政策文件：中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《中山市科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》的通知

　　我局修訂了《中山市科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》，自2022年2月1日起實(shí)施,，試行五年?，F(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、修訂背景

　　根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）,，為進(jìn)一步擴(kuò)大科技金融的普惠面,，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿效應(yīng)，自2015年起,，省,、市、區(qū)聯(lián)合設(shè)立共計(jì)3億元的科技貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金資金池,，撬動(dòng)科技銀行為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán),、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn),、信用等擔(dān)保融資,。政策試行至今取得良好成效，為進(jìn)一步簡化科技信貸申請流程,，完善了科技信貸工作機(jī)制,，結(jié)合政策實(shí)施過程中的不足，現(xiàn)我局對《中山市科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》進(jìn)行修訂。

　　二,、制訂依據(jù)

　　1.《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）

　　2.廣東省科學(xué)技術(shù)廳《關(guān)于發(fā)展普惠性科技金融的若干意見》(粵科規(guī)財(cái)字〔2017〕1號)

　　三,、主要內(nèi)容

　　《辦法》共六章三十四條。其中,，總則五條,，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的設(shè)立及管理八條，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金扶持對象四條,，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金運(yùn)作程序七條,，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金監(jiān)管六條，附則四條,。

　　“總則”明確了《辦法》制定目的,、對“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”、“合作銀行”,、“不良貸款”進(jìn)行定義,、確立聯(lián)席會議制度等內(nèi)容。

　　“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的設(shè)立及管理”明確了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金資金池的出資情況,；市科技局,、火炬開發(fā)區(qū)管委會、委托專業(yè)管理機(jī)構(gòu),、合作銀行的職責(zé),；風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的管理等內(nèi)容。

　　“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金扶持對象”明確了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金重點(diǎn)扶持范圍,、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金資金池入池企業(yè)申請條件等內(nèi)容,。

　　“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金運(yùn)作程序”明確了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金企業(yè)入池及貸款程序、過程管理,；風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傤悇e,；不良貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請及審批程序等內(nèi)容。

　　“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金監(jiān)管”明確了資金監(jiān)管,、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金利息支出范圍,、建立績效評價(jià)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,、責(zé)任追究等內(nèi)容,。

　　“附則”明確了辦法實(shí)施時(shí)間和解釋部門等。