政策文件：中山市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《中山市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知　　

       為了全面規(guī)范我市殘疾人輔具適配服務(wù)工作,，建立健全殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼長效保障機(jī)制,，滿足殘疾人對(duì)基本型輔助器具適配的需求,，市殘聯(lián)制定并印發(fā)了《中山市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）,，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》（中府〔2021〕113號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一,、制定背景

　　黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè),，黨的十九大作出了“發(fā)展殘疾人事業(yè),，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署。廣東省殘聯(lián)等部門2018年印發(fā)《廣東省殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（粵府辦〔2018〕6號(hào)）,，對(duì)我省殘疾人輔助器具適配服務(wù)工作進(jìn)行部署和推動(dòng)。我市2017年出臺(tái)的《中山市殘疾人保障辦法》（中府〔2017〕48號(hào)）,，由于出臺(tái)時(shí)間較早,，在內(nèi)容上無法與省現(xiàn)行的政策法規(guī)銜接，省關(guān)于輔具適配服務(wù)的一些的新要求,，在現(xiàn)行的《中山市殘疾人保障辦法》(中府〔2022〕13號(hào)）中未能涵蓋,。

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（粵殘聯(lián)〔2018〕6 號(hào)）,、《中山市殘疾人保障辦法》(中府〔2022〕13號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本《實(shí)施細(xì)則》。

　　二,、主要內(nèi)容

　　本《實(shí)施細(xì)則》正文部分有六章十二條，分別為：總則,，輔助器具適配補(bǔ)貼對(duì)象,，輔助器具適配目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，申請(qǐng)、審批和適配,、結(jié)算流程,，經(jīng)費(fèi)保障和管理,，附則。

　?。ㄒ唬┛倓t,。主要內(nèi)容為出臺(tái)《實(shí)施細(xì)則》的目的和政策依據(jù)、總體目標(biāo),、保障范圍等。

　?。ǘ┹o助器具適配補(bǔ)貼對(duì)象,。明確殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

　?。ㄈ┹o助器具適配目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。明確我市殘疾人基本型輔助器具適配目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng),、審批和適配、結(jié)算流程,。針對(duì)以往在我市殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼過程中出現(xiàn)的實(shí)際情況,，優(yōu)化殘疾人輔助器具適配申請(qǐng)和審批等流程，并對(duì)評(píng)估,、適配,、結(jié)算等環(huán)節(jié)做出規(guī)定。

　?。ㄎ澹┙?jīng)費(fèi)保障和管理,。明確殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的資金來源和監(jiān)管。

　　（六）附則,。明確功能性鎮(zhèn)（街道）可參照本《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,，規(guī)定本《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施時(shí)間。

　　三,、注意事項(xiàng)

　　殘疾兒童的認(rèn)定由之前的醫(yī)學(xué)診斷證明,，改為經(jīng)中山市殘疾兒童診斷定點(diǎn)醫(yī)院出具的符合殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的診斷證明書的殘疾兒童,。根據(jù)有關(guān)要求，0-6歲殘疾兒童可以不申領(lǐng)殘疾人證,，但7歲及以上就要申辦殘疾人證,。辦理殘疾人證不會(huì)對(duì)孩子未來上學(xué),、工作有所影響,。

　　基本型輔助器具根據(jù)殘疾類別進(jìn)行適配，且設(shè)定最低使用年限，在最低使用年限內(nèi),，同一種類輔助器具適配補(bǔ)貼只能享受一次,。例如：0-6歲殘疾兒童適配助聽器3年1次,，7-17歲殘疾少年適配助聽器5年1次，成年殘疾人適配助聽器8年1次,。殘疾兒童4-6歲適配了助聽器，如需再申請(qǐng)適配,，則按照7-17歲殘疾少年適配助聽器5年1次要求進(jìn)行適配。申請(qǐng)享受補(bǔ)貼的輔助器具種類要對(duì)應(yīng)殘疾類別,，對(duì)于有不同種類輔助器具需求的多重殘疾人或殘疾軍人申請(qǐng)不得超過3種，其他類別殘疾人申請(qǐng)不得超過2種,。

　　申請(qǐng)人工耳蝸植入手術(shù)補(bǔ)助時(shí),，若一年內(nèi)(適配助聽器超一年）已申請(qǐng)助聽器補(bǔ)助的,，則在人工耳蝸植入手術(shù)的補(bǔ)助中扣除相應(yīng)費(fèi)用,。

　　部分輔助器具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)整,，以基本型輔助器具適配為主,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與之前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有差異的,，以本《實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)。

　　輔助器具的申請(qǐng),、審批和適配,、結(jié)算流程在《實(shí)施細(xì)則》中進(jìn)行了調(diào)整，改為前置審批,，由市殘聯(lián)與定點(diǎn)輔助器具適配服務(wù)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算,，救助對(duì)象不需要先行墊付輔助器具適配救助費(fèi)用。如適配金額高于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，超出部分由救助對(duì)象承擔(dān),。

中山市殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　2022年2月15日