政策文件：中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市消防“十四五”規(guī)劃的通知

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“十四五”規(guī)劃及消防工作系列論述精神,，加快推進(jìn)中山市消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)以及消防救援隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展，根據(jù)廣東省及中山市政府對(duì)于“十四五”規(guī)劃的系列工作部署,，2020年5月,，中山市消防救援支隊(duì)正式啟動(dòng)《中山市消防工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）編制工作，現(xiàn)已完成《規(guī)劃》?，F(xiàn)將《規(guī)劃》主要內(nèi)容解讀如下：

　　一,、發(fā)展基礎(chǔ)

　　（一）“十三五”時(shí)期我市消防救援事業(yè)發(fā)展成就,?？偨Y(jié)“十三五”期間中山在火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定、消防安全責(zé)任落實(shí),、消防安全環(huán)境優(yōu)化,、公共消防設(shè)施完善、消防救援能力提高,、消防管理水平提升,、消防信息化建設(shè)加強(qiáng)、消防宣傳深入等領(lǐng)域取得顯著成效,。

　?。ǘ┦奈鍟r(shí)期我市消防救援事業(yè)面臨挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)“十三五”時(shí)期我市消防責(zé)任體系有待健全,、消防救援力量有待充實(shí)、消防裝備配備有待提升,、消防基礎(chǔ)建設(shè)有待加強(qiáng),、消防風(fēng)險(xiǎn)隱患有待防范化解、消防信息化支撐能力有待提升,、公民消防安全素質(zhì)有待提高等方面面臨挑戰(zhàn),。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗訓(xùn)詞精神和關(guān)于應(yīng)急管理重要論述,立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，堅(jiān)持“人民至上,、生命至上”,，加快推進(jìn)消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的能力,，著力補(bǔ)齊消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防救援裝備短板，構(gòu)建新時(shí)代綜合應(yīng)急救援體系,，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，為中山打造“灣區(qū)樞紐、精品中山”,，聚力建設(shè)珠江東西兩岸融合發(fā)展支撐點(diǎn),、沿海經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)重要一極,，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開(kāi)好局,、起好步提供強(qiáng)有力的消防安全保障。

　?。ǘ┲饕繕?biāo),。到2025年，對(duì)消防安全責(zé)任體系進(jìn)一步完善,、綜合應(yīng)急救援能力顯著提高,、公共消防基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步完善、智慧消防格局形成有力支撐,、消防安全文明程度提高等方面提出了主要目標(biāo),。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)消防安全責(zé)任落實(shí),。強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實(shí)部門(mén)條線(xiàn)監(jiān)管責(zé)任,、突出社會(huì)單位主體責(zé)任,。

　　（二）構(gòu)建現(xiàn)代消防安全防控體系,。優(yōu)化日常監(jiān)管機(jī)制,、深化信用監(jiān)管機(jī)制、推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方法,、提高火災(zāi)調(diào)查問(wèn)責(zé)效能,。

　　（三）提升消防執(zhí)法服務(wù)水平,?？椕芑鶎酉乐卫砭W(wǎng)絡(luò),、加強(qiáng)消防執(zhí)法能力建設(shè)、強(qiáng)化消防社會(huì)服務(wù)能力,。

　?。ㄋ模┨嵘谰C合應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)消防救援攻堅(jiān)力量建設(shè),、壯大政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍,、發(fā)展社會(huì)應(yīng)急救援力量、強(qiáng)化消防救援隊(duì)伍實(shí)訓(xùn)能力,、加強(qiáng)消防綜合救援隊(duì)伍職業(yè)保障,。

　　（五）加強(qiáng)消防裝備和戰(zhàn)勤保障,。加強(qiáng)消防救援站裝備配備,、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)攻堅(jiān)裝備配備、完善消防隊(duì)員防護(hù)裝備配備,、提高消防裝備質(zhì)量管理水平,、加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)。

　?。┩七M(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加強(qiáng)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施、建強(qiáng)城市消防救援站,、建強(qiáng)區(qū)域?qū)I(yè)消防救援站,、建強(qiáng)城市消防水源及消防通道。

　?。ㄆ撸┨嵘佬畔⒒文芰?。構(gòu)建“智慧消防”全平臺(tái)、加強(qiáng)消防救援信息化建設(shè),、加強(qiáng)消防應(yīng)急通信基礎(chǔ)建設(shè),。

　　（八）提高消防宣傳教育培訓(xùn)實(shí)效,。完善消防宣傳責(zé)任機(jī)制,、加強(qiáng)宣傳陣地隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化重點(diǎn)人群消防宣傳教育,、強(qiáng)化社會(huì)化消防培訓(xùn),。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)黨對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)化各級(jí)政府消防工作責(zé)任意識(shí),；建立市委消防安全辦公例會(huì)制度,；建立“集中辦公+巡查督導(dǎo)+網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制,。

　　（二）加政策支持,。落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，完善執(zhí)法工作制度和便民服務(wù)措施,；相關(guān)職能部門(mén)大力支持并出臺(tái)配套措施,；及時(shí)修訂改進(jìn)不適宜消防救援的管理辦法和條例。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)財(cái)政支持,。加強(qiáng)資金保障力度和消防經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理，科學(xué)合理制定中長(zhǎng)期支出規(guī)劃,；健全權(quán)責(zé)明確,、規(guī)范高效、分類(lèi)負(fù)擔(dān),、分級(jí)保障且逐年增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,。

　　（四）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),。將消防規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)情況作為政府績(jī)效和社會(huì)治理考評(píng)的重要內(nèi)容,；依法依紀(jì)追究因失職、瀆職或工作不力造成的消防安全問(wèn)題的責(zé)任,；對(duì)全市各鎮(zhèn)街消防救援規(guī)劃完成情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,。