關(guān)聯(lián)鏈接：關(guān)于印發(fā)中山市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理辦法（2021年修訂）的通知

　　中山市市場監(jiān)督管理局修訂的規(guī)范性文件《中山市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理辦法（2021年修訂）》（以下簡稱《管理辦法》）于發(fā)布之日起實施,，根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第277號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　 一,、文件修訂背景說明

　　根據(jù)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《關(guān)于實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見》《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》和《廣東省實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項 資金管理細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定,，對于地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者” 等標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新要求,。為貫徹落實標(biāo)準(zhǔn)化工作新政策,、新要求,，為專項資金更加合理、有效使用,，我局結(jié)合《中山市市級財政專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,，對原《中山市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理辦法（2020年修訂）》進(jìn)行了修訂。 

　　二,、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》(2017修訂),；

　?。ǘ兜胤綐?biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第26號）,；

　　（三）《關(guān)于實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見》（國市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2018〕84號）,；

　?。ㄋ模秷F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第26號）,；

　　（五）《廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見》（粵府〔2016〕127號）,；

　?。稄V東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》（2020年7月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）,；

　　（七）《廣東省實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理細(xì)則》（粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2020〕159號）；

　?。ò耍吨猩绞惺屑壺斦ｍ椯Y金管理辦法》（中府〔2020〕14號）,。 

　　三,、文件主要內(nèi)容

　　本辦法共五章,，分別為總則,，專項資金使用的原則,、范圍和標(biāo)準(zhǔn),，資助項目的申請,、受理,、評審，監(jiān)督管理,、績效評價和責(zé)任追究以及附則,，本辦法共三十二條,。主要內(nèi)容如下： 

　　（一）資助對象 

　　《管理辦法》第三條規(guī)定,，資助對象是在我市依法設(shè)立的企業(yè),、事業(yè)單位,、大專院校、科研機(jī)構(gòu),、行政機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體等(含在上述單位工作的個人）,。

　　（二）資助項目類別 

　　《管理辦法》第七條規(guī)定,，專項資金主要對以下標(biāo)準(zhǔn)化項目進(jìn)行資助： 

　　1.設(shè)立在我市的國際,、國家或省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(TC) 或分技術(shù)委員會（SC）的秘書處或標(biāo)準(zhǔn)制定工作組（WG）承擔(dān)單位；參與制定國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的單位,；制定企業(yè)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的單位；承擔(dān)市級以上標(biāo)準(zhǔn)化科研項目的單位,；承擔(dān)制定市級產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃的單位,；獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎、國家科學(xué)技術(shù)獎（標(biāo)準(zhǔn)項目類）和廣東省科學(xué)技術(shù)獎（標(biāo)準(zhǔn)項目類）,、ISO和IEC各種獎項的單位或個人,；獲得國家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的單位。

　　2.建立我市標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺,、技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警防控平臺等工作的單位,。

　　3.組織開展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)、重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識普及等公共服務(wù)的單位,。 

　　4.在我市創(chuàng)建國家,、省級、市級各類工業(yè),、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),、示范點(diǎn)、示范區(qū)的單位,。 

　　5.在我市承辦省,、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會或重要學(xué)術(shù)研討會等重大標(biāo)準(zhǔn)化活動的單位,。

　?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)　　

　　根據(jù)《管理辦法》第八至十三條規(guī)定，對承擔(dān)TC/SC/WG機(jī)構(gòu),， 制修訂國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎,，國家科學(xué)技術(shù)獎（標(biāo)準(zhǔn)項目類），廣東省科學(xué)技術(shù)獎（標(biāo)準(zhǔn)項目類）,，ISO和IEC各種獎項,，國家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),、示范點(diǎn),、 示范區(qū)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺,，技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警防控平臺,， 以及標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、重要標(biāo)準(zhǔn)宣貫,、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識普及等公共服務(wù)等各類標(biāo)準(zhǔn)化項目,，分別給予50萬元至1萬元以內(nèi)不等的一次性資助。

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　　市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)資助項目的受理工作,。每年6~8月受理上年度7月1日到本年度6月30日期間完成的標(biāo)準(zhǔn)化項目資助申請。申請單位按照《管理辦法》規(guī)定提出資助申請,，待申報結(jié)束后,，市市場監(jiān)督管理局組織專家組進(jìn)行審核，經(jīng)公示無異議后報市政府批準(zhǔn)撥付資助資金,。

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　　《管理辦法》第十五條規(guī)定，項目申報需要提交的資料包括《中山市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項目資助資金申請表》,，營業(yè)執(zhí)照,、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件復(fù)印件，法定代表人身份證復(fù)印件，績效目標(biāo)報告,，承諾書,，基本存款賬戶信息復(fù)印件，以及對應(yīng)申報標(biāo)準(zhǔn)化資助項目的有關(guān)證明材料,，以上資料一式一份并加蓋單位公章,。需通過市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項資金信息網(wǎng)進(jìn)行申報。

　?。┲饕抻唭?nèi)容 

　　1．增加專項資金的績效目標(biāo)和管理職責(zé),； 

　　2．增加對獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎、國家科學(xué)技術(shù)獎（標(biāo)準(zhǔn)項目類）,、廣東省科學(xué)技術(shù)獎（標(biāo)準(zhǔn)項目類）,、ISO和IEC各種獎項的單位和個人資助； 

　　3．增加對獲得全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”單位的資助,； 

　　4．將“工業(yè),、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、示范點(diǎn),、示范區(qū)”修改為“農(nóng)業(yè),、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),、示范點(diǎn),、示范區(qū)”； 

　　5．結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)工作實際情況,，將每項市級地方標(biāo)準(zhǔn)資助金額提高至8萬元以內(nèi),； 

　　6．不予資助“采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”； 

　　7．新增申請材料“績效目標(biāo)報告”和“承諾書”,；

　　8．增加了異議的處置,； 

　　9．“由市政府直接向項目承擔(dān)單位撥付資金”修改為“按市財政局批復(fù)的預(yù)算金額進(jìn)行撥付”； 

　　10．對個別申報項目資助條件和所需提交材料進(jìn)行完善,。

　　 四,、其他重點(diǎn)內(nèi)容 

　　（一）明確了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)資助的主體,。我市社會團(tuán)體承擔(dān)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的,，只資助組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的社會團(tuán)體。我市單位主導(dǎo)組織制定全國性及省級團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的,，只資助排序第一的起草單位,。 

　　（二）擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),、示范點(diǎn),、示范區(qū)的資助范圍,，新增對社會事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、示范點(diǎn),、示范區(qū)的資助,。