規(guī)范性文件《中山市非公有制企業(yè)APEC商務(wù)旅行卡管理實施細(xì)則》（以下簡稱“《細(xì)則》”）,。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府[2021]113號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一,、文件的修訂背景說明

　　自2008年來,，旅行卡為我市企業(yè)便捷走出去開拓國際市場發(fā)揮了積極作用,。近年來外交部和省外辦就旅行卡工作不斷提出新的要求,，為適應(yīng)形勢變化，我局結(jié)合中山實際,，重新制定了《細(xì)則》,，進一步加強旅行卡事前、事中,、事后全過程管理,，強化申辦企業(yè)的主體責(zé)任、屬地鎮(zhèn)街管理職責(zé),，明確責(zé)任追究,，以進一步管好旅行卡促進進一步用好旅行卡，支持我市企業(yè)走出去,。

　　二,、文件主要內(nèi)容

　　（一）本《細(xì)則》實施的對象包括需經(jīng)常前往APEC經(jīng)濟體從事商務(wù)活動的,、注冊地在中山的非公有制企業(yè)（包括民營,、中外合資、外商獨資、臺港澳資企業(yè),、合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)）的中方（大陸）高層管理人員,、主要商務(wù)人員及技術(shù)骨干。

　?。ǘ┍尽都?xì)則》就加強旅行卡事前,、事中、事后全過程管理,，建立了申辦企業(yè),、屬地鎮(zhèn)街監(jiān)督、地市外辦的管理體系,，規(guī)范了我市旅行卡管理具體措施,。全文共分五章二十條。

　　第一章總則,，介紹了旅行卡基本內(nèi)容,，明確了實行管理措施的指導(dǎo)思想、審批范圍,、備案機制,。

　　第二章旅行卡申請資格、申辦程序與要求,，明確了申請人申辦資格,、旅行卡申辦企業(yè)范圍、申辦企業(yè)資質(zhì)材料,、申辦程序,、辦卡費用、提前制卡,、補發(fā)卡,、注銷卡等多項內(nèi)容。

　　第三章旅行卡保管與使用,，明確企業(yè)須按照其內(nèi)部旅行卡管理制度履行保管與使用旅行卡的責(zé)任,。

　　第四章旅行卡管理監(jiān)督與檢查，規(guī)范了申辦主體,、屬地鎮(zhèn)街,、地市主管單位承擔(dān)的旅行卡管理職責(zé)，明確責(zé)任追究范圍,。

　　第五章附則,，規(guī)定了實施細(xì)則的施行日期和有效期。

　　三,、其他重點內(nèi)容

　　該文件除了調(diào)整申辦旅行卡的申辦企業(yè),、申請人資格范圍,、申辦材料等內(nèi)容，更加明確規(guī)范申辦主體,、屬地鎮(zhèn)街,、地市主管單位承擔(dān)的旅行卡管理職責(zé)，明確責(zé)任追究范圍,。申辦企業(yè)須履行內(nèi)部旅行卡管理制度,，做到專人專辦，專人專冊,；各鎮(zhèn)街部門則要切實履行對屬地企業(yè)的監(jiān)督管理責(zé)任,；市外事局將對有關(guān)企業(yè)使用和保管APEC商務(wù)旅行卡情況進行不定期隨機抽查，各鎮(zhèn)街,、企業(yè)須積極配合開展有關(guān)檢查等,。