政策文件：中山市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《中山市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作實(shí)施細(xì)則》的通知

       為進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,，完善我市殘疾人社區(qū)康復(fù)站的建設(shè)和管理,，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的基本目標(biāo),，市殘聯(lián)制定并印發(fā)了《中山市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）,，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》（中府〔2021〕113號(hào)）的相關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一,、制定背景

　　黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，黨的十九大作出了“發(fā)展殘疾人事業(yè),，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署,。為加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，依據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》,，中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)2019年印發(fā)《殘疾人社區(qū)康復(fù)工作標(biāo)準(zhǔn)》（殘聯(lián)函〔2019〕206號(hào)）,，廣東省殘聯(lián)等部門(mén)2020年聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)至各地級(jí)以上市殘聯(lián)等部門(mén)，對(duì)我省殘疾人社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行部署和推動(dòng),。我市2017年出臺(tái)的《中山市殘疾人保障辦法》（中府〔2017〕48號(hào)）,，由于出臺(tái)時(shí)間較早，在內(nèi)容上無(wú)法與國(guó)家,、省現(xiàn)行的政策法規(guī)銜接,，一些國(guó)家、省關(guān)于社區(qū)康復(fù)工作的新要求,，在現(xiàn)行的《中山市殘疾人保障辦法》（中府〔2017〕48號(hào)）中未能涵蓋,。

　　根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人社區(qū)康復(fù)工作標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵殘聯(lián)〔2020〕108號(hào)）《中山市殘疾人保障辦法》(中府〔2022〕13號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本《實(shí)施細(xì)則》,。

　　二、主要內(nèi)容

　　本《實(shí)施細(xì)則》正文部分有九章二十六條,，分別為：總則,、服務(wù)對(duì)象和范圍、人員與設(shè)施配備,、服務(wù)內(nèi)容,、工作流程、經(jīng)費(fèi)保障,、檔案管理,、監(jiān)督與管理、附則,。

　?。ㄒ唬┛倓t,。主要內(nèi)容為出臺(tái)《實(shí)施細(xì)則》的目的和政策依據(jù)、總體目標(biāo),、保障范圍等,。

　　（二）服務(wù)對(duì)象和范圍,。明確社區(qū)康復(fù)服務(wù)的對(duì)象及范圍,。

　　（三）人員與設(shè)施設(shè)備,。規(guī)范社區(qū)康復(fù)站的工作人員組成,、工作職責(zé)及設(shè)施要求。

　?。ㄋ模┓?wù)內(nèi)容,。明確社區(qū)康復(fù)的服務(wù)內(nèi)容。

　?。ㄎ澹┕ぷ髁鞒?。規(guī)范社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的工作內(nèi)容及流程。

　?。┙?jīng)費(fèi)保障,。明確社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)的資金來(lái)源。

　?。ㄆ撸n案管理,。規(guī)定社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)做好資料歸檔工作。

　?。ò耍┍O(jiān)督與管理,。對(duì)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作提出檢查和督導(dǎo)的要求。

　?。ň牛└絼t,。規(guī)定本《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施時(shí)間。

　　三,、注意事項(xiàng)

　　社區(qū)康復(fù)服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大至未持有殘疾人證的嚴(yán)重精神障礙患者,，在社區(qū)康復(fù)的精神障礙患者可以在醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，享受服藥費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分最高300元/人/月的補(bǔ)貼,。

　　社區(qū)康復(fù)工作主要由各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展,，由各鎮(zhèn)（街道）安排殘疾人社區(qū)康復(fù)經(jīng)費(fèi)，納入鎮(zhèn)（街道）年度預(yù)算,。相關(guān)康復(fù)服務(wù)申請(qǐng),、審批、救助標(biāo)準(zhǔn)等由各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際自行制定并向市級(jí)殘聯(lián)備案,。

中山市殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　2022年2月15日